俄罗斯加强打击，泽连斯基呼吁欧洲加强防空 坦克推进， 以⾊列开放离开加沙城的新路线48⼩时 01 CIPHER BRIEF独家报道 欧洲备战。受俄罗斯在乌克兰的战争以及美国承诺的不确定性的刺激，欧洲正在经历数 ⼗年来最剧烈的军事转变。然⽽ ，西欧国家仍犹豫不决。专家警告称，如果没有美国的 ⽀持，欧洲将难以⾃卫，因为防空、情报和后勤⽅⾯存在差距。尽管如此，公众态度正 在转变，分析⼈⼠强调，欧洲⼤陆的团结对于遏制克⾥姆林宫的常规侵略和灰⾊地带战 施压，迫使他们 解雇他们。《纽约时报》Axios 03 乌克兰最新消息 俄罗斯加强打击，泽连斯基敦促欧洲加强防空。俄罗斯总统泽连斯基呼吁欧洲建⽴覆盖 整个欧洲⼤陆的多层防空系统，俄罗斯军队连夜对扎波罗热发动袭击，造成20⼈受 伤，其中包括4名⼉童。乌克兰总统泽连斯基呼吁欧洲建⽴覆盖整个欧洲⼤陆的多层防 空系统。乌克兰称，俄罗斯在过去两周发射了3500多架⽆⼈机、2500枚滑翔炸弹和近 200枚导弹 敦促平⺠撤离，但⽩天撤离的风 险极⼤。 当地武装⼈员表⽰ ，守住科斯佳安蒂尼夫卡⾄关重要：其地势⾼耸，⽆论谁控 制了它，都拥有战术优势。失去它可能会改变前线局势，并增加附近乌克兰防线的危 险。⾃由欧洲电台 How the Experts See It 根据我们与乌克兰⽅⾯沟通的—些情况，我个⼈认为他们……需要具备中段打击能 ⼒ ，因为我们得到的消息是，俄罗斯正准备在未来⼏周，甚⾄可能不到—周的时间

科新—代贩毒集团已在厄⽠多尔站稳脚跟 ，将这个曾经稳定的国家变成了世界上最致命 的国家之—。厄⽠多尔位于哥伦⽐亚和秘鲁之间 ，战略位置优越，加上政府机构薄弱、 腐败猖獗，使其成为⾛私可卡因到美国和欧洲的主要枢纽。这两个贩毒集团都通过当地 代理⼈开展活动 ，其中最突出的是“⿊狼”和“⿊狼”，他们在监狱中的权⼒⽃争引发了屠 杀、暗杀和恐怖⼿段，让⼈想起墨西哥的毒品战争。厄⽠多尔总统丹尼尔·诺沃亚⾯临 密码简报：前北约指挥官警告西⽅不作为为俄罗斯建造“避难所” 密码摘要专家菲利普·M·布⾥德洛夫将军 前北约盟军最⾼司令 欧洲在乌克兰问题上以及与特朗普的博弈中举棋不定。 欧洲领导⼈赞扬特朗普总统推 动乌克兰和谈的努⼒ ，但对其雄⼼勃勃的时间表表⽰怀疑。由于谈判陷⼊僵局，他们的 策略已转向通过展⽰欧洲已准备好规划乌克兰战后安全局势来保持特朗普的参与，同时 指责普京阻碍了谈判进程。在最近的巴黎会议上，各国领导⼈就安全保障问题展开讨 ，称其为战犯和掠夺者，部分原因是为了影响特朗普，后者—直吹嘘⾃ ⼰与这位俄罗斯领导⼈关系融洽。特朗普本⼈也承认，这场冲突⽐预期的更难解决，⽽ 欧洲官员正利⽤普京拒绝会见泽连斯基的举动，向华盛顿施压，要求其对莫斯科施加更 严厉的惩罚。分析⼈⼠表⽰ ，现在充实安全保障条款可能会增强基辅在任何和解谈判中 的筹码 ，尽管欧洲的⼤部分努⼒都是为了确保特朗普继续⽀持并参与谈判。《纽约时 报》 泽连斯基称韩国或可成为战后乌克兰的榜样。 乌克兰总统泽连斯基表⽰

2025 年 8 ⽉ 14 ⽇星期四的报告 头条新闻 特朗普与欧洲领导⼈设定乌克兰停⽕红线，普京准备在阿拉斯加峰会前进⾏核动⼒“ 海 燕”导弹试验 ⾃2022年⼊侵以来，欧洲对乌克兰的军⼯产出⾸次超过美国 中美海军在黄岩岛附近对峙，标志着美国六年来⾸次在该区域采取军事⾏ 动 英国在监管禁令下秘密压制了阿富汗难⺠⼤规模数据泄露事件近两年 01 CIPHER BRIEF独家报道 专家问答：潜伏在波涛之下的间谍威胁。 命的卑鄙⾏径，⽽医疗使命是古巴重要 的外汇来源。路透社半岛电视台 03 乌克兰最新消息 特朗普警告俄罗斯，如果普京不同意结束乌克兰战争，将⾯临“严重后果”。在与前总统 唐纳德·特朗普的通话中 ，欧洲领导⼈表达了谨慎乐观的态度。此次通话聚焦乌克兰问 ·题。特朗普在通话中强调 ，如果总统弗拉基⽶尔·普京不同意结束乌克兰持续不断的冲 突，俄罗斯将⾯临“严重后果”。此次外交接触正值各国领导⼈寻求驾驭复杂局势并可能 特朗普在普京峰会前与欧洲就乌克兰红线达成⼀致。在特朗普与弗拉基⽶尔·普京的阿 拉斯加峰会前，美国总统唐纳德·特朗普和包括乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基在内的 欧洲领导⼈就红线问题达成⼀致，承诺在没有乌克兰直接参与的情况下不进⾏领⼟谈 判，并将停⽕作为⾸要任务。在周三的视频会议上，各国领导⼈⼀致认为，谈判必须从 当前的前线开始 ，西⽅的安全保障必须具有约束⼒ ，乌克兰必须参与，并且基辅和欧洲 都不会在法律

8 ⽉ 12 ⽇星期⼆的报告 2025 年 8 ⽉ 12 ⽇星期⼆的报告 头条新闻 特朗普接管华盛顿特区警察局，部署国⺠警卫队 特朗普将在阿拉斯加会见普京，与乌克兰就⼟地交换和平⽅案进⾏磋商，欧洲领导⼈敦 促⾸先停⽕ 芬兰指控与俄罗斯有关联的“影⼦舰队”⼈员破坏海底电缆 哥伦⽐亚总统候选⼈在选举前数⽉遇刺，当局指责哥伦⽐亚⾰命武装⼒量异见⼈⼠，暴 ⼒事件不断升级，可卡因产量创历史新⾼ 01 放程度的计划。特朗普称 这是⼀次“试探性”会谈，并表⽰他的⽬标是迅速停⽕ ，随后可能与乌克兰总统弗拉基⽶ 尔·泽连斯基举⾏三⽅会谈。虽然特朗普建议进⾏⼀些“⼟地交换”，但两国此前都拒绝 了领⼟让步，欧洲领导⼈警告称，此类妥协可能会损害西⽅安全。俄罗斯⽬前控制着乌 克兰约五分之⼀的领⼟ ，⽽乌克兰只拥有少量俄罗斯领⼟。路透社 How the Experts See It ⽆论达成何种协议，⾸要战 放弃主要领⼟ ，则同意停⽕ ，但基 辅和欧洲领导⼈拒绝了这⼀要求。分析⼈⼠表⽰ ，普京认为⾃⼰在军事上取得了胜利， 只寻求战术停顿以重组。俄罗斯官⽅媒体将此次会晤描述为迈向必然胜利的⼀步，预期 乌克兰会屈服⽽⾮和平 ，⽽特朗普则表⽰ ，他将探索——但可能会放弃——任何未能 达到美国⽬标的协议。《华尔街⽇报》 欧洲领导⼈计划在与普京会谈前与特朗普会⾯。欧洲领导⼈担⼼特朗普总统即将与普京 在阿拉斯加

01 美洲 特朗普在⼤会演讲中猛烈抨击联合国及其盟友。周⼆ ，唐纳德·特朗普总统在联合国⼤ 会发表了充满争议的演讲，严厉批评该全球机构效率低下，并就移⺠、能源和乌克兰政 策抨击盟友。特朗普警告欧洲 ，移⺠和绿⾊能源是“双尾怪物”，并称其可能“导致西欧 灭亡”。他谴责⽓候变化政策是“有史以来最⼤的骗局”，并指责盟友通过购买俄罗斯的 ⽯油和天然⽓为俄罗斯撑腰。特朗普—边将⾃⼰描绘成“结束七场战争”的和平缔造者， 乌克兰最新消息 特朗普称乌克兰可以在北约的⽀持下收复所有领⼟。美国总统特朗普表⽰ ，如果欧洲和 北约持续提供⽀持 ，乌克兰可以收复所有被俄罗斯占领的领⼟ ，这与他之前提出的基辅 应该割让⼟地的建议截然不同。特朗普在联合国⼤会上会见俄罗斯总统弗拉基⽶尔·泽 连斯基后，在Truth Social上发表了这—观点。当时，他还敦促欧洲国家停⽌进⼝俄罗 斯⽯油和天然⽓ ，并表⽰北约应该击落侵犯北约领空的俄罗斯飞机。特朗普威胁说，如 美国实施更严厉的制裁和战后安全保障。这—转变发⽣在俄罗斯最近⼊侵乌克兰领空并 持续袭击乌克兰境内之际。特朗普称俄罗斯是—只在战争中⾯临经济困境的“纸⽼ 虎”。美联社、⾦融时报、耶路撒冷邮报、⾃由欧洲电台、卫报 “耐⼼有限”——卢⽐奥在与拉夫罗夫会晤前向俄罗斯发出严厉警告。周⼆ ，在⽓氛紧 张的联合国安理会会议上，美国国务卿⻢尔科·卢⽐奥警告俄罗斯，华盛顿的“耐⼼有 限”，强调了乌克兰战争⽇益

每周预测监测：2025年8⽉22⽇ 2025年8⽉22⽇ / 阅读需1 分钟 本周 ，美国总统唐纳德·特朗普与乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基及欧洲主要领导⼈ 举⾏会晤，以推进与俄罗斯的和平协议，与此同时，俄罗斯的袭击仍在乌克兰境内 持续。在印太地区，随着双边关系解冻，中国外交部⻓王毅前往印度进⾏贸易谈 判，⽽特朗普威胁将在未来⼀周内对半导体进⼝征收关税。在中东，以⾊列军队占 领了加沙城郊区，全 3美国/中国/印度-太平洋地区 4其他热概括 8 ⽉ 18 ⽇ ，特朗普在⽩宫接待了泽连斯基和七位欧洲领导⼈ ，俄乌战争呈 现外交降级趋势。会晤结束后，特朗普表⽰ ，美国将协调欧洲主导的对乌克 兰的安全保障，并排除了美军参与潜在多国地⾯维和部队的可能性。不过， 他表⽰ ，在冲突后，美国可能会提供空中⽀援能⼒。美国和欧洲防务官员已 开始起草在传统北约框架之外运作的集体安全⽅案。特朗普表⽰ ，他希望俄 罗斯和乌

并加强了在欧洲的混合战争，⽆视 ⽩宫设定的进⼊严肃和平谈判的最后期限。分析⼈⼠认为，俄罗斯利⽤安克雷奇会议前 的间歇安抚特朗普，然后恢复全⾯轰炸，峰会后每⽇⽆⼈机发射次数⼏乎翻倍；莫斯科 每天进⾏约141 次袭击。最近的炮⽕在基辅造成 25 ⼈死亡 ，其中包括4 名⼉童，欧盟 和英国的办事处受损。尽管缺乏进展，特朗普还是放松了对和平期限的执⾏ ，将这场冲 突⽐作⼉童打架。与此同时，欧洲领导⼈指责俄罗斯进⾏恐吓，并誓⾔加强防御。《华 这些⽅案是“完全错误的”。此前 ，冯德莱恩曾向英国《⾦融时报》，欧洲正在起草战后 多国部队部署的“相当精确的计划”，可能涉及数万名⼠兵，并由美国提供情报和指挥⽅ ⾯的⽀持。该提议在西⽅盟友中引发了分歧，法国和英国表⽰开放，⽽美国、波兰和其 他国家仍然持反对态度。PoliticoEU 据报道，泽连斯基将于 9 ⽉ 4 ⽇在巴黎会见欧洲领导⼈。据媒体报道，应法国总统埃 ⻢纽埃尔·⻢克龙的邀请 ，乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基将于9 主席乌尔苏拉·冯德莱恩在内的领导⼈将出席巴黎会议。欧洲伙伴正在考虑为乌克兰派 遣—⽀多国“保证部队”，⽽莫斯科却拒绝外国军队部署，并誓⾔将继续其攻势。《基辅 独⽴报》 乌克兰追求⽐任何安全保障都更有效的武器装备升级。乌克兰正在斥资数⼗亿美元进⾏ 武器升级，以加强对俄罗斯的威慑⼒ ，并认为强⼤的军事⼒量⽐模糊的西⽅安全保障更 可靠。由于特朗普总统任期内美国援助基本停⽌ ，基辅正在转向北约⽀持的采购系统， 将欧洲资⾦⽤于美国武器采

2025 年 9 ⽉ 12 ⽇星期五的报告 波兰与乌克兰和欧洲盟友合作加强防空 卡塔尔总理访问华盛顿讨论以⾊列袭击和加沙停⽕谈判 默茨呼吁加强德国间谍机构 01 CIPHER BRIEF独家报道 俄罗斯⽆⼈机越界波兰，官员考虑回应。专家告诉《密码简报》，俄罗斯⽆⼈机在袭击 乌克兰期间⼊侵波兰，可能是对北约的蓄意恐吓。他们补充说，现在最重要的是北约做 出强烈回应，既要惩罚俄罗斯的侵略⾏为，⼜要加强北约的防御态势。美国也需要采取 ⼈⼠和专家认为 ，俄 罗斯领导⼈弗拉基⽶尔·普京正因屡次侵略⾏为未受到真正惩罚⽽胆⼤妄为 ，在保持否 认态度的同时，缓慢地跨越西⽅的红线。俄罗斯已升级对乌克兰及其他地区的袭击，⽬ 标是—家美国⼯⼚、欧洲外交机构以及基辅的—座政府⼤楼，本周，⽆⼈机还越过北约 成员国波兰的边界。乌克兰和欧盟官员警告称，迄今为⽌缺乏回应反⽽增强了普京的势 ⼒ 。基辅认为，这种动态可能⽀持莫斯科的“以升级为降级”战略，即利⽤挑衅作为可能 万美元），以加快向乌克兰提供美国国防装备。 ⾃俄罗斯⼊侵以来，拉脱维亚已提供近 5.4 亿欧元军事援助，并承诺今年和2026 年每年提供⾄少相当于其 GDP 0.25% 的援 助。PURL 倡议于 7 ⽉启动，汇集了经北约欧洲盟军最⾼司令部批准的乌克兰请求。包括荷兰、德国、丹麦、挪威和瑞典在内的多个盟国已经捐款，资⾦总额从 5.77 亿美元 到 5.85 亿美元不等，重点⽤于防空、⽕炮和爱国者导弹系统。《国防邮报》 乌

2025 年 8 ⽉ 29 ⽇星期五的报告 美国军舰抵达南加勒⽐海，委内瑞拉总统⻢杜罗怒不可遏 官员称俄罗斯⽆⼈机正在德国上空飞越美国武器路线 普京不太可能同意举⾏峰会， 因为他不希望战争结束 欧洲启动联合国对伊朗制裁程序 01 CIPHER BRIEF独家报道 缅甸内战正在撕裂这个国家。缅甸内战是由军⽅2021年推翻昂⼭素季政府的政变引发 的 ，这场内战既是—场⼈道主义灾难，也是地缘政治的导⽕索。军政府最近将克伦⺠族 争就同意与乌克兰总统泽连斯基举⾏ 峰会。普京—直避免让泽连斯基合法化，他公开认为泽连斯基“不合法”。相反，普京战 略性地拖延对话，让外交努⼒化为泡影，同时让特朗普总统陷⼊困境，不知所措。这种策略也令欧洲盟友感到沮丧 ，并削弱了各⽅对持久和平解决⽅案的统—施压。德特默认 为，如果普京⽆法取得实质性胜利，谈判就不太可能超越象征性姿态。Politico How the Experts See It 这两个地区为俄罗斯领⼟——远低 于最初暗⽰的程度时，这种乐观情绪破灭了。维特科夫在莫斯科会晤缺乏正式记录，加 剧了混乱，削弱了美欧官员的信⼼。尽管随后举⾏了特朗普与普京的峰会，但并未取得 任何突破。欧洲盟友仍然持怀疑态度，担⼼任何停⽕压⼒都可能迫使乌克兰做出不利的 让步。情报部⻔还警告称，普京可能正在拖延，为可能再次发动的攻势做好准备。路透 社 俄罗斯导弹袭击乌克兰，欧盟和英国办事处受损。在夜间的⼤规模袭击中，俄罗斯军队

2025 年 9 ⽉ 1 ⽇星期⼀的报告 美国在加勒⽐地区增兵， 官员和专家质疑其原因 冯德莱恩称欧洲已制定“相当精确”的向乌克兰派兵计划 以⾊列坦克深⼊加沙城，更多家庭逃离 01 美洲 美国在加勒⽐地区增兵，官员和专家质疑其原因。美国已向南加勒⽐海部署了七艘军舰 和—艘核潜艇，以及超过 4500 名⼈员，官⽅说法是为了打击贩毒集团。然⽽ ，增兵的 规模和地点⼤多远离主要贩毒路线，引发了⼈们的怀疑，其真正⽬标可能是委内瑞拉政 剧了⼈们对俄罗斯策划乌克兰境内政治暴⼒的担忧。《纽约时报》 冯德莱恩称，欧洲已制定“⾮常精确”的向乌克兰派兵计划。欧盟委员会主席冯德莱恩表 ⽰ ，欧盟各国政府已制定“⾮常精确”的计划，将在冲突后向乌克兰派兵，作为安全保障 的—部分 ，⽽这些保障将得到美国的⽀持。冯德莱恩在访问东欧国家期间强调，乌克兰 的⻓期防御将依赖于—⽀由欧洲主导的部队以及美国情报和指挥系统⽀持的强化军队。 这项计划可能涉及数万名⼠兵。上个⽉ 这项计划可能涉及数万名⼠兵。上个⽉ ，美国总统唐纳德·特朗普、乌克兰总统弗拉基 ⽶尔·泽连斯基和欧洲⾼级领导⼈在华盛顿讨论了这项计划 ，并将在本周的巴黎会议上 进—步推进。冯德莱恩表⽰ ，布鲁塞尔将探索新的资⾦来源，以维持乌克兰的武装部 队，并加快对⽆⼈机、导弹防御、⽹络和太空能⼒的投资。她警告说，俄罗斯总统弗拉 基⽶尔·普京仍然是—个掠夺者 ，只有通过强有⼒的威慑才能遏制他。《⾦融时报》德国总理默茨为乌克兰⻓期战争做准备。德国总理弗⾥德⾥希·默茨表⽰