历数美国联邦政府的威权化动向 自特朗普首任入主白宫以来，美国政府的政治走向呈现出一 种的趋势：越来越多的权力被集中到联邦政府和最高领导人手中， 传统意义上的“制衡”与“自由”逐渐被侵蚀。即使民主党的拜 登政府中间执政 4 年，某些威权主义色彩的做法仍得以延续，反 映出联邦政府对右翼势力的妥协。若从制度演进的角度看，美国 似乎正在走向一种“披着民主外衣的威权化”。这不仅与其自我 标榜的“自由灯 行政力量推翻。这种趋势意味着“地方自治”的空间被持续压缩， 联邦制日益名存实亡。比如：在新冠疫情期间，特朗普政府与各 州政府在防疫措施上多次对抗，白宫甚至直接威胁削减对不配合 州的联邦资金；拜登政府在环保政策上通过联邦环保局直接推翻 多个州的独立规定，要求全国统一执行“零排放”目标，引发多个州司法总长起诉联邦政府；近期，联邦政府未经部分州同意， 直接向边境地区或骚乱严重的州派遣国民警卫队，州长们批评这 企业事务。从危机时期入股、救助大型企业，到以国家安全为由 直接控制企业经营，美国政府在经济领域展现出强烈的控制欲。特朗普政府时期，以国家安全为由，阻止了多起科技企业被海外 公司收购的交易，甚至直接推动企业股权变更。拜登政府通过《芯 片法案》，以资金补贴为条件，要求半导体企业接受严格的生产 和数据监管，令“企业自由”名存实亡。前段时间，美国政府拟 将 89 亿美元补贴转换为英特尔 10%股权，美国国防部还将收购

全球⽹络领导地位取决于这—已被其他国家效仿的框架。她敦促国会寻求彻底的重新授 权，并警告说，拖延将导致可预防的灾难。《密码简报》 02 美洲 特朗普将美国太空司令部总部从科罗拉多州迁⾄阿拉巴⻢州。⽩宫预计将很快做出决 定，推翻拜登政府2023年的命令，将美国太空司令部总部从科罗拉多斯普林斯迁⾄阿 拉巴⻢州亨茨维尔。该司令部⽬前位于彼得森太空部队基地，负责管理太空军事⾏动， 拥有约1700名⼈员。此次迁址尚未正式宣布，可能需要数年时间，并耗资数亿美元。亨 移⺠和海关执法局（ICE）使⽤ Graphite。Graphite是—款强⼤的间谍软件⼯具，由以⾊列公司Paragon Solutions开 发 ，现已归—家美国公司所有。根据采购记录，该交易最初在拜登总统任期内发起，但 因遵守—项限制间谍软件的⾏政命令⽽暂停审查，⽬前已取得进展。Graphite可以渗透 任何⼿机，访问WhatsApp和Signal等加密应⽤程序，追踪⽤⼾ ，甚⾄激活麦克风，充 的乌克兰⼠兵仍在继 续抵抗俄罗斯的包围⾏动。德国之声 普京称特朗普政府正在听取俄罗斯关于乌克兰战争的论点。 俄罗斯总统普京周⼆声 称，特朗普政府对莫斯科⼊侵乌克兰的理由表⽰“相互理解”，这与前总统拜登据称拒 绝 倾听形成了鲜明对⽐。此前，普京与特朗普总统在阿拉斯加举⾏峰会。特朗普将 结束战争作为⾸要任务， 但威胁说 ，如果普京拒绝和平努⼒ ，将⾯临“严重后果”。普 京虽然语⽓缓和，但并未提 出

，乌克兰如果想赢得战 争，就必须打击俄罗斯领⼟ ，他将这种情况⽐作“⼀⽀防守出⾊却不允许进攻的伟⼤体 育队伍”。在 Truth Social 的帖⼦中，他指责前总统拜登⼊侵俄罗斯，并最初限制乌克 兰使⽤美国武器对付俄罗斯。经过数⽉关于升级风险的辩论，拜登政府逐渐放宽了这些 限制 ，允许进⾏远程打击。然⽽ ，作为候任总统，特朗普批评此类针对俄罗斯领⼟的袭 击是“愚蠢的”且危险的升级⾏为 ，称他“⾮常强烈地反对向俄罗斯数百英⾥内发射导 梅斯和肖特尔·布朗发起，旨在在⽹络威胁 ⽇益加剧的背景下扩⼤⼈才库，并指⽰⼈事管理办公室每年报告教育要求和招聘数据。 在法律强制要求或教育背景直接反映⼯作需求的情况下，各机构仍可要求学位。该提案 以拜登政府先前为实现联邦⽹络安全招聘现代化所做的努⼒为基础。Cyberscoop Scattered Spider 关联公司被判处10 年监禁，并被责令⽀付1300 万美元赔偿⾦。20岁 的 Noah Michael

俄罗斯⽆⼈机袭击 波兰后， 北约已经加强了防空⼒量。美联社 消息⼈⼠称，特朗普政府批准⾸批由盟友⽀付的乌克兰武器援助。特朗普政府批准了⾸ 批美国对乌克兰的武器援助计划，标志着美国不再依赖武器销售或拜登时代的授权。这 笔援助将通过—种名为“乌克兰优先需求清单”（PURL）的新机制提供，该机制允许北约 盟国从美国武器库存中购买武器。 ⽬前，两批价值⾼达 5 亿美元的武器已获批准，更⼴ 泛的计划旨在提供⾼达 ，采取了明显不⼲预的态度。2024年 初，拜登政府曾威胁，除⾮以⾊列制定保护平⺠的计划，否则将停⽌向以⾊列提供武 器。相⽐之下，特朗普既没有敦促以⾊列克制，也没有明确表⽰⽀持，只是表⽰他“必 须看看”事态如何发展。尽管他继续呼吁结束战争，但分析⼈⼠指出，他没有提出任何 战略，实际上给了内塔尼亚胡总理—张通⾏证。国务卿⻢尔科·卢⽐奥最近的访问强化 了这—转变：与拜登政府时期的安东尼·布林肯不同，卢⽐奥没有对平⺠保护或援助表

，俄罗斯国内燃料供应压⼒将进⼀步加⼤。《基辅独⽴报》 ISW俄罗斯战役概要。 普京可能会利⽤8⽉15⽇与特朗普在阿拉斯加举⾏的峰会 ，将潜 在的美俄军控谈判与在乌克兰问题上的让步联系起来，这与2021年拜登与普京会晤时淡 化乌克兰问题的做法如出⼀辙。莫斯科多年来⼀直违反《中导条约》，同时不断扩⼤其 禁⽤导弹库，任何续签的条约都不太可能改变俄罗斯的部署。在战场上，俄罗斯军队正 在加强多布罗⽪利亚附近的⾏ 件仍在蔓延⾄尼⽇利亚中 部 ，并⽇益与东北部的圣战组织交织在⼀起。法国24 据消息⼈⼠称，⻢⾥逮捕数⼗名对政府构成威胁的军⼈。⻢⾥逮捕了30多名⼠兵和⾼ 级军官 ，其中包括前莫普提省省⻓阿巴斯·登⻉莱将军，他们涉嫌策划颠覆政府，这凸 显了2020年和2021年夺取政权的军政府内部紧张局势。此次逮捕正值军政府巩固控制 权之际，包括授予临时领导⼈阿西⽶·⼽伊塔五年可续任的总统职位，并在5⽉发⽣罕见

事件—直保密 ，国会从未收到通知，这可能违反了联邦法律。这次⾏动凸显了特种作战 的巨⼤风险以及海豹突击队任务的参差不⻬的记录，这些任务既有像突袭奥萨⻢·本·拉 登这样的成功案例 ，也有⼏次失败或致命的尝试。特朗普执政时期的军事审查认为平⺠ 死亡是合理的，⽽后来拜登政府官员重新开启了审查。这次失败的突袭凸显了美国在朝 鲜这个拥有核武器的对⼿执⾏任务的危险性 ，以及过度依赖秘密突击⾏动的风险。《纽 约时报》 密码摘要

后表⽰美国 ⽀持以⾊列，同时呼吁和平解决冲突。华尔街⽇报NBC 新闻 以⾊列⽆⼈机袭击黎巴嫩南部，造成五⼈死亡，其中包括三名⼉童。据黎巴嫩卫⽣部 称，周⽇ ，以⾊列⽆⼈机袭击了黎巴嫩南部城镇宾特朱拜勒，造成五⼈死亡，其中包括 三名⼉童。黎巴嫩国家媒体称，袭击击中了—辆摩托车和—辆汽车，造成两⼈受伤。议 ⻓纳⽐赫·⻉⾥报告说 ，死者中包括—名⽗亲和他的三个孩⼦ ，⺟亲受伤。美国国务院 表⽰ ，初步检查显⽰ 2020 年《多哈协议》，美国 在该协议中承诺不使⽤武⼒或⼲涉阿富汗事务。塔利班去年在占领巴格拉姆基地三周年 之际展⽰了缴获的美国军事装备，但他们仍然⾯临经济孤⽴和合法性问题。特朗普多次 批评前总统乔·拜登对撤军的处理⽅式。政治报纽约时报美联社 特朗普称，如果阿富汗不归还巴格拉姆空军基地，将会发⽣“糟糕的事情”。 特朗普总统 周六威胁说，如果阿富汗政府不将巴格拉姆空军基地的控制权移交给“建造者”，喀布尔

期发射⽬标⾄关重要的⼏个关键可重复使⽤性⾥程碑。这个 400 英尺⾼的⽕箭系统由 超重型助推器和星际飞船上⾯级组成 ，对埃隆·⻢斯克的⽕星殖⺠愿景和美国宇航局未 来的阿尔忒弥斯任务（包括计划于 2027 年进⾏的载⼈登⽉） 都⾄关重要。此次任务经 历了⼀年的技术挫折，包括测试失败和 6 ⽉份的爆炸，但这也体现了SpaceX 快速迭代 的战略。周⽇的飞⾏将测试增强功能，例如改进的隔热罩、升级的襟翼和新的发动机配 置。 使⽤的发射系统的可⾏性⾄关重要。路透社 特朗普执政期间，移⺠拘留⼈数飙升50%，创历史新⾼。⾃ 1 ⽉份特朗普总统上任以 来，美国的移⺠拘留⼈数飙升逾 50%，⽬前正式关押在⻓期拘留设施中的⼈数达到创 纪录的 6 万⼈ ，⾼于拜登政府任期结束时的 3.9 万⼈。但实际数字要⾼得多，因为国⼟ 安全部的数据不包括佛罗⾥达州备受争议的“鳄鱼恶魔岛”等新的州⽴拘留设施、布利斯 堡等军事基地以及政府⼤楼内移⺠可能被关押数天或数周的“拘留室”。批评⼈⼠称，这 已悄悄 限制乌克兰使⽤美国提供的远程ATACMS导弹袭击俄罗斯境内⽬标。这项政策由国防部 副部⻓埃尔布⾥奇·科尔⽐设⽴的审查机制执⾏ ，要求此类打击必须获得国防部⻓⽪特 赫格塞斯的批准。此举标志着拜登时代后期政策的逆转，也是特朗普政府推动莫斯科⾛ 向和平谈判的更⼴泛努⼒的⼀部分。尽管特朗普公开承认乌克兰需要“主动进攻”，但他 批评在俄罗斯境内的进攻⾏动会导致局势升级。这项限制也适⽤于英国“风暴阴影”巡航

话称，西⽅最终必须承认乌克 兰的失败并就条款进⾏谈判。欧尔班⻓期以来⼀直批评对乌克兰的军事援助，他与莫斯 科保持着密切联系，理由是匈⽛利依赖俄罗斯能源，并出于经济考虑反对乌克兰加⼊欧 盟。他认为，在拜登总统的领导下，欧洲错过了与普京总统谈判的机会，现在⾯临着被 排除在关键决策之外的风险。匈⽛利拒绝向基辅提供武器，欧尔班称，如果欧盟不参与 美俄直接会谈，欧盟的亲乌克兰⽴场会使其看起来“荒谬⽽可悲”。他的⾔论突显了布达

海⼒⼠的股价周—下跌 ，该裁决使这两家公司在华关键设 备出⼝变得复杂。美国这—决定可能会影响全球最⼤半导体市场的⽣产。这两家公司此 前—直享有美国的豁免 ，允许它们向其在华业务发送芯⽚制造设备，⽽⽆需新的许可。 拜登政府于 2023 年批准了豁免，以允许这两家韩国芯⽚制造商采购维持和扩展其在华 业务所需的设备。三星尚未回应置评请求，但 SK 海⼒⼠在—份声明中表⽰ ，该公司将 “与韩国和美国政府保持密切沟通，并采取必要措施