通过财政补贴、税收优惠和行政壁垒来重振国内制造业， 解决其国内日益严重的经济和社会问题。此次港口费的出台依然是这一逻辑的延续：通过对外 国船舶征收额外费用，提高外国船只在美停靠成本，从而 为本土企业创造政策缓冲区，以重振造船与港口配套产业。 二是削弱中国在全球海洋运输体系中的核心地位。近 年来，中国在全球航运网络中的地位不断上升，既得益于 强大的制造业基础，也依托“一带一路”倡议下的港口与 物流合作。 中国远洋运输集团及其子公司在