炮及爆炸物管理局和美国法警将提供⽀持 ，初期部署七天，并可选择延⻓。此前，⼀群 ⻘少年袭击了⼀位前政府效率部⻔的⼯作⼈员，这再次引发了⼈们的呼吁，要求从14岁 开始将未成年罪犯作为成年⼈起诉。特朗普威胁说，如果地⽅官员未能扭转犯罪趋势， 他可能会动⽤国⺠警卫队。法律专家警告称，任何试图夺取华盛顿特区治理结构控制权 的⾏为都需要国会采取⾏动 ，因为1973年《地⽅⾃治法》赋予了华盛顿特区有限的⾃治 权。《国会⼭报》彭博社 但消息⼈⼠称，它凸显了继续 使⽤美国系统在成本、复杂性和互操作性⽅⾯的优势。国防部⻓戴维·麦坚迪的办公室 重申了政府的承诺，强调要负责任地使⽤纳税⼈的钱，并⽀持加拿⼤⼯业。加拿⼤总理 ⻢克·卡尼最初下令进⾏评估 ，是因为担⼼加拿⼤过度依赖美国国防技术。有报道称， 坚持使⽤F-35战机也可能缓解与华盛顿的紧张关系 ，尤其是在贸易和安全谈判仍然停滞 不前的情况下。路透社 陆军准备启动2026年反⽆ ⼒与关键技术办公室 （RCCTO）正在筹备2026年“持久⾼能激光器”（E-HEL）系统采购竞赛，以对抗⽆⼈机 威胁。新阶段基于多年实验 ，包括功率从10千⽡到50千⽡的⻋载激光器以及功率⾼达 300千⽡的原型机 ，旨在将定向能系统从有限的测试阶段转变为坚固耐⽤ 、可⽴即投⼊ 战场的平台。 ⽬前，已有11个原型系统投⼊作战部署，其中4辆配备定向能武器的“斯特 瑞克”装甲⻋已送往美国中央司令部。领导⼈们认为

合理的平台，例如中型⽆⼈ ⽔⾯舰艇（MUSV）和新型模块化攻击⽔⾯艇（MASC）。⽬前，海军正在努⼒从昂贵 的单⼀⽤途系统转向模块化、多⽤途舰艇，这些舰艇可以降低⼈员风险、发挥⾃主性并 适应现代战争需求。平卡斯强调，海军正在向混合舰队转型，并在空中、⽔⾯和⽔下领 域⽇益依赖⽆⼈系统。《密码简报》02 美洲 加拿⼤部⻓将与墨西哥总统谢因鲍姆讨论贸易问题。加拿⼤外交部⻓安妮塔·阿南德和 财政部⻓弗朗 英国⽯油公司宣布在巴西近海发现25年来最⼤的油⽓发现。英国⽯油公司宣布，在巴 西近海深⽔桑托斯盆地的Bumerangue勘探区发现了25年来最⼤的油⽓发现 ，距离⾥约 ·热内卢约400公⾥。该勘探井在⼀个覆盖300多平⽅公⾥的优质盐下碳酸盐岩储层中发 现了约500⽶厚的碳氢化合物柱。虽然英国⽯油公司拥有该区块的100%所有权，并将 该发现视为潜在的重要新⽣产中⼼ ，但早期钻井现场分析显⽰⼆氧化碳含量升⾼ ，这可 能会影响开采成本和 名孤⼉院⼯作⼈员和 1 名 3 岁⼉童在内的 8 ⼈从海地肯斯科夫的圣海 伦孤⼉院被绑架。该孤⼉院由国际慈善机构 Nos Petits Frères et Sœurs 管理，收容了 240 多名⼉童。凌晨 3:30 左右，武装袭击者未开枪就破墙闯⼊ ，绑架了 9 ⼈ ，当地政 府称这是有预谋的⾏为。 ⽬前尚未提出赎⾦要求。爱尔兰副总理西蒙·哈⾥斯称该事件 “令⼈深感担忧”，并承诺将全⼒通过外交努⼒确保这些⼈获释。绑架事件发⽣在肯斯科

欧盟官员称“第三⽅勒索软件”导致机场⼤规模中断 01 CIPHER BRIEF独家报道 “崛起的雄狮”⾏动表明美国需要更多像以⾊列这样的盟友。 以⾊列的“崛起的雄狮”⾏ 动被誉为现代史上最具决定性的军事⾏动之— ，在美国的重要⽀持下，该⾏动在不到两 周的时间内摧毁了伊朗的核能⼒和导弹能⼒。此次⾏动标志着美国盟友⾸次主要依靠⾃ ⾝⼒量实现了美国两党共同的国家安全⽬标：制⽌伊朗的核野⼼。美国欧洲司令部前副 为多年来的最低⽔平，⽐上—年减少了 25%。尽管出现了这—历史性下降，但特朗普 总统—再夸⼤死亡⼈数，声称死亡⼈数为30 万⼈ ，以此作为扩⼤对委内瑞拉附近涉嫌 贩毒船只的军事打击的理由。法律专家质疑这些袭击在国际法下的合法性，并指出缺乏 公开证据。与此同时，报道显⽰ ，中央情报局⻓期以来—直在墨西哥进⾏秘密反贩毒集团⾏动 ，包括⽆⼈机监视和训练精锐部队。批评⼈⼠警告说，特朗普正在推动军⽅⾛向 法律上可 了—项⾏政命令，将“反法西斯”组织（—个分散的左翼运动）定为国内恐怖组织。该命 令指⽰联邦机构调查、阻⽌和⽡解与“反法西斯”组织相关的活动，特别是那些涉及涉嫌 政治暴⼒、资⾦资助或政治关联的活动。尽管有这项命令，但许多法律专家警告说，美 国法律缺乏正式将国内意识形态定为恐怖组织的机制。他们认为 ，第—修正案保护没有结构化领导的政治运动。公⺠⾃由团体担⼼该命令可能被⽤来压制合法的抗议或异议， ⽽特朗普的盟友则辩称此举是在

美国陆军⼠兵因涉嫌泄露俄罗斯情报⽽被控违反《间谍法》 朝鲜获得俄罗斯援助，实现核武器运载⼯具现代化 01 美洲 普京与特朗普同意会⾯。美国总统唐纳德·特朗普和俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京“原则 上”同意最早于下周举⾏双边峰会 ，但具体⽇期和地点等细节尚未最终确定。这将是特 朗普在俄罗斯持续⼊侵乌克兰的背景下就任以来两⼈的⾸次⾯对⾯会晤。与此同时，盖 洛普⺠意调查显⽰ ，乌克兰公众情绪已发⽣显著转变，⽬前只有约四分之⼀的⼈⽀持军 条约的失效，美俄⽬前控制着全球约87%的核武库——据估计两国各⾃约有5000枚核 弹头——然⽽ ，军备控制框架的⽡解令专家们发出警告，⼀场新的军备竞赛和全球不 稳定性加剧可能正在出现。美联社 全球矿产信托能否助⼒加速能源转型？⼀项由联合国⽀持的提案倡导成⽴全球矿产信 托，以保障清洁能源所需的关键材料。该信托将汇集和管理锂、钴和稀⼟元素等战略矿产储备，平衡资源⽣产国和消费国的利益。⽀持者表⽰ ，该信托可以缓解供应波动，⽀ 会谈。特朗普随后告诉记者 ，俄罗斯和乌克兰“很有可能”同意这项安排。泽连斯基表 ⽰ ，俄罗斯似乎更愿意就停⽕协议进⾏会谈，并表⽰“向俄罗斯施压正在奏效”，但他警告称，要保持谨慎，确保莫斯科不会“欺骗”乌克兰和美国。专家们表⽰ ，普京拖延了和 平进程 ，以拖延他在乌克兰的战争。关于三⽅会谈提议的报道是在美国特使史蒂夫·维 特科夫在莫斯科会见普京和其他俄罗斯⾼级官员之后发布的。 ⽩宫新闻秘书卡罗琳·莱 维特表⽰ ，普

军基于批量的 折扣，以及在未来⼗年内购买⾼达100亿美元数据集成和⼈⼯智能⼯具的选择权。该协 议并⾮采购新产品的义务，⽽是⼀项结构性变⾰ ，旨在缩短采购时间并降低合同相关费 ⽤ ，从⽽能够在关键任务系统中更快地部署软件。路透社特朗普升级与加拿⼤的贸易战，承认问题愈演愈烈。 唐纳德·特朗普总统扩⼤了贸易冲 突 ，对加拿⼤部分商品征收35%的关税。特朗普在空军⼀号上发表声明，将加拿⼤倾向 于承认巴勒斯 宫称这项关税⽅案是旨在维护贸易筹码的“报复性措施”。加拿⼤回应称，这些关税“极 具挑衅性”，并警告称，这可能引发报复性政策。渥太华强调，外交政策应与贸易决策 分开，并表⽰希望通过外交途径解决。外交专家警告称，此举开创了⼀个可能破坏⻓期 联盟的先例。路透社美联社 特朗普给予墨西哥90天关税豁免期。美国总统唐纳德·特朗普已给予墨西哥90天的关税 豁免期，使其免受拟议的关税上调，从⽽推迟了因担⼼墨西哥继续进⼝俄罗斯⽯油和武 见了俄罗斯航天局局⻓德⽶特⾥·巴卡诺夫 ，讨论延⻓宇航员座位交换计划以及2030年 国际空间站退役计划。此次会晤是⾃2018年以来美俄两国航天机构负责⼈⾸次⾯对⾯会谈，标志着在持续的地缘政治紧张局势下，美俄两国罕见地开展合作。此次会晤恰逢美 国国家航空航天局SpaceX Crew-11任务试飞 ，该任务包括两名美国国家航空航天局宇航 员、⼀名俄罗斯宇航员和⼀名⽇本宇航员。由于天⽓恶劣，发射被推迟。路透社

，坚称官员们“确切地知道船上有什么⼈”以及“他们在做什么”。特朗普声称船员 属于委内瑞拉帮派 Trende Aragua，船上发现了“⼤量毒品”，但五角⼤楼⼏乎没有公布 任何证据，引发批评。这种不同寻常的策略和迅速的执⾏被国际法专家谴责为⾮法，这 让⼈想起美国针对基地组织等激进组织的⾏动。委内瑞拉反对派赞扬此次袭击，但也有 ⼈质疑其合法性。强⼈尼古拉斯·⻢杜罗被赫格塞斯称为“毒枭国家头⽬ ”，并指责特朗 普推动政权更迭。路透社Axios 些海军陆战队员需要⻓ 期驻扎。美国还需要与加勒⽐海盆地各国政府接触，以确保他们的合作。多年来， 加勒⽐地区的贩毒活动—直在持续。彻底击败贩毒集团并⾮易事 ，也并⾮—蹴⽽ 就。 密码摘要 密码摘要专家 帕特⾥克·达迪⼤使 前美国驻委内瑞拉⼤使 特朗普袭击委内瑞拉船只背后的法律依据。华盛顿袭击委内瑞拉船只引发了尖锐的法律 担忧，因为官员们尚未提供明确的理由。传统上，美国海上缉毒⾏动依赖于海岸警卫队 卫队 的拦截和逮捕 ，但周⼆造成11⼈死亡的袭击事件标志着数⼗年惯例的终结。⽬前尚不清 楚遇难者是否有机会投降，或者该船只是否真的载有毒品；—位前联邦执法官员暗⽰ ， 船员可能是⼈⼝⾛私者。法律专家认为 ，将“阿拉⽠河”组织（Trende Aragua）等团伙 列为恐怖组织并不能授权其采取军事⾏动 ，因为此类认定允许制裁，但不允许打击。国 会尚未授权对该组织采取⾏动，2001年《使⽤军事⼒量授权法》也不能扩展到贩毒集

。该禁令涵盖 滑雪⾯罩、巴拉克拉法帽和颈套等⼝罩。例外情况包括卧底⼯作、战术⾏动、医⽤⼝罩 和其他合法安全装备。该法案还要求执法⼈员清晰地展⽰其姓名或警徽编号，并限制 ICE特⼯在没有搜查令的情况下进⼊学校和医疗机构。⽀持者认为 ，这项措施将提⾼透 明度，减少移⺠社区的恐惧，并区分真正的特⼯和冒名顶替者。包括国⼟安全部在内的 反对者警告说，该法案可能会使特⼯⾯临风险，并认为州法律⽆法完全控制联邦执法⾏ Vectis，这是—款隐形⾃主⽆⼈机，设计为⼤型可重 复使⽤的“5 类”平台 ，计划于 2027 年⾸飞。Vectis ⾯向美国和国际市场，强调⽣存 ⼒、航程、续航时间和灵活性，并采⽤开放式架构，可与洛克希德以外的系统集成。它 可以执⾏空对空、空对地和 ISR 任务，其设计允许根据⽇常操作、训练或部署进⾏定 制。虽然它依赖于跑道，但它使⽤耐⽤材料制造，以便在部署环境中轻松维护。洛克希 德已经在模拟中将 Vectis ⾰命的战友，如今已被监禁、软禁或剥夺资产。分析⼈⼠称，穆⾥略被⼴泛视为尼加拉 ⽠的真正权⼒⼈物，她正在推动镇压，以消灭对⼿ ，并在奥尔特加健康状况恶化的情况 下将⾃⼰定位为他的继任者。最近包括⻓期密友巴亚尔多·阿尔塞在内的多⼈被捕 ，凸 显出没有⼈是安全的。专家警告称 ，穆⾥略巩固权⼒的做法可能会适得其反，疏远军⽅ 和桑地诺阵线⽼将 ，⽽她则试图培养新的⽀持基础，巩固其家族的权⼒。《纽约时报》 03 乌克兰最新消息

于⽣死边缘。这就像骑兵 翻⼭越岭，抵御敌⼈的最后冲锋。所以我们不能让这种情况再次发⽣。我们必须确 保乌克兰⼈获得充⾜的装备和武器……” 密码简报：前中央情报局站⻓在乌克兰前线的亲⾝经历 密码简报专家拉尔夫·⼽夫 前中央情报局⾼级情报主管 波兰军事代表团将访问乌克兰，学习防空经验。据波兰外交部发⾔⼈赫奥尔希·蒂赫伊 称，波兰⾼级军事代表团本周将访问乌克兰，学习其应对俄罗斯空袭的经验。出于安全 ⽴陶宛称，与间谍有联系的俄罗斯⼈是 2024 年欧洲包裹爆炸案的幕后⿊⼿。⽴陶宛检 察官和警⽅宣布 ，与莫斯科军事情报部⻔有联系的俄罗斯公⺠是 2024 年欧洲—系列包 裹爆炸案的幕后⿊⼿。这些装置藏在振动按摩枕中，通过 DHL 和 DPD 从维尔纽斯寄 出 ，在莱⽐锡机场、—辆波兰卡车和—个英国仓库引爆，第四个包裹爆炸未爆炸。当局 确定该⾏动的协调员是使⽤俄罗斯⽂件的乌克兰⼈丹尼尔·格罗莫夫和⽴陶宛-俄罗斯双 因为它避免了这些资 产被实际扣押。我认为，—些欧洲国家担⼼这可能会削弱欧元对这类储备的吸引 ⼒ ，这种担⼼是正确的。 密码简报：普京的⽆⼈机触动了北约在波兰的神经， 为乌克兰带来了机会 密码简报专家 ⼤卫·彼得雷乌斯将军（退役） 前中央情报局局⻓ 美英科技伙伴关系协议预计将于周四签署。预计美国和英国领导⼈将于周四在唐纳德· 特朗普总统对伦敦进⾏国事访问期间签署—项重要的技术合作协议。这项名为“科技繁

局势升级。他批评华盛顿拒绝让基辅使⽤美国武器深⼊俄罗斯，并称现⾏制裁⼒度不 够。他说 ，普京通过操纵西⽅的红线⽽得势，不会主动停⽌——必须阻⽌他。布⾥德 洛夫认为，如果北约本⾝继续被边缘化，那么在美国情报和空中⼒量的⽀持下，欧洲国 家联盟可以帮助实现乌克兰的和平。在中东问题上，他描述了最近以伊冲突后⼈们的深 切不安，地区领导⼈意识到他们对⼤规模⽆⼈机和导弹袭击准备不⾜。他认为伊朗已被 削弱，但警告称，对⼿正在全球范围内 的代理⼈ ，获益最⼤。尽管存在这种合作，但他认为，由于⼈⼒短缺和过度依赖合作伙伴，俄罗斯正在输掉乌克兰战 争。《密码简报》 02 美洲 密码简报：随着核武器的扩散，必须加强强⼤的导弹防御系统 密码摘要专家 约瑟夫·德特拉尼⼤使 国家反扩散中⼼前主任 世界最尖端的军队为何在⽆⼈机战争中落后如此之多？五角⼤楼正努⼒追赶⽆⼈机战争 的步伐 ，詹姆斯·明格斯将军称⽆⼈机战争相当于今天的简易爆炸装置。国防部⻓⽪特· 爆炸装置的缓慢反应如出—辙，在伊拉克，只有 前国防部⻓罗伯特·盖茨的果断⼲预才 促成了变⾰。⽬前已拨款数⼗亿美元⽤于⽆⼈机 ，但专家表⽰ ，美国既缺乏⼯业基础 ，也缺乏明确的战略。分析⼈⼠认为，美国必须精简采购流程，借鉴乌克兰的适应性经 验， 并采⽤集群作战和可消耗系统——否则 ，美国将在新的⾮对称战争时代⾯临致命 落后 的风险。Politico图尔西·加巴德撤销卧底官员安全许可，中情局措⼿不及。国家情报总监图尔西·加巴德

是时候向普京表明美国的认真态度了。前中央情报局欧亚司司⻓罗布·丹嫩伯格认为， 弗拉基⽶尔·普京⽆意结束乌克兰战争 ，除⾮按照他⾃⼰的意愿，他的⽬标是征服整个 乌克兰 ，或者将其沦为附庸国。他表⽰ ，特朗普政府在未做出任何让步的情况下允许普 京与美国举⾏峰会，犯了⼀个错误，这给克⾥姆林宫带来了宣传上的胜利，⽽普京却继 续轰炸平⺠。尽管特朗普试图奉承和妥协，但丹嫩伯格强调，这⼀策略已经失败：乌克 兰不可能割让领⼟ ，否则将 6⽇事件和机密⽂件案件有关的司法部雇员 ，⽽参议员亚当·希夫和纽约州司法部⻓莱蒂 西亚·詹姆斯则⾯临欺诈相关指控 ，他们谴责这些指控是报复⾏为。 ⽩宫否认针对反对 派。Axios 美国国家安全局宣布约瑟夫·“乔” 弗朗西斯孔先⽣为下⼀任副局⻓。美国国家安全局宣 布任命约瑟夫·“乔”·弗朗西斯孔为其第21任副局⻓ ，该任命已获得国防部⻓、国家情报 总监和特朗普总统的批准。弗朗西斯孔于2008年重返美国国家安全局 ，开启了他的国 家 纳德·特朗普暗⽰ ，继华盛顿特区部署国⺠警卫队之后，芝加哥可能成为下⼀个打击犯 罪的⽬标。五⻆⼤楼计划在芝加哥部署军事⼒量。这⼀潜在⾏动招致芝加哥官员的尖锐 批评 ，包括州⻓J·B·普利兹克。普利兹克坚决驳斥特朗普的威胁，坚称芝加哥不会参与此类“游戏”。此事引发了激烈的政治对话，⼀些地⽅领导⼈表⽰愿意接受联邦援助 ，⽽ 另⼀些⼈则强烈反对⼲预 ，强调地⽅治理和⾃治的必要性。这些事件凸显了联邦和州当 局在犯罪控制策