约》确立的基本原则，主张善意履行国际贸易中的非歧视 原则，反对美国以单边措施破坏海洋自由通行的基本规则。 三、制度后果与政策影响 短期内，中国航运业需要面对运输成本上升及航线布 局受限等多方面挑战。部分企业可能转向加拿大、墨西哥 等周边港口以规避额外费用。这种调整将削弱中国企业在 北美市场的港口服务竞争力，同时增加跨境运输环节的不 确定性。从长期看，美国的政策可能诱发国际航运规则的重塑。 是国际经贸秩序分化的缩影。对美国而言，通过指责中国、 转嫁矛盾来弥补产业衰退的根源，只能获得短期政治红利， 无法真正提升竞争力。造船业的振兴需要长期技术积累与 产业政策支持，而非通过行政性收费实现。对中国而言，外部的遏制与围堵既是挑战，也是促使产业升级与制度创 新的契机。唯有加速自主技术发展、推动经济高质量发展， 才能在全球供应链重构中保持稳定与安全。

所有制裁选项都摆在桌⾯上 俄罗斯加⼤对乌克兰的打击⼒度，⽆视特朗普不断变化的和平期限 普京在全球舞台上受到越来越多的欢迎 01 美洲 特朗普九⽉截⽌⽇期紧迫。特朗普总统将⾯临严峻的国内和国际挑战，这个九⽉安排得 满满当当。在国内 ，他必须与国会谈判，以避免政府关⻔。两党对他取消50亿美元对 外援助的举动感到愤怒，批评⼈⼠认为此举违反了法律。此外，政府还⾯临着美国疾病 控制与预防中⼼领导层变动后的动荡局⾯ 古柯的 23 万⼾家庭相⽐ ，这个规模很⼩ ，但 Mercy 报告称，只有不到 5% 的参与者重返⾮法 种植。农⺠们表⽰ ，尽管武装团体的危险依然存在，但该计划给了他们稳定和⾃豪感。 巴菲特承认存在挑战 ，并强调真正的转型需要道路、学校、政府参与以及私⼈⽀持。《 华尔街⽇报》 02 乌克兰最新消息美国财政部⻓贝森特表⽰，俄罗斯对乌克兰发动“卑鄙的”轰炸⾏动，使美国⾯临所有制 裁选项。财政部⻓斯科特·⻉森特表⽰ 战壕。尽管尚未达到军⽅设想的数百架⽆⼈机的规模 ，但专家表⽰ ，即使是这种程度 的 ⾃主性也是—种突破。Swarmer正在准备使⽤100多架⽆⼈机进⾏测试，并获得了美 国 投资者的⽀持。分析⼈⼠警告称，稳定的通信和成本仍然是关 键挑战。《华尔街 ⽇报》 乌克兰安全局缺席起诉卡德罗夫犯有战争罪。乌克兰安全局 (SBU)9 ⽉ 1 ⽇宣布，已缺 席起诉⻋⾂领导⼈拉姆赞·卡德罗夫，指控其犯有战争罪。调查⼈员指控他命令其战⼠ 处决乌

美国以禁毒战争为工具，试图划定委内瑞拉政府为“敌对 势力”、对其实施综合压力。图片来源：外媒 二、国内因素 （一）转移对政府停摆的注意力 在美国国内政治语境中，政府停摆及相关财政僵局长 期构成执政党和总统面临的重大挑战。当前，美国联邦政 府仍持续处于停摆状态，公众舆论对政府运作效率、联邦 雇员待遇、社会福利等问题的关注不断升温。 在这一背景下，特朗普政府在加勒比海地区展开大规 模“禁毒战争”，便具备了转移国内焦点、营造“政府在 具：通过行动可视化、议题导向、目标选民锁定三者结合， 强化其竞选叙事。图片来源：网络 三、特朗普个人因素 特朗普长期以来主打“强硬领导者”、“对外展现力 量”的形象。在他看来，国家安全问题、边境控制、毒品 泛滥等议题不仅是治理挑战，更是塑造个人政治品牌的重 要场域。 将“禁毒战争”从国内边境问题延伸至加勒比海、并 伴随着大规模军事部署，正契合其希望塑造成“敢于主动 打击、敢于出击”的总统角色。 特朗普更在公开场合表示，“我们不一定需要宣战，

可能将扎⾥夫的 计划视为政治⼿段或转移⼈们对伊朗伊斯兰共和国核野⼼的注意⼒ ，但它为⺠⽤核能发 展和监督引⼊了⼀个⻓期框架。扎⾥夫认为，核科学不应仅仅被视为⼀种威胁，⽽应被 视为应对该地区⽓候和资源挑战的⼯具。《卫报》CIPHER BRIEF EXPERT “伊朗的铀浓缩计划本⾝以及伊朗作为武器威胁的存在都已不复存在。这些都可 以重建，我并⾮试图淡化这⼀点，但伊朗的铀浓缩计划已不复存在。我的感觉 PTI）成员的第三次此类定罪，导致该 党议会席位⼤幅减少。然⽽ ，由于证据不⾜ ，77名被告被宣判⽆罪。为此，正义运动党 计划在8⽉5⽇ ，即汗⼊狱两周年之际组织抗议活动，要求释放他。巴基斯坦的政治局 势依然紧张，正义运动党继续挑战定罪判决，并动员各⽅⼒量争取释放汗。（路透社/美 联社） 缅甸组建临时政府，将军继续掌权。缅甸军政府已在定于 2025 年末或 2026 年初举⾏ 的选举之前正式将权⼒移交给临时⽂职政府，但⾼级将领敏昂莱仍然牢牢掌控着政权。 成到⼀个系统中 ，从⽽能够更快地评估恶意软件威胁。它⽀持从软件分析到事件响应的 多种功能，并有助于管理⽇益复杂的⽹络威胁。开发⼈员表⽰ ，Thorium 并⾮万能药， 但它解决了组织和应⽤专⽤⼯具⽅⾯的挑战。它可定制、可扩展，适⽤于没有内部恶意 软件分析师的组织。该平台允许⽤⼾⾃动化常规分析，节省时间和成本，并促进联邦和 关键基础设施部⻔之间的协作。CISA 强调，Thorium 是旨在为⽹络安全社区提供共享

⼈资⾦的担忧。路透社上诉法院裁决将允许特朗普政府削减数⼗亿美元的对外援助。上诉法院的⼀项裁决允许 特朗普政府削减数⼗亿美元的对外援助，确认了政府有权扣留先前拨给国际援助的资 ⾦。法院的裁决还指出，⼈道主义组织缺乏挑战这些削减的资格，这实际上限制了它们 质疑政府⾏动的能⼒。这引发了各利益相关⽅对潜在⼈道主义影响的担忧。批评⼈⼠认 为 ，这些削减可能会破坏全球援助努⼒ ，并影响依赖此类⽀持的弱势群体。ABC新闻 ⾃动化战争的曙光。⾃ See It （美国军⽅）有些⼈既想精明⾏动，⼜想快速⾏动。在乌克兰，⼈⼯智能的运⽤⾮ 常成功。我们需要吸取所有这些经验教训，并真正应⽤到我们可能看到其应⽤的领 域……反⽆⼈机，如何击败它？这⾮常具有挑战性。这需要多层防御。这是⼀场军 备竞赛。 密码简报：乌克兰⽆⼈机热潮——以及它可能给世界带来的教训 密码摘要专家 尼克·汤普森 前中央情报局准军事官员和海军特种作战⼈员 美国制造的推进剂的进 求，认为它们不可接受，并坚称不会承认俄罗斯占领，只会在停⽕后解决领⼟问题。根 据⽬前的前线局势，莫斯科的条件要求乌克兰再割让 2.1 万平⽅公⾥的⼟地。这⼀强硬 ⽴场凸显了特朗普推动阿拉斯加问题谈判解决计划⾯临的挑战。路透社 据《每⽇电讯报》报道，特朗普或将向普京提供矿产资源，以换取和平。据《每⽇电讯 报》报道 ，美国总统唐纳德·特朗普准备在8⽉15⽇于阿拉斯加安克雷奇举⾏的会晤中向 俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普

的⽀持，但遭 到乌克兰的拒绝。分析⼈⼠表⽰ ，俄罗斯在苏梅的攻势陷⼊停滞，迫使军队重新部署到 顿涅茨克，尽管莫斯科在⽕⼒⽅⾯仍占有决定性的优势，尤其是制导炸弹。对乌克兰来 说 ，即使是微弱的胜利也会挑战⼈们对俄罗斯必胜的印象。然⽽ ，灾难凸显了代价：居 ⺠们庆祝解放，但往往⼜要回到被毁的家园；⼠兵们则表⽰ ，⽆情的打击让他们精疲⼒ 竭。《纽约时报》 ⽆⼈机威胁前线后⽅道路，乌克兰补给运输沦为噩梦。俄罗斯⽆⼈机越来越多地瞄准远 领空的⾏为再次表⽰担忧。路透社⼀些欧洲⼈担⼼特朗普幕僚谋求极右翼接管欧洲。唐纳德·特朗普重返总统宝座 ，激发 了欧洲各地极右翼和⺠族主义领导⼈的热情 ，他们将特朗普的“美国优先”议程及其对全 球规范的挑战视为机遇。维克托·欧尔班、乔治亚·梅洛尼、玛丽娜·勒庞等领导⼈将特朗 普的贸易、移⺠和主权政策视为其国内野⼼的证明和筹码。与此同时，欧洲主流领导⼈ 正努⼒巩固团结 ，捍卫欧盟和北约等机构。—些政策，例如增加东欧国防开⽀和欧盟联 ，正是为了应对华盛顿的不可预测性和⽇益增⻓的极右翼影响⼒所带来的威胁⽽ 出台的。观察⼈⼠警告称 ，—种⽭盾正在逼近：欧洲极右翼政党⽀持强⼤的国家主权和 边界，但许多政党却可能因美国关税或贸易中断⽽受到损害。欧洲现在⾯临的挑战是如 何平衡⺠粹主义势⼒的政治势头和外部压⼒下集体稳定的需要。《纽约时报》 曾在乌克兰战争中服役的俄罗斯将军被解职。据路透社，⾃ 2022 年以来—直担任乌克 兰领导职务的俄罗斯⾼级指挥官亚历⼭⼤·拉平上将已被解职。现年

BRIEF独家报道 中东局势正在重新洗牌。美国准备好迎接新的挑战了吗？ 曾在多届政府中担任国家情 报总监（ODNI）伊朗事务经理的诺曼·鲁尔（Norman Roule）接受 《密码简报》（The Cipher Brief），探讨中东地区瞬息万变的局势以及当前的形势。他描述了该地区重新洗 牌的战略“格局”，包括美国和以⾊列空袭伊朗后的变化；持续存在的挑战，包括加沙地 带的⼈道主义危机、后阿萨德时代叙利亚的动荡局势、以及与真主党之间悬⽽未决的紧 ⼏乎⽆需⼈⼯⼲预，便已超越⼈类团队。在⼀项⽐赛中，Claude 仅⽤ 10 分钟就解决了 20 个难度递增的挑战中的 11 个，最终跻⾝前3% ⾄ 4% 的参赛队伍。在另⼀项赛事 中 ，包括 Claude 在内的⼋⽀⼈⼯智能团队中有五⽀完成了20 项任务中的19 项，远远 超过⼈类团队（其中只有12% 的团队完成了同等难度的挑战）。尽管取得了这些成就， Claude 在处理动画等⾮常规输⼊⽅⾯仍然举步维艰。Anthropic

，从⽀持巴勒斯坦权⼒机构改⾰到减少伊朗在叙利亚和黎巴嫩的影响⼒。在经济⽅ ⾯ ，鲁尔描述了沙特阿拉伯在实现“2030 愿景”⽬标⽅⾯取得的稳步进展，包括向娱 乐、建筑和制造业多元化发展，但⾚字和巨额开⽀仍然是沙特王国⾯临的挑战。总的来 说 ，此次访问对贸易、安全以及美沙⻓期合作⾄关重要。《密码简报》 是时候向普京表明美国的认真态度了。前中央情报局欧亚司司⻓罗布·丹嫩伯格认为， 弗拉基⽶尔·普京⽆意结束乌克兰战争 ，除⾮按照他⾃⼰的意愿，他的⽬标是征服整个 对国防、科技和能源等领域⾄关重要的关键材料。对于包括稀⼟、镓和锗在内的15种元 素，回收不到1%的废料即可取代所有进⼝；对于锂等另外11种元素，回收1%⾄10%就 ⾜够了。尽管在经济上可⾏的回收⽅⾯⾯临挑战，但作者认为，障碍并⾮地质稀缺性， ⽽是政策和研发。这些发现⽀持美国、欧盟及其盟友为减少对主导全球关键矿产供应链 的中国的依赖⽽做出的更⼴泛努⼒ 。《⾦融时报》 航空航天和国防类股炙⼿可热。预计这 的监督下，数⼗名8⾄17岁的⼉童跑步、爬⾏ ，甚⾄练习⽤真枪或假枪投 掷和射击⼿榴弹。该项⽬由当地哥萨克⼈组织，是国家为⻘少年做好未来服兵役准备并 灌输爱国主义精神的⼀项更⼴泛努⼒ 。虽然许多参与者表⽰ ，他们喜欢挑战⾃⼰的极 限 ，并梦想着未来的服役，但⼈权组织“新规范”（Ne Norma）等批评⼈⼠谴责这种训练 ·是灌输式的。教官们，包括⼀位⼥⼉也参加了训练的受伤⼠兵，认为这种训练可以培养 纪律性、团队合作精神和⺠族⾃豪感。路透社

合下⼀代拦截器 (NGI)、萨德系统、宙斯盾系统、爱国者系统和新型“通⽤”发射器。计 划包括在美国本⼟、阿拉斯加和夏威夷部署 11 个短程导弹发射装置，以及在中西部新 建⼀个 NGI 导弹场。技术挑战依然存在，包括通信延迟和未经测试的再⼊拦截飞⾏ 器。⾦⾊穹顶的“底层”将依靠模块化、可移动的发射器实现快速部署。太空军上将迈克03 尔·盖特莱恩有120天的时间提交⼀份完整的实施计划 ，详细说明卫星和地⾯站的要 键基础设施、⾸都地区、纽约市、主要⼤都市区、主要防御区域、潜在的核电站等 等⽅⾯做出选择。保卫所有这些地区将会⾮常困难。但这并不意味着你不应该保卫 任何这些地区。所以我们必须做出⼀些选择。 密码简报：“⾦顶”防御系统的挑战与机遇 密码摘要专家 詹姆斯·“桑迪”·温尼菲尔德海军上将（退役） 前参谋⻓联席会议副主席 墨西哥与特朗普政府达成协议，移交26 名美当局通缉的贩毒集团头⽬。墨西哥与特朗 普政府达成了⼀项重要合作协议，向美国引渡了 束⼒的《南海⾏为准则》（COC），旨在制定明确的规则，防⽌在争议海域发⽣冲突。 ⼀些未直接卷⼊海上争端的东盟成员国可能不愿⽀持具 有法律约束⼒的协议 ，尤其是 那些与北京有密切经济联系的国家。⻢科斯⾯临的挑战是如何平衡菲律宾的国家⽴场和 东盟以共识为导向的做法；推⾏ “不遵守就失败”的做法可能会疏远合作伙伴。包括最 近黄岩岛附近发⽣的船只 碰撞事件在内的紧张局势，或许会加剧⻢尼拉的紧迫感，但 也会使地区外交更加复

的“斯特 瑞克”装甲⻋已送往美国中央司令部。领导⼈们认为 ，定向能武器的低作战成本和强⼤ 的弹药潜⼒是其主要优势。但问题仍然存在，主要是在恶劣作战环境下的耐⽤性和现场 可维护性。即将到来的E-HEL挑战赛要求⼯业界提供模块化、⼠兵可更换的组件 ，这些 组件能够跨平台集成（从机器⼈到“斯特瑞克”装甲⻋或联合轻型战术⻋辆），并实现规 模化⽣产。初始能⼒⽂件将在60天内发布。《防务新闻》 How the ，政府将 2024-2025 年的飞机交付⽬标从 171 架削减⾄21 架。专家警告说，该⾏业⾯临⻓期挫折，消费者机票价格上涨，越来越依赖⽼旧的 苏联 时代飞机和外国航空公司来维持国内航线。官员们承认这⼀挑战，称这是⼀次前 所未有 的尝试 ，旨在⽣产完全不依赖进⼝的飞机。路透社 欧洲新媒体⾃由法已⽣效。它会有什么不同吗？《欧洲媒体⾃由法》（EMFA）将于周 五全⾯⽣效，旨在通过保护记者免受政治⼲预、抑制媒体集中化以及规范社交媒体平台 和研发⽀出沉重的情况下保持稳定性能的挑战。《华尔街⽇报》 美国宇航局(NASA) 对⽉球核反应堆充满热情。NASA 正在探索在 2030 年前在⽉球上 部署⼀座 100 千⽡核反应堆的计划 ，以便在为期两周的⽉夜期间提供持续电⼒。此举被 视为对⻓期太空探索以及与俄罗斯竞争具有变⾰意义的举措。代理局⻓肖恩·达 菲 (Sean Duffy) 的指令旨在加速开发，尽管⾯临技术挑战，例如设计⽆需空⽓或⽔冷 却