4架，其中21架 成功袭击了9个地点。 官员们谴责这些袭击是蓄意在冬季来临前摧毁⺠⽤基础设施的策 略，这给⾃2025年3⽉以来已遭受约2900次袭击的⺠⽤基础设施雪上加霜。法国24 乌克兰为何允许更多年轻男性离开祖国？乌克兰将放宽战时旅⾏禁令，允许18⾄22岁的 男性在23岁之前离开祖国，这部分撤销了2022年2⽉戒严令实施的限制。此前的规定禁 ⽌所有18⾄60岁的男性离开祖国，即使是那些尚未服兵役（ ，但以⾊列仍然怀疑他的伊斯兰主义根 源以及与敌对势⼒的潜在结盟。彭博社 以⾊列不顾抗议，继续推进对加沙城的⼊侵。尽管疏散令和抗议活动仍在持续，以⾊列 坦克仍推进⾄加沙城埃巴德-拉赫曼街区，摧毁房屋，迫使更多平⺠逃离。尽管坦克随 后短暂撤离 ，但东部地区的空袭加剧。联合国报告称，⾃冲突爆发以来，已有超过6.2 万名巴勒斯坦⼈死亡，并警告营养不良和流离失所的情况将持续恶化。在以⾊列，“混 乱⽇”爆发⼤规模抗议活动 可避免”。以⾊列国防 军（IDF）加强了在加沙城的⾏动，标志着持续冲突的重⼤升级。尽管撤离命令和抗议 活动仍在继续，以⾊列坦克仍进⼊埃巴德-拉赫曼（Ebad-Alrahman）街区，摧毁房 屋，迫使更多平⺠逃离。尽管坦克随后短暂撤离，但东部地区的空袭加剧。联合国报告 称 ，⾃冲突爆发以来，已有超过6.2万名巴勒斯坦⼈死亡，并警告营养不良和流离失所 现象将加剧。在以⾊列 ，“混乱⽇”爆发⼤规模抗议活动，要求停⽕并保证⼈质安全返

2025 年 9 ⽉ 4 ⽇星期四的报告 特朗普政府承诺对加勒⽐地区贩毒集团采取更多军事⾏动 乌克兰与盟友会⾯，对美国的⽀持和保障⼼存疑虑 朝鲜承诺“全⼒⽀持”俄罗斯 01 CIPHER BRIEF独家报道 削减⽹络情报将损害国家安全。 退役海军少将⻢克·蒙哥⻢利和索菲·麦克道尔警告称 ， 在俄罗斯和伊朗威胁⽇益加剧之际，美国正在损害⾃⾝的⽹络安全。他们认为， 国家 情报总监办公室 (ODNI) ，这些削减将逆转⾃9/11事件以来在打破 情报孤岛⽅⾯取得的进展 ，并有可能使美国重回9/11事件之前的失调状态。他们认为， 节省开⽀不应以牺牲国家安全为代价。密码摘要 02 美洲 特朗普政府承诺对加勒⽐海地区的贩毒集团采取更多军事⾏动。美国军⽅周⼆对—艘据 称载有毒品的委内瑞拉船只发动罕见袭击，造成11 ⼈死亡，这是特朗普总统向南加勒⽐海派遣军舰和4,500 多名⼠兵以来的⾸次此类⾏动。国防部⻓⽪特·赫格塞斯拒绝提 供 阿赫⻢特·卡德罗夫基⾦会和俄罗斯⻘少年项⽬中⼼负责⼈⽡列⾥·⻢约罗夫。拉⽶强 调，任何⼉童都不应被当作“战争棋⼦”利⽤ 。政治报 欧盟路透社 每⽇电讯报 04 欧洲 特朗普承诺不会从波兰撤军，并提出增派更多军队的可能性。周三，唐纳德·特朗普总 统在与波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基会谈时承诺 ，将维持并可能扩⼤美国在波兰的驻 军。 ⽬前约有 8,000 名美国⼠兵驻扎在波兰，波兰是与俄罗斯接壤的重要北约盟友。特

欧洲普京承认，乌克兰袭击能源基础设施导致俄罗斯⾯临天然⽓短缺。俄罗斯总统普京9 ⽉ 4 ⽇承认，俄罗斯正⾯临天然⽓短缺，尤其是在远东地区，原因是新企业供应困难以及 需求不断增⻓。在东⽅经济论坛上，他建议更多地依赖煤炭储量，并声称煤炭储量可持 续近—千年。官⽅对俄罗斯天然⽓储量的估计各不相同，能源部预计⾜够使⽤ 100 年， ⽽审计院在 2020 年警告说，储量可能只能维持 50 年。在乌克兰加⼤对俄罗斯能源设 员上周告知欧洲外交官，华盛顿将停⽌在东欧训练和装备军队的项⽬ ，特别是根据 《333条款》实施的项⽬ ，该条款涵盖反恐和边境安全等领域。波罗的海国家是这项援 助的主要受益者。 ⽩宫表⽰ ，此举符合特朗普总统推动欧洲承担更多⾃⾝防务责任的举 措。然⽽ ，欧洲官员警告说，削减资⾦会增加不确定性，并将其与美国早些时候削减对 外援助的举措相提并论。此前 ，北约于 6 ⽉承诺将国防开⽀提⾼到 GDP 的 5%，并且 美国和北约最近达成协议 ，为向乌克兰转让武器提供资⾦。《⾦融时报》基辅独⽴报 How the Experts See It 我看到的是美国正在⼤⼒加强北约。美国在全球，尤其是在亚洲肩负重任，希望能 够在那⾥投⼊更多资源。但只有欧洲在维护欧洲安全、为欧洲防务做准备⽅⾯发挥 更⼤作⽤ ，美国才能投⼊更多资源和精⼒ ，⽽欧洲正在这样做。 密码简报：欧洲真的能保卫⾃⼰吗？ 密码摘要专家 库尔特·沃尔克⼤使 前美国驻北约⼤使 爱沙尼亚称应为美国可能在欧洲

2025 年 9 ⽉ 1 ⽇星期⼀的报告 美国在加勒⽐地区增兵， 官员和专家质疑其原因 冯德莱恩称欧洲已制定“相当精确”的向乌克兰派兵计划 以⾊列坦克深⼊加沙城，更多家庭逃离 01 美洲 美国在加勒⽐地区增兵，官员和专家质疑其原因。美国已向南加勒⽐海部署了七艘军舰 和—艘核潜艇，以及超过 4500 名⼈员，官⽅说法是为了打击贩毒集团。然⽽ ，增兵的 规模和地点⼤多远离主要贩毒路线，引发了⼈们的怀疑，其真正⽬标可能是委内瑞拉政 保加利亚总理，并参观了欧盟国防⽣产的核⼼弹药⼚。她称弗拉基⽶尔·普京总统是— 个必须被震慑的“掠⻝者”，并强调欧洲在俄罗斯持续侵略的情况下加强军事备战的努 ⼒。《⾦融时报》 04 中东 以⾊列坦克深⼊加沙城，更多家庭逃离。据巴勒斯坦官员称 ，以⾊列军队周—深⼊加沙 城，在谢赫拉德万 (Sheikh Radwan) 街区引爆遥控装甲车，并加强空袭，造成⾄少19 ⼈死亡。以⾊列军⽅称，其⽬标是加沙地带哈⻢斯的基础设施，⽽当地卫⽣部⻔报告

官方处 置这类敏感舆情的工作经验来判断，由市委市政府联合调 查组落款的情况通报，完全没有必要为了掩盖一个部门的 错误而故意发“假消息”。一是因为现在网络信息这么发 达，一旦发了假消息，就会有更多信息爆料出来，根本藏 不住；二来是在全网激烈愤慨的舆论背景下，作为上级联 合调查组最好平息舆论的方式就是发布问责口吻的情况通 报，根本不会蠢到“冒天下之大不韪”，反正处理的是部 门，又不是自己。当然，舆论往往如此，当一个人已经认

尽管法国和其他国家称赞该倡议是迈向⻓ 期安全的第—步 ，但分歧仍然存在，德国和意⼤利对直接部署军队犹豫不决。西⽅领导 ⼈对普京明显的拖延表⽰沮丧，并威胁在俄罗斯发动攻势并加剧平⺠袭击的情况下将实 施更多制裁。France24 充⽓坦克和平板封装枪——乌克兰诱饵战内幕。2023 年6 ⽉ ，—段视频在俄罗斯主战 频道上疯传 ，视频显⽰—辆疑似乌克兰坦克的物体被⽆⼈机摧毁。乌克兰的录像很快揭 露，这 乱分⼦杀害的波兰⼈的遗骸于周六在乌克兰西部下葬，此次仪式被视为缓和两⼤盟国之 间紧张局势的标志。这些棺材于今年早些时候从废弃的普兹尼基村打捞出来。波兰⽂化 部⻓表⽰ ，安葬让遇难者恢复了尊严，并希望确认更多遇难者的⾝份。—名 90 岁的幸 存者对这—举动表⽰欢迎，他回忆起在夜间屠杀开始前，当地居⺠是如何被—群⼈欺骗 的。这场屠杀是 1943 年⾄ 1945 年沃⾥希尼亚⼤屠杀的—部分，据报道，当时乌克兰 楼，导致机场短暂瘫痪。以⾊列⺠ 航局证实了此次袭击，—名男⼦被弹⽚轻伤。以⾊列军⽅表⽰ ，袭击事件没有触发警 报，⽬前正在调查此事。胡塞武装官员纳斯尔·阿尔丁·阿梅尔警告外国⼈避开以⾊列机 场 ，称更多“敏感⽬标”受到威胁。这是⾃上个⽉以⾊列击毙胡塞武装数名⾼级领导⼈以来，胡塞武装⾸次成功袭击。虽然胡塞武装针对以⾊列的⼤部分导弹和⽆⼈机已被拦 截 ，但该组织仍在持续发动袭击，有时甚⾄使⽤集束炸弹。今年5⽉

俄罗斯和乌克兰互相发动⽆⼈机袭击，泽连斯基在联合国敦促采取⾏动 哥本哈根、奥斯陆机场因发现⽆⼈机⽽关闭 欧盟官员称“第三⽅勒索软件”导致机场⼤规模中断 01 CIPHER BRIEF独家报道 “崛起的雄狮”⾏动表明美国需要更多像以⾊列这样的盟友。 以⾊列的“崛起的雄狮”⾏ 动被誉为现代史上最具决定性的军事⾏动之— ，在美国的重要⽀持下，该⾏动在不到两 周的时间内摧毁了伊朗的核能⼒和导弹能⼒。此次⾏动标志着美国盟友⾸次主要依靠⾃ 亚历⼭⼤·德莫赖斯的妻⼦薇薇安·巴尔西·德莫赖斯及其家族控制的法律机构实施新制 裁，该机构被控协助逃避制裁。财政部⻓斯科特·⻉森特还吊销了总检察⻓豪尔赫·梅西 亚斯和其他五名司法官员的签证，并警告称可能采取更多措施。此前，德莫赖斯法官主 持了前总统雅伊尔·博索纳罗的定罪和27年监禁的判决，博索纳罗因在2022年⼤选中失 败后企图发动政变⽽被判处27年监禁 ，此举加剧了紧张局势。博索纳罗的律师计划上 诉，但 创纪录地购买美国武器的情况发 ⽣了急剧变化。尽管特朗普敦促欧洲继续购买美国武器，但柏林的选择突显出—种战略 重⼼ ，即在加强欧洲⼯业的同时实现⾃⾝军队现代化欧盟政治 瑞⼠寻求美国减免关税，承诺购买更多武器和能源。瑞⼠正加紧努⼒说服特朗普政府取 消对瑞⼠进⼝产品征收的⾼额关税，并承诺增加对美国武器、液化天然⽓和浓缩铀的采 购 ，同时做出新的投资承诺。今年早些时候，美国总统唐纳德·特朗普以贸易失衡为

兰和西⽅投降的更⼴泛⽬标。乌克兰情报部⻔报告称，朝鲜已派遣 11,000 名⼠兵前往 俄罗斯⽀持战争努⼒ ，强调莫斯科对反西⽅伙伴的依赖。在 Velykyi Burluk、Borova 和 波克罗夫斯克附近注意到俄罗斯的更多进展。战争研究所 04 欧洲 波兰在⾳乐会骚乱后驱逐57名乌克兰⼈，⽽图斯克警告不要出现反乌克兰情绪。波兰当 局在华沙国家体育场举⾏的⽩俄罗斯说唱歌⼿⻢克斯·科尔⽇的⾳乐会上拘留了109⼈。 兰之间的紧张局势升级，将直接落⼊俄罗斯的⼿中，尤其是在关键的美俄和平峰会召开 之前。他将抗议活动斥为俄罗斯以动乱为幌⼦的⼲涉，强调跨境团结对于维护地区安全 的重要性。《基辅独⽴报》 挪威主权基⾦预计将因加沙和西岸局势抛售更多以⾊列股票。挪威规模达2万亿美元的 主权财富基⾦——全球政府养⽼基⾦——正在加⼤对以⾊列公司的撤资⼒度，以应对 加沙和西岸地区⽇益恶化的⼈道主义危机。该基⾦已出售其在以⾊列军⽤飞机维修公司 ⻉特谢梅 以⾊列连夜轰炸加沙城；哈⻢斯领导⼈将前往开罗试图挽救停⽕谈判。由于 7 ⽉份由美 国斡旋的加沙停⽕谈判陷⼊僵局，以⾊列连夜对加沙城东部发动了空袭和地⾯袭击，造 成⾄少 11 ⼈死亡，汗尤尼斯和⻢⽡西也有更多⼈员伤亡。再次轰炸标志着外交僵局下 军事压⼒的急剧升级。与此同时，哈⻢斯领导⼈哈利勒·哈亚前往开罗，试图重启停⽕ 谈判。他的访问凸显了埃及和卡塔尔等调解⽅正在为挽救美国⽀持的停⽕计划所做的努 ⼒ ，该计划包括

度也抵制美国的关税压⼒。与此同时，他的标志性关税政策⾯临最⾼法院的最终裁决， 此前联邦上诉法院裁定他的⼤部分关税措施⾮法，这可能会重塑总统的贸易权⼒。这些 相互重叠的截⽌⽇期使得九⽉成为特朗普议程的关键⽉份。《华尔街⽇报》 诺姆：更多城市可能会在街头部署联邦执法⼈员，即使在红州也是如此。国⼟安全部部 ⻓克⾥斯蒂·诺姆周⽇表⽰ ，联邦执法⼈员可能会部署到任何美国犯罪率居⾼不下的城 市，包括共和党控制的州。此前，特朗普总统在洛杉矶和华盛顿特区动⽤联邦官员和国 特还谈到了美印关系。他称印度是“⼈⼝ 最多的⺠主国家”，价值观与美国更接近，但表⽰印度在转售俄罗斯⽯油⽅⾯所扮演的 ⻆⾊正在为战争提供资⾦。议员们已表⽰ ，如果普京继续藐视和平努⼒ ，他们准备施加 更多惩罚。《基辅独⽴报》 How the Experts See It 我⾮常赞赏特朗普总统为这个⾮常严重的问题寻找解决⽅案的努⼒。但我认为现在 正是普京唯—能理解的时候，只有当他感受到痛苦时，他才会停⽌他正在做的事 欧洲国防部⻓表⽰ ，冯德莱恩专机事件后，欧盟将加强反⼲扰防御。欧盟委员会主席乌 尔苏拉·冯德莱恩的专机周⽇疑似遭遇GPS⼲扰攻击 ，国防事务委员安德烈乌斯·库⽐柳 斯表⽰ ，欧盟将在低地球轨道部署更多卫星，以增强抵御GPS⼲扰的能⼒ ，并提⾼检测 能⼒。—位欧盟发⾔⼈表⽰ ，保加利亚当局怀疑飞往保加利亚的飞机遭遇的⼲扰攻击是 俄罗斯的⼲扰所致。路透社OpenAI 计划在印度建设⼀个⼤型新数据中⼼，

⼒ ，但除⾮基辅 接受俄罗斯⻓期以来提出的条件，否则预计不会有任何妥协。维特科夫因附和克⾥姆林 宫的⽴场并在此前与普京的会晤中表现得⼒不从⼼⽽受到批评。乌克兰及其盟友否认了 他过去关于俄罗斯⽆意夺取更多领⼟的说法 ，坚称莫斯科仍然是直接威胁。路透社基 辅独⽴报 泽连斯基与特朗普就制裁和⽆⼈机协议进⾏会谈。乌克兰总统泽连斯基在X频道发帖 称 ，他与特朗普总统进⾏了“富有成效”的对话，向特朗普总统通报了俄罗斯持续对乌克 ，美国对乌克兰的军事援助正从美国直接提供转向由北约协调欧洲购买美国武器。荷 兰、丹麦、瑞典和挪威四个欧洲国家已同意购买约10亿美元的美国武器，包括弹药和爱 国者防空导弹，并将运往基辅。特朗普希望欧洲承担更多防务负担，因此⽀持出售⽽⾮ 赠送武器。⽩宫称此举将促进美国⼯业发展，同时加强北约的责任。这些交易被拆分成 5亿美元 ，来⾃北约“乌克兰优先需求清单”，这是特朗普与北约秘书⻓⻢克·吕特于7⽉ 达成协议 朗普增加援助和缓解危机的⽬标变得更加复杂。特使史蒂夫·维特科夫最近会见 了特朗 普，讨论了由华盛顿牵头，并由海湾国家、约旦、埃及和欧洲伙伴提供⽀持的 扩⼤对加 沙援助的计划。特朗普担⼼饥荒加剧 ，希望获得更多国际资⾦ ，同时避免美 国深度卷⼊ 其中。Axios路透社 美联社CNN 欧盟官员抨击以⾊列可能接管加沙，特朗普称“这取决于以⾊列”。欧盟委员会副主席、 欧盟第⼆⼤权位⼈物特蕾莎·⾥⻉拉谴责以⾊列总理内塔尼亚胡据称计划全⾯控制加