2025 年 8 ⽉ 22 ⽇星期五的报告 头条新闻 拉夫罗夫质疑泽连斯基的合法性，普京⼒推北约中⽴、顿巴斯让步和前线冻结 在美国贸易压⼒、克什⽶尔冲突和地区竞争的背景下，印度成功试射烈⽕-5型核导弹 内塔尼亚胡占领加沙城，加沙宣布进⼊饥荒状态 国家情报总监加巴德限制“五眼”联盟获取有关俄乌和谈的美国情报 北约紧张局势下，⽩俄罗斯考虑装备波罗涅兹系统核能⼒，寻求利⽤俄罗斯和中国技术 进⾏现代化升级 拉夫罗夫称，普京准备与泽连斯基会⾯，但合法性问题仍待商榷。俄罗斯外⻓拉夫罗夫 表⽰ ，俄罗斯总统普京愿意与乌克兰总统泽连斯基会⾯ ，但前提是关键问题得到彻底解 决。拉夫罗夫强调，在进⾏任何领导⼈级别的会谈之前，专家级别的准备⼯作和部⻓级 建议必须明确界定各项参数。争论的焦点是泽连斯基的合法性。由于泽连斯基的总统任 期已于2024年5⽉正式结束，且选举因战争⽽推迟，俄罗斯对其合法性提出了质疑。莫 斯科担⼼泽连 ，则愿意进⾏有限的交换。西⽅伙伴正在讨论是否可为乌克兰提供“类似第五条”的保 证，但由于没有美军，此类承诺仍然含糊不清。与此同时，特朗普⼀直在推动泽连斯基 与普京会晤，但莫斯科坚持缓慢进⾏筹备会谈，并否认泽连斯基的合法性。⼀位专家表 ⽰：“事实是，除⾮泽连斯基向俄罗斯投降，否则普京不会与他会⾯。”甚⾄连停⽕也陷 ⼊僵局：泽连斯基希望先停⽕再进⾏谈判，但普京要求先做出让步，⽽特朗普则转向优 先考虑条约。《纽约时报》

为多年来的最低⽔平，⽐上—年减少了 25%。尽管出现了这—历史性下降，但特朗普 总统—再夸⼤死亡⼈数，声称死亡⼈数为30 万⼈ ，以此作为扩⼤对委内瑞拉附近涉嫌 贩毒船只的军事打击的理由。法律专家质疑这些袭击在国际法下的合法性，并指出缺乏 公开证据。与此同时，报道显⽰ ，中央情报局⻓期以来—直在墨西哥进⾏秘密反贩毒集团⾏动 ，包括⽆⼈机监视和训练精锐部队。批评⼈⼠警告说，特朗普正在推动军⽅⾛向 法律上可疑的战争。资深国家 ⼦⼥和 孙辈。⽆⼈机袭击发⽣在—名疑似帮派头⽬的⽣⽇聚会上 ，引发了平⺠遭袭的指控。政 府尚未发表声明，这加剧了⺠众的愤怒和不信任。分析⼈⼠警告称，此次袭击将强化帮 派的反政府⾔论，并进—步削弱其合法性。⼈权组织还强调，近期⽆⼈机杀害平⺠的⾏ 动激增。此次袭击发⽣之际 ，海地正依赖资⾦不⾜的警察、外国承包商和—⽀由联合国 ⽀持的⼩型部队 ，⽽美国官员则敦促国际社会紧急⼲预。美联社 03 乌克兰最新消息 ，⺠粹主义挑战者安德烈·巴⽐什在⺠调中领先于亲西⽅的总理彼得·菲亚拉。分析 ⼈⼠警告称 ，捷克正被亲俄虚假信息淹没，⽬前每⽉发布的⽂章数量已达 5,000 篇。许 多宣传并未明确⽀持巴⽐什，⽽是破坏了⼈们对⺠主的信任，质疑选举的合法性，与克 ⾥姆林宫在其他地⽅使⽤的伎俩如出—辙。菲亚拉主张向乌克兰提供强有⼒的军事和⼈ 道主义⽀持，⽽巴⽐什则承诺停⽌弹药供应，并推动与莫斯科“妥协”。尽管巴⽐什被视 为务实主义者，⽽⾮意识形态上的亲

与盟友机制，依靠行政部门单方面制定和实施政策。军事打击、 经济制裁等行为往往未经充分国会授权便直接推行。这种做法不 仅集中外交权力于行政机关之手，也使美国对外政策更像是一国 意志的体现，削弱了民主决策的合法性。例如：特朗普政府宣布 退出《巴黎气候协定》，无视全球气候治理共识，引发盟友普遍 不满；在俄乌冲突中，美国政府绕过联合国安理会，主导对俄罗 斯的制裁和军事援助，要求盟国无条件跟进，显示出美国将自身

采访 时，他承认存在正当程序⽅⾯的担忧，但坚称打击是正当的，并声称美国“正在与这些 贩毒集团作战”，正常的司法程序并不可⾏。9 ⽉ 2 ⽇的袭击造成11 ⼈死亡，招致法律 专家和议员的批评，他们质疑其合法性。参议员兰德·保罗谴责万斯本⽉早些时候的⾔ 论⽆视正当程序和⼈权 ，称其“卑鄙⽆耻”。Politico 三名被解雇的 FBI 特⼯起诉卡什·帕特尔和帕姆·邦迪，指控他们遭到报复。 三名前 FBI 官员周三对 ，朝鲜领导⼈⾦正恩的⼥⼉⾦珠爱近期访华，进—步巩固了她作为接班 ⼈的可能性。尽管⾦珠爱避开媒体曝光并留在朝鲜⼤使馆内 ，但韩国国家情报院 (NIS) 评估认为，她仍然获得了⾜够的象征性知名度，⾜以推进她的接班叙事，并逐步确⽴她 的公众合法性。韩国国家情报院还报道称，⾦正 恩的健康状况没有严重问题 ，他的⼼ 率和⾎压被认为正常。韩联社路透社 四年，三次抗议运动：⺠众的愤怒如何推翻尼泊尔、斯⾥兰卡和孟加拉国的领导⼈。⼤ 规模抗议活动席卷

，这对沙拉⽽⾔是—个重⼤突破。会晤后，华盛顿解除了对叙利亚的⼤部分 制裁 ，并表⽰⽀持沙拉为统—和稳定这个饱受战争蹂躏的国家所做的努⼒。沙拉将于周 ⼆在第 80 届联合国⼤会开幕式上发表他作为主席的⾸次讲话，这凸显了他⽇益增强的 国际合法性。路透社 ⼟⽿其扩⼤与战后叙利亚的安全和贸易关系。 在阿萨德政权垮台近—年后，⼟⽿其正 迅速采取⾏动，通过与⼤⻢⼠⾰达成新的安全、贸易和航空协议，巩固其在叙利亚的影 响⼒。率领“解放沙姆”运动上台 并敦促华盛顿以“现实主义和理性”的⽅式⾏事。他引⽤了 2020 年《多哈协议》，美国 在该协议中承诺不使⽤武⼒或⼲涉阿富汗事务。塔利班去年在占领巴格拉姆基地三周年 之际展⽰了缴获的美国军事装备，但他们仍然⾯临经济孤⽴和合法性问题。特朗普多次 批评前总统乔·拜登对撤军的处理⽅式。政治报纽约时报美联社 特朗普称，如果阿富汗不归还巴格拉姆空军基地，将会发⽣“糟糕的事情”。 特朗普总统 周六威胁说，如果阿富汗政府不将巴格拉姆

个州执⾏了⼀次协同清晨⾏动 ，逮捕了三名与“帝国公⺠”运动有关的嫌疑⼈。这些⼈涉 嫌密谋暴⼒推翻德国宪法秩序。警⽅搜查发现了与该⽹络有关的武器训练和策划活动的 证据。“帝国公⺠”运动拒绝承认现代德国国家的合法性。近年来，当局处理了多起与 “帝国公⺠”有关的阴谋，包括 2022 年的⼀次⾏动，该⾏动挫败了⼀场旨在扶持⾃封王 ⼦并建⽴平⾏国家结构的政变阴谋。德国之声 美国斡旋⻓期敌对的亚美尼亚与阿塞拜疆达成协议。美国斡旋亚美尼亚与阿塞拜疆达成 ，由于英国拒绝资助津巴布⻙的⼟地改⾰ ，以及随后的农 场没收和西⽅制裁，两国关系⼀度恶化。如今，英国认为津巴布⻙的矿产资源具有战略 价值 ，这与其侧重贸易⽽⾮援助的新⾮洲战略相⼀致。对津巴布⻙⽽⾔ ，重建关系将带 来投资、贸易和全球合法性。彭博社埃及寻求与苏丹重启合作。埃及外交部⻓巴德尔·阿 ⼘杜拉提近期访问苏丹港，彰显了 埃及与苏丹之间合作的复苏和深化。在与苏丹官员会晤期间，阿 ⼘杜拉提强调了埃及致 ⼒于⽀持苏丹稳定与统⼀的承诺，

Aragua，船上发现了“⼤量毒品”，但五角⼤楼⼏乎没有公布 任何证据，引发批评。这种不同寻常的策略和迅速的执⾏被国际法专家谴责为⾮法，这 让⼈想起美国针对基地组织等激进组织的⾏动。委内瑞拉反对派赞扬此次袭击，但也有 ⼈质疑其合法性。强⼈尼古拉斯·⻢杜罗被赫格塞斯称为“毒枭国家头⽬ ”，并指责特朗 普推动政权更迭。路透社Axios How the Experts See It 美国决定向加勒⽐地区派遣4000名海军陆战队员

与磋商，但他们仍保持谨慎，担⼼他们的意见可能只是象征性的，⽽⾮实质性的。⼈们 担⼼ ，美国对达成协议的渴望可能会被俄罗斯的预期策略所利⽤。批评⼈⼠警告称，过 于草率地接受普京的提议，可能会赋予俄罗斯的⽴场合法性，却⽆法保证做出有意义的 让步。（Politico） 特朗普与普京峰会前，乌克兰在苏梅取得⼩幅领⼟扩张。乌克兰军⽅报告称，已收复苏 梅州东部边境的两个村庄——斯特普内和新科斯蒂安特尼夫卡。在俄罗斯持续施压

年俄罗斯⼊侵以来，戒备森严，⻓期处于争夺之中。他还批评了特朗普 8 ⽉在阿 拉斯加与普京的会晤，据报道，当时双⽅提出的和平提议建议乌克兰割让领⼟。泽连斯 基称基辅被排除在外“令⼈遗憾”，并表⽰普京试图通过与美国接触来获得合法性，同时 避免与他直接对话。PoliticoEU How the Experts See It 俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京⽆意以任何⽅式结束这场他⾃⼰发动的战争，他⾃⼰ 的条件⾃战争爆发以来从未改

并向加勒⽐地 区部署了—⽀强⼤的美国海军⼒量。批评⼈⼠警告称 ，特朗普正在利⽤反恐权⼒进⾏法 外处决；25名⺠主党参议员要求提供法律依据 ，质疑军⽅是否有权“在海上对平⺠进⾏ 致命⾏动”。⼈们对其合法性和监督机制的严重担忧依然存在。《密码简报》 北约还能吓倒普京吗？ 前北约盟军最⾼司令、退役将军菲利普·布⾥德洛夫在接受《密 码简报》采访，俄罗斯⽆⼈机⼊侵波兰“百分之千是蓄意为之”，意在试探北约的决⼼。