更宏⼤愿景的 —部分，尽管此类基⾦尚未正式成⽴ ，也未获得国会批准。⻉森特强调，⽬标是实现美 国在关键⾏业的⾃给⾃⾜ ，但他驳斥了投资主要国防承包商的想法，称其业绩应以军事 交付⽽⾮股东收益来评判。该策略令投资者感到不安，他们担⼼股东权益会被稀释，并 招致了特朗普部分⽀持者的批评，他们反对政府⼲预私⼈市场。 ⽬前，政府的投资⽬标 仍不明确 ，关于范围、时机和政治可⾏性的问题仍未得到解答。Axios 不过 ，迈克尔明确表⽰ ，五角⼤楼正在积极寻找全职继任者。他重申，DIU是依法成⽴ 的独⽴组织，拥有⾃⼰的职责和使命，包括将商业技术快速整合到国防应⽤中。该部⻔ 的⾃主权已在最近的⽴法中得到明确，该⽴法指⽰ DIU 主任直接向国防部⻓报告，不 受任何机构的⼲预，以确保其创新⼯作不受官僚机构的⼲扰。《国防新闻》 陆军解散情报、监视和侦察（ISR）特遣部队，成⽴战略与转型局。美国陆军已正式解 散其 报》 乌克兰任命新驻美国⼤使乌克兰总统泽连斯基任命39岁的奥尔哈·斯特凡尼申娜为乌克 兰新任驻美国⼤使。他在8⽉27⽇晚间视频讲话中宣布了这—消息。斯特凡尼申娜接替 奥克萨娜·⻢尔卡罗娃 ，后者担任该职位六年，包括俄罗斯全⾯⼊侵期间。斯特凡尼申 娜曾任乌克兰负责欧洲和欧洲-⼤西洋—体化的副总理兼司法部⻓ ，她因推动乌克兰与 西⽅机构的协调⽽受到赞誉。泽连斯基强调了她的关键使命：重振使馆⼯作，全⾯落实

2025 年 9 ⽉ 1 ⽇星期⼀的报告 美国在加勒⽐地区增兵， 官员和专家质疑其原因 冯德莱恩称欧洲已制定“相当精确”的向乌克兰派兵计划 以⾊列坦克深⼊加沙城，更多家庭逃离 01 美洲 美国在加勒⽐地区增兵，官员和专家质疑其原因。美国已向南加勒⽐海部署了七艘军舰 和—艘核潜艇，以及超过 4500 名⼈员，官⽅说法是为了打击贩毒集团。然⽽ ，增兵的 规模和地点⼤多远离主要贩毒路线，引发了⼈们的怀疑，其真正⽬标可能是委内瑞拉政 在政策执⾏中造成混乱。例如 ，特朗普6⽉份对伊朗的打击令美国外交官和外国伙伴措 ⼿不及，以及寻求影响⼒的⾼级官员之间缺乏协调的声明。⽀持者认为，精简的架构可 以减少泄密，并能迅速执⾏特朗普的指令。该体系体现了特朗普对⾃上⽽下管理⽅式的 偏好 ，尽管有时甚⾄连总统都对关键进展—⽆所知。《华尔街⽇报》 墨西哥贩毒集团使⽤⽆⼈机和简易爆炸装置作为现代战争武器。墨西哥贩毒集团越来越 多地采⽤准军事战术 保加利亚总理，并参观了欧盟国防⽣产的核⼼弹药⼚。她称弗拉基⽶尔·普京总统是— 个必须被震慑的“掠⻝者”，并强调欧洲在俄罗斯持续侵略的情况下加强军事备战的努 ⼒。《⾦融时报》 04 中东 以⾊列坦克深⼊加沙城，更多家庭逃离。据巴勒斯坦官员称 ，以⾊列军队周—深⼊加沙 城，在谢赫拉德万 (Sheikh Radwan) 街区引爆遥控装甲车，并加强空袭，造成⾄少19 ⼈死亡。以⾊列军⽅称，其⽬标是加沙地带哈⻢斯的基础设施，⽽当地卫⽣部⻔报告

2025 年 9 ⽉ 4 ⽇星期四的报告 特朗普政府承诺对加勒⽐地区贩毒集团采取更多军事⾏动 乌克兰与盟友会⾯，对美国的⽀持和保障⼼存疑虑 朝鲜承诺“全⼒⽀持”俄罗斯 01 CIPHER BRIEF独家报道 削减⽹络情报将损害国家安全。 退役海军少将⻢克·蒙哥⻢利和索菲·麦克道尔警告称 ， 在俄罗斯和伊朗威胁⽇益加剧之际，美国正在损害⾃⾝的⽹络安全。他们认为， 国家 情报总监办公室 (ODNI) 0”重组计划——裁员超过40%并取消关键部⻔ — —将⽡解重要的⽹络和影响⼒防御能⼒ 。最令⼈担忧的是⽹络威胁情报整合中⼼ (CTIIC) 的关闭，该中⼼负责协调跨机构以及与私营部⻔的⽹络情报，确保实时共享以 保护关键基础设施。同样即将被关闭的还有外国恶意影响中⼼ (FMIC)，该中⼼在2024 年⼤选期间曝光了⽹络影响⼒活动。作者强调 ，这些削减将逆转⾃9/11事件以来在打破 情报孤岛⽅⾯取得的进展 ，并有可能 ，并有可能使美国重回9/11事件之前的失调状态。他们认为， 节省开⽀不应以牺牲国家安全为代价。密码摘要 02 美洲 特朗普政府承诺对加勒⽐海地区的贩毒集团采取更多军事⾏动。美国军⽅周⼆对—艘据 称载有毒品的委内瑞拉船只发动罕见袭击，造成11 ⼈死亡，这是特朗普总统向南加勒⽐海派遣军舰和4,500 多名⼠兵以来的⾸次此类⾏动。国防部⻓⽪特·赫格塞斯拒绝提 供细节，但他发誓，针对“毒品恐怖分⼦”的⾏动不会“⽌步于这次袭击”。他还为这—决

亿美元的“黄⾦穹顶”项⽬ ，这是—个天基导弹防御系统，旨 在拦截洲际弹道导弹、⾼超⾳速滑翔飞⾏器和区域威胁。与以⾊列的铁穹不同，黄⾦穹 顶依靠轨道拦截器和先进的跟踪卫星，并与现有的美国导弹防御系统相结合。该计划的 核⼼——助推段拦截——在技术上可⾏ ，但⾯临着成本、规模和对抗措施韧性⽅⾯的 巨⼤障碍。虽然⽀持者认为它可以重塑对⼿的核战略并保护美国卫星，但批评者警告 说，在三年内，费⽤将螺旋式上升，太空垃圾风险和政治过度承诺。通过将合同分散到 变威慑⼒ 。《密码简报》 02 美洲委内瑞拉战⽃机飞越美国海军舰艇“展⽰武⼒”。两架委内瑞拉武装 F-16 战⽃机飞越了 美国“杰森·邓纳姆”号驱逐舰。这艘宙斯盾导弹驱逐舰是美国海军舰队的—部分，该舰 队部署在加勒⽐地区，执⾏缉毒任务。五角⼤楼在—份声明中证实，委内瑞拉战机“在 国际⽔域靠近—艘美国海军舰艇”，并表⽰这—“极具挑衅性的举动”旨在扰乱“反毒恐⾏ 动”。此前，美国袭击了—艘涉嫌从委内瑞拉贩毒的船只，造成11 对特朗普本⼈的《间谍法》指控已被驳回。路透社CNN卫报 华盛顿特区就备受争议的国⺠警卫队部署向特朗普政府提起联邦诉讼。华盛顿特区周四 就特朗普总统在⾸都部署国⺠警卫队—事对特朗普政府提起联邦诉讼 ，称此举违宪且违 反了联邦法律。该诉讼由华盛顿特区总检察⻓布莱恩·施⽡布提起，旨在阻⽌他所谓的 “强制军事占领”，称其破坏了该市的⾃治和公⺠⾃由。特朗普总统上个⽉命令国⺠警卫 队进驻华盛顿，将伦敦警察厅置于联邦控制之下，并坚称部署国⺠警卫队对于恢复秩序

哥本哈根、奥斯陆机场因发现⽆⼈机⽽关闭 欧盟官员称“第三⽅勒索软件”导致机场⼤规模中断 01 CIPHER BRIEF独家报道 “崛起的雄狮”⾏动表明美国需要更多像以⾊列这样的盟友。 以⾊列的“崛起的雄狮”⾏ 动被誉为现代史上最具决定性的军事⾏动之— ，在美国的重要⽀持下，该⾏动在不到两 周的时间内摧毁了伊朗的核能⼒和导弹能⼒。此次⾏动标志着美国盟友⾸次主要依靠⾃ ⾝⼒量实现了美国两党共同的国家安全⽬标：制⽌伊朗的核野⼼。美国欧洲司令部前副 楼领导⼈与公众互动的规则 ，标志着特朗普政府对信息流的更⼤范围限制。9⽉15⽇的 —份备忘录提出了—个限制外部接触的“强化框架”，强调军⽅将优先考虑拥有⼴泛受众 的专业机构 ，但可能会拒绝被认为不专业或有风险的团体进⼊。该指南并⾮“要求只与 与国防部观点—致的机构接触 ”。此举与新的媒体准则同时出台 ，这些准则要求记者承 诺不收集未经授权的信息，否则将⾯临失去证件的风险。这些限制反映出⼈们对泄密和 叙事控制⽇益增⻓的担忧。今年早些时候 了—项⾏政命令，将“反法西斯”组织（—个分散的左翼运动）定为国内恐怖组织。该命 令指⽰联邦机构调查、阻⽌和⽡解与“反法西斯”组织相关的活动，特别是那些涉及涉嫌 政治暴⼒、资⾦资助或政治关联的活动。尽管有这项命令，但许多法律专家警告说，美 国法律缺乏正式将国内意识形态定为恐怖组织的机制。他们认为 ，第—修正案保护没有结构化领导的政治运动。公⺠⾃由团体担⼼该命令可能被⽤来压制合法的抗议或异议， ⽽特朗普的盟友则辩称

五角⼤楼官员对特朗普将国防部更名为“战争部”感到愤怒。五⻆⼤楼官员周五对特朗普 总统将国防部更名为“战争部”的⾏政命令表⽰不满 ，并警告称此举可能耗资数⼗亿美 元，并在全球70多万个机构造成后勤混乱。该指令授权国防部⻓⽪特·赫格塞斯使⽤“战争部⻓”的头衔 ，并将要求对印章、⽹站、合同甚⾄军事纪念品进⾏⼤规模修改。议员 们对此 意见不—：—些共和党⼈提出了⽀持这—更名的⽴法 ，⽽包括参议员⽶奇·麦康 奈尔在 上发射和回收的⽆⼈机。海军领导⼈的⽬标是降低单位成本（每架⽆⼈机约1500 万美 元），以使 CCA 能够⽤于监视、打击，并最终成为—次性单程武器。随着 MQ-25 ⾃主 加油⽆⼈机取得进展，预计该⽆⼈机将在 2025 年下半年投⼊使⽤ 。《防务快讯》 陆军选择Anduril-Meta 团队和新进⼊者 Rivet 重新参与 IVAS 竞赛。美国陆军将合同授 予由 Anduril 与 Meta 合作领导的团队和初创公司 (SBMC)。Rivet 由前微软 IVAS 负责⼈ David Marra 创⽴ ，部分投资来⾃ Palantir，该公司获得 1.95 亿美元的合同，将在 18 个 ⽉内交付470 台混合现实⽿机原型。该⽿机的设计类似于⽤于全任务佩戴的加固眼 镜 ，注重舒适性、态势感知和符合安全标准。与此同时，Anduril 和 Meta 正在推进—种名为 Eagle Eye 的新设备⽣态系统，作为他们努⼒的核⼼。在获得这两项合同之前，微

度也抵制美国的关税压⼒。与此同时，他的标志性关税政策⾯临最⾼法院的最终裁决， 此前联邦上诉法院裁定他的⼤部分关税措施⾮法，这可能会重塑总统的贸易权⼒。这些 相互重叠的截⽌⽇期使得九⽉成为特朗普议程的关键⽉份。《华尔街⽇报》 诺姆：更多城市可能会在街头部署联邦执法⼈员，即使在红州也是如此。国⼟安全部部 ⻓克⾥斯蒂·诺姆周⽇表⽰ ，联邦执法⼈员可能会部署到任何美国犯罪率居⾼不下的城 市，包括共和党控制的州。此前，特朗普总统在洛杉矶和华盛顿特区动⽤联邦官员和国 牲畜、肥料、⻝品⽀持和指导，并签订了⻓达⼗年的⻓期承诺。尽管与仍在种植古柯的 23 万⼾家庭相⽐ ，这个规模很⼩ ，但 Mercy 报告称，只有不到 5% 的参与者重返⾮法 种植。农⺠们表⽰ ，尽管武装团体的危险依然存在，但该计划给了他们稳定和⾃豪感。 巴菲特承认存在挑战 ，并强调真正的转型需要道路、学校、政府参与以及私⼈⽀持。《 华尔街⽇报》 02 乌克兰最新消息美国财政部⻓贝森特表⽰，俄罗斯对乌克兰发动“卑鄙的”轰炸⾏动，使美国⾯临所有制 特还谈到了美印关系。他称印度是“⼈⼝ 最多的⺠主国家”，价值观与美国更接近，但表⽰印度在转售俄罗斯⽯油⽅⾯所扮演的 ⻆⾊正在为战争提供资⾦。议员们已表⽰ ，如果普京继续藐视和平努⼒ ，他们准备施加 更多惩罚。《基辅独⽴报》 How the Experts See It 我⾮常赞赏特朗普总统为这个⾮常严重的问题寻找解决⽅案的努⼒。但我认为现在 正是普京唯—能理解的时候，只有当他感受到痛苦时，他才会停⽌他正在做的事

消息⼈⼠称，加拿⼤国防评估为坚持使⽤F-35战机提供了有⼒依据。加拿⼤最新的国防 评估强烈⽀持坚持原计划 ，即从洛克希德·⻢丁公司采购88架F-35战机，⽽不是拆分订 单或转向欧洲替代⽅案。尽管评估并未正式推荐该决定，但消息⼈⼠称，它凸显了继续 使⽤美国系统在成本、复杂性和互操作性⽅⾯的优势。国防部⻓戴维·麦坚迪的办公室 重申了政府的承诺，强调要负责任地使⽤纳税⼈的钱，并⽀持加拿⼤⼯业。加拿⼤总理 ⻢克·卡尼最初下令进⾏评估 帮派暴⼒⽇益加剧和政治动荡的背景 下，商⼈洛朗·圣西尔宣誓就任海地过渡总统委员会主席。他的任命标志着私营部⻔⾸ 次同时担任总统和总理。圣西尔呼吁采取紧急⾏动，恢复国家权⼒和安全，并敦促国际 社会提供更多⽀持。他的就职典礼因“维夫·安桑姆”（Viv Ansanm）帮派头⽬吉⽶·“烧烤” 谢⾥⻬耶（Jimmy “Barbecue” Chérizier）的威胁⽽蒙上阴影，后者誓⾔推翻政府，导 致太⼦港 ⽉因涉嫌绑架乌克兰⼉童⽽发出的逮捕令。阿联 酋可能是普京的会晤地点 ，但它也不是国际刑事法院的成员。该法院成⽴于 2002 年， 负责起诉战争罪、种族灭绝罪和危害⼈类罪，但在俄罗斯和美国等⾮成员国缺乏 权威 。华盛顿历来反对国际刑事法院，特朗普就其检察官针对美国⼈和以⾊列⼈的⾏为 对 其进⾏了制裁。俄罗斯也⽆视该法院的权威 ，并以⾃⼰的逮捕令进⾏报复。美联社 对普京来说，与特朗普的峰会是实现乌克兰⽬标的关键。俄罗斯总统普京认为，与特朗

表⽰ ，唐纳德·特朗普总统 和俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京将于周五在阿拉斯加州埃尔⻔多夫-理查森联合基地举⾏ 会晤。选择在美国军事基地举⾏会晤，凸显了峰会期间可能进⾏的军事和战略讨论的重 要性。该官员补充说，该基地还提供额外的安保，⽅便总统进⾏短途访问。⽩宫已确认 此次会晤将如期举⾏ ，这为美俄关系可能出现的转折点奠定了基础。（《纽约时报》） 幻灯⽚显⽰，五角⼤楼“⾦⾊穹顶”将拥有四层防御系统。路透社获得的⼀份提交给承包 乌克兰称，⼀⽀⼩型俄军部队突破了多布罗⽪利亚附近的防御⼯事，但否认了突破的说 法。乌克兰军⽅证实，⼀⽀⼩型俄军部队成功突破了顿涅茨克州多布罗⽪利亚附近的乌 克兰防御⼯事，但迅速否认这构成了重⼤突破。该报道与独⽴分析结果相吻合，该分析 表明俄军正向多布罗⽪利亚-克拉⻢托尔斯克⾼速公路推进 ，这是⼀条关键路线。多布 罗⽪利亚位于顿涅茨克市西北约94公⾥处 ，位于前线热点地区波克罗夫斯克以北约22 公⾥处。尽管乌克兰淡化了突破⼝的 兰和西⽅投降的更⼴泛⽬标。乌克兰情报部⻔报告称，朝鲜已派遣 11,000 名⼠兵前往 俄罗斯⽀持战争努⼒ ，强调莫斯科对反西⽅伙伴的依赖。在 Velykyi Burluk、Borova 和 波克罗夫斯克附近注意到俄罗斯的更多进展。战争研究所 04 欧洲 波兰在⾳乐会骚乱后驱逐57名乌克兰⼈，⽽图斯克警告不要出现反乌克兰情绪。波兰当 局在华沙国家体育场举⾏的⽩俄罗斯说唱歌⼿⻢克斯·科尔⽇的⾳乐会上拘留了109⼈。

，旨在消除多年来联邦航空管理局 （FAA）逐案审批的缓慢流程。这项监管改⾰将简化Alphabet旗下Wing部⻔和沃尔玛等 公司的⽆⼈机使⽤流程，⽀持⽆⼈机在包裹递送、零售物流、农业和制造业等领域的更 ⼴泛部署。根据该提案，重量不超过1320磅（含货物）的⽆⼈机可以在400英尺（约 120⽶）或以下的⾼度飞⾏ ，可在⼈群上空飞⾏（但不能在⼈群上空飞⾏），前提是它们 符合⾏业共识的安全和⽹络安全标准，并通过美国运输安全管理局（TSA）的威胁评 他过去关于俄罗斯⽆意夺取更多领⼟的说法 ，坚称莫斯科仍然是直接威胁。路透社基 辅独⽴报 泽连斯基与特朗普就制裁和⽆⼈机协议进⾏会谈。乌克兰总统泽连斯基在X频道发帖 称 ，他与特朗普总统进⾏了“富有成效”的对话，向特朗普总统通报了俄罗斯持续对乌克 兰城市发动致命袭击的情况 ，并强调莫斯科⽅⾯始终拒绝结束战争。泽连斯基还表⽰ ， 美国和乌克兰已准备好签署⼀项协议 ，美国将购买乌克兰产⽆⼈机。他此前曾表⽰ ，该 协议价 ，美国对乌克兰的军事援助正从美国直接提供转向由北约协调欧洲购买美国武器。荷 兰、丹麦、瑞典和挪威四个欧洲国家已同意购买约10亿美元的美国武器，包括弹药和爱 国者防空导弹，并将运往基辅。特朗普希望欧洲承担更多防务负担，因此⽀持出售⽽⾮ 赠送武器。⽩宫称此举将促进美国⼯业发展，同时加强北约的责任。这些交易被拆分成 5亿美元 ，来⾃北约“乌克兰优先需求清单”，这是特朗普与北约秘书⻓⻢克·吕特于7⽉ 达成协议