伪造大学成绩单是否构成“伪造公文罪”

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伪造大学成绩单是否构成“伪造公文罪” 近日有关部门通报董小姐事件处理结果，其姑姑班某娟伙同 他人伪造国家公立大学的成绩证明单，由此产生后续一系列违法 违规违德的行为，在全国投下数枚负面舆情“震爆弹”，造成大 家对国家公共机构和医疗系统的巨大质疑和批评。舆情显示，许 多网民认为此案中，班某娟伙同他人伪造国家事业单位开具的成 绩证明单，具备“公文”的性质，当以“伪造公文罪”进行刑事 处罚，而不仅仅是撤职和调离而已。综合网民意见，对其是否构 成该罪有如下讨论： 一、伪造公文罪的构成要件 根据《刑法》第 280 条，伪造公文罪需同时满足以下要件： 犯罪对象为“公文”：指国家机关或具备公共管理职能的组 织，在其职权范围内制作的具有法定效力的文件（如证件、证明、 决定等）。 客观行为是“伪造”：包括无权制作公文者假冒名义制作虚 假公文，或篡改真实公文内容。 主观故意：行为人明知伪造行为会破坏公文信用与社会管理 秩序，仍故意实施。 情节要求：一般需达到“情节严重”才入罪（如造成重大损 失、多次伪造、用于非法牟利等）。 二、大学成绩单是否属于“公文”？肯定观点（可能构成）： 大学是事业单位，成绩单是教务部门依职权出具、证明学生 学业情况的正式文件，加盖学校公章后具有法定证明效力，用于 升学、就业等关键环节。尤其在董某莹案中，成绩单直接用于医 学院报考资格审核，具备管理属性与公信力，符合“公文”实质 特征。 否定观点（可能不构成）： 若严格限定“公文”仅指国家机关制作的文件（如行政机关 红头文件），则高校成绩单可能被归类为“事业单位内部文书”， 不属于刑法意义上的公文。但司法实践中，对“公文”的认定常 采实质解释，涵盖事业单位在公共事务中出具的重要证明文件。 三、班某娟行为的法律定性 伪造行为成立： 班某娟时任北京科技大学国际合作与交流处副处长，通过教 务处人员李某宽制作虚假成绩单（4 门课程 16 学分），使董某莹 获得北京协和医学院“4+4”试点班报考资格。该行为完全符合 “无权制作而假冒名义伪造文件”的特征。 主观故意明确： 班某娟作为高校管理人员，明知成绩单的法律效力及伪造后 果，仍主动联系操作，具有直接故意。 是否达到“情节严重”？ 社会危害性：破坏高校招生公平与学术诚信，引发重大舆情，损害教育公信力； 后果严重性：直接导致董某莹违规入学，后续牵连论文抄袭、 不当署名等连锁问题，造成恶劣影响； 行为性质：利用职务便利（公职人员身份）实施伪造，且后 续默许学位论文抄袭，属多次故意违法。 符合“情节严重”标准。 四、司法实践中的认定倾向 类案参考：伪造高校录取通知书、毕业证等行为，近年多以 伪造事业单位公文罪或伪造证件罪定罪（如 2021 年“山东陈某 伪造复旦录取通知书案”）。 本案特殊性：班某娟系公职人员（事业单位管理人员），其 行为同时涉嫌滥用职权，可能加重处罚。 五、结论：构成伪造公文罪 班某娟伪造大学成绩单的行为，符合伪造公文罪的构成要 件： 1.高校成绩单属于事业单位在公共管理中出具的正式证明 文件，具备公文属性； 2.其实施了完整的伪造行为，且主观故意明确； 3.造成的社会影响恶劣、后果严重，达到入罪门槛。 六、本案其他法律关联问题 根据《刑法》第 418 条：“国家机关工作人员在招收公务员、 学生工作中徇私舞弊，情节严重的，处 3 年以下有期徒刑或者拘役。”所以，班某娟除“伪造公文罪”成立外，还符合此条入罪 条件，当数罪并处； 李某宽（教务处注册中心主任）：作为伪造行为的直接执行 者，可能构成伪造公文罪的共犯； 董某莹使用假成绩单：若明知伪造仍使用，可能涉嫌使用虚 假证明文件罪（《刑法》第 280 条之一）。