拜登走了，乌克兰急了 早在一个月前，乌克兰还在大肆批评中国没有参加在 瑞士举办的乌克兰和平峰会；一个月后，乌克兰外长库列 巴宣布将于 7 月 23 日至 26 日来华访问，这是俄乌冲突后乌 “ 克兰外长首次访华。乌克兰外交部称乌克拉外长在北京 讨 论的主要议题将是寻找制止俄罗斯侵略的方法，以及中国 ” 在实现持久公正与和平方面的作用。 短短时间内，乌克兰 “ ” 方面对华态度可谓 攻守之势异也 多利 益，另一方面，巴以冲突及美国对以色列的持续支持已经 引发越来越多的质疑。如据半岛电视台报道，对于一个月 前在瑞士召开的乌克兰峰会，并非只有中国持不乐观态 度，峰会 81 名与会者签署的公报甚至还没有开始勾勒出可 — 能的解决方案的轮廓，它只涉及三个重要但次要的问题 —乌克兰的粮食出口、核电站的安全以及俄罗斯从战区带 走的战俘和乌克兰儿童返回俄罗斯。此外，巴西、印度和 沙特 ” 泽连斯基罕见软化态度并紧急寻求 中国方案 “ ” 正所谓 孩子死了你来奶了，狼到门口知道锁门了 ， 一年前得到西方众多支持的乌克兰对中国提出的 12 点和平 “ ” 方案 爱答不理 ；一年后，面对美国大选的不稳定局势， “ ” 乌克兰终于意识到，自己以前 寸步不让 的路线，已经失 去了最大的倚仗。为此才出现了乌克兰外长紧急访华一 事，寄希望于中国方案，避免疯狂的美国人不惜牺牲乌克

百章舆情观察：智驾产业的技术迭代与认知 重构 ——舆评《汽车行业稳增长工作方案》 引言 当前，中国智能驾驶产业站在技术突破与安全争议的十 字路口。一边是 L3 级车型从实验室驶向开放道路，百度 Apollo、华为 ADS 4.0 等勾勒出未来出行图景；另一边是某界 汽车撞向水泥泵车、某米汽车撞护栏起火事故接连发生，#狂 吹智驾的风该停一下了#话题登上微博热搜，折射出 “技术 热”与 后，担忧 “技术跑得太快，安全跟不上”。支持者从产业升 级视角出发，强调智驾对出行效率的提升与中国汽车产业参 与全球竞争的价值，主张 “给技术试错的空间”。而政府部 门则以“双轮驱动”的角色，在争议中搭建 “安全底线” 与 “创新空间”的平衡框架——这不仅是智驾产业的发展缩影， 更是中国汽车产业“电动化+智能化”战略推进的微观注脚。 一、政府在智驾产业规范与支持中的“双重角色”​ 从年初特斯拉 从年初特斯拉 OTA 召回引发的“软件安全”争议，到年 中某界、某米事故催生的“营销规范”讨论，再到 9 月《汽车行业稳增长工作方案》释放的 “L3 准入”信号，工信部、 市监总局等部委始终以“问题导向”与“发展导向”并重的 思路，构建起 “问题发现—问题整改—产业引导”的闭环治 理机制，尽显“在发展中规范、在规范中发展”的治理智慧。 （一）以“精准施策”化解安全与营销争议​ 面对一季

严查！国家安全不容挑衅 “ ” 近期，一个名叫 图腾战术方案 的公司引来舆论一片 “ ” “ “ 哗然。盖因这公司着实 胆大包天 ， 开盒 了一名现役军 人。 “ ” 开盒 ，俗称人肉，是互联网上对他人隐私进行公开 “ 曝光的活动。网传的视频截图显示，这家名为 图腾战术方 ” 案 的相关人员手持一个档案袋和疑似身份资料的纸张，将 某现役军人的身份证号、手机号、工作手机号等隐私信息 会用我们的方式 ” 来处理此事 。而这一切曝光活动的起源，不过是互联网上 的一次言语争端。 “ ” 网传 图腾战术方案 泄密视频截图网传消息称，因该军人质疑其在业务方面的水平问 题，以及他回忆之前接触该团队图腾的事情，但在时间细 “ ” “ ” 节上有误差， 图腾战术方案 据此认定该军人在 造谣 ， “ ” “ 并开展这一次 开盒 活动。舆论风波逐渐扩大后，目前 图 ” “ 腾战术 的社交媒体账号已经被封禁。此外，或许这些 ” 梁小丑 也终于意识到自己触犯了禁区，网传消息称在视频 “ ” 中公然恐吓现役军人的 图腾战术方案 负责人已经逃往泰 国。 但事件决不能止步于此。要知道，在我国，军队的身 份信息与普通公民的身份信息管理有所区别。根据相关规 定，现役军人在参军时会将原户籍注销，由部队统一进行 管理。而《中国人民解放军保密条例》明确规定，军事情 报及其来源，通信、电子对抗和其他特种状态等基本情 况，军

周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周 岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。会议还批准了 《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，该办法 包含九条内容，不仅明确了延迟退休实行方案，还将基本 养老金最低缴费年限、最低退休年龄、特殊工种等提前退 休政策等进行调整。 二、数据分析 从舆情发展的时间趋势来看，9 月 13 日，《决定》发 布后迅速在各大社交平台引发高度关注，随后热度有所下 延迟退休 其实只是延迟养老金领取时 间，并非真的强制推迟退休时间，并担忧我国社保基金或 已经出现亏空，认为我国社保制度最后或难以为继。 四是关注延迟退休是否进一步加剧我国青年群体就业 困境。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在观察者 网发文称，我国编制内人员的延迟退休对每年吸纳毕业生 比例的影响很小；私人部门的发展和吸纳毕业生的情况则 主要看经济发展，与退休年龄关系不大也有网民对此表示

元并注明“无需 缴纳社保”，持有“退休证”竟然成了应聘的硬杠杠，引发舆论关 注，这种看似普通的招聘背后，折射出近期中国劳动力市场发生 的奇特变革。 根据最高人民法院发布的司法解释，2025 年 9 月 1 日起“劳 动者主动放弃社保”或单位规避社保缴纳的约定均属无效。中国 每年新增的约 2000 万退休人员，正迅速成为就业市场的“新宠”。 这批曾被认为应安享晚年的银发群体，如今站上劳动力市场的舞 企业则探索“岗位重组”“薪酬重构”等策略，将核心岗 位保留为全职，基础岗位外包给退休人员。这种转型虽带来短期 阵痛，但推动了用工模式的规范化升级。企业算了一笔账：聘用 退休人员堪称“最省钱”的方案——企业只需支付实际工资和工 伤保险，与签订劳动合同、缴纳“五险一金”相比，成本可降低一 半以上。 二、小微企业的成本困境 中小微企业作为吸纳就业的主力军，其用工成本变化具有风 向标意义。调查显示，37

......................................... 12 1.国家医保局开展医保基金管理专项整治“百日行动”...... 12 2.国家卫健委解读《医疗卫生强基工程方案》政策.............. 13 3.我国首部脑机接口医疗器械标准发布..................................13 （二）技术发展与突破............ 专项整治“百日行动”。工作重点包括开展倒卖医保回流药 问题全面治理、违规超量开药问题专项核查以及生育津贴骗 保问题专项治理。 2.国家卫健委解读《医疗卫生强基工程方案》政策 据国家卫健委官网 9 月 10 日消息，近日，国务院批复 了《医疗卫生强基工程实施方案》，《方案》提出了优化基 层医疗卫生机构规划布局、落实基层医疗卫生机构功能定位、 加强紧密型医联体内涵建设等 12 项重点任务。 3.我国首部脑机接口医疗器械标准发布 三方面为医疗行业机构提供明确导向。医保基金专项整治 “百日行动”释放“零容忍”监管信号，相关医药机构需开 展合规自查，升级处方审核与药品追溯流程，强化全员红线 意识，以合规经营守住生存底线；《医疗卫生强基工程方案》 为基层医疗机构提供设施优化、人才建设、数智化升级的明 确路径；首部脑机接口医疗器械标准则既有利于降低创新与 合规成本，也释放了政策支持前沿技术的信号，相关机构可 借此布局研发或储备技术认知，把握产业规范化机遇。

价能力，防止因短视牺牲长远保障”。针对企业负担，中国社科院郑秉文主任建议借鉴浙江经验， 对小微企业实行差异化费率。 《国务院适老化改造补贴申领指南》 则提出划转国有资本 10%股权至社保基金池，增强制度可持续 性。 四、专家解读与政策优化建议 （一）法律定位与制度价值 学界一致认为，司法解释并非创设新义务，而是对现有法律 的重申与强化。中国社科院研究员指出，社保的强制性在《社会 保险 度，不 是雇佣双方可协商免除的市场化项目。放弃社保换短期利益，会 带来无养老金、无医保报销等长期隐患，对个人和社会都是沉重 负担”。 （二）配套措施建议 为平衡各方利益，专家提出系统性解决方案： 企业减负机制。持续优化“五险一金”缴费率，特别是针对小 微企业实施阶梯式费率；扩大社保缓缴政策适用范围，对经营困 难企业设立过渡期。参考德国弹性退休制度，将养老金支出占GDP 比重稳定在 10%左右，缓解长期支付压力。

九三阅兵：全球视角下的外交与历史纪念 尽管九三阅兵已圆满落幕，但围绕中国的讨论依旧持续。 这场阅兵不仅是对二战历史的纪念，更成为全球聚焦中国现 代化进程与国际影响力的重要契机。 一、积极参与的国家 2025 年 9 月 3 日，北京举行盛大阅兵，纪念二战结束 80 周年，吸引了国际社会广泛关注。此次阅兵不仅展示了中 国在历史纪念中的重要地位，也体现了多国对中方合作意愿 的认可。 东南亚国家以高规格阵容集体出席，彰显了它们对历史 事件的重视及与中国深化合作的愿望。印尼总统普拉博沃在 国内示威压力下，仍坚持赴京，展现了印尼对双边关系的关 注与战略自主性。这一“压哨外交”表明，在复杂的国际环 境中，某些国家仍优先考虑历史纪念与务实合作。中亚五国元首的集体亮相体现了“一带一路”倡议下的 务实合作与区域互联互通。此次阅兵不仅加深了中国与这些 国家在经济、发展及安全领域的互动，也表明它们在历史纪 冲 突。此类选择更多体现出各国在应对中国日益增长的国际影 响力时的谨慎态度，而非单一的对抗或统一立场。部分西方 国家仍在经济、气候等领域与中国保持合作关系，法国和德 国尤其表现出在中欧关系中继续寻求交流与协作的空间。 韩国仅派遣国会议长出席，与 2015 年朴槿惠总统亲自 登城相比，规格有所降低。这显示出韩国在中美之间的外交 平衡：既需维持与中国的重要经济关系，也需考虑作为安全 盟友的美国的态度。

操作系统，就不会有任何第三方独立的安全软件存在。这一 点对中国意味着国家安全的灾难，如果第三方软件都被微软 取消了访问系统底层的权利，那么在中国电脑里发生了什么 就只有微软才能知道，而微软是不可能把某些国家的情报机 构或者网军在中国的攻击行为告诉中国政府，那么就意味着 中国失去了对整个网络安全态势的感知和把握能力，也意味 着其他国家的网络攻击者在中国可以继续大行其道，形成单 向透明的优势，那将是中国网络安全彻底的失守。在这种情 况下，若中国的大部分电脑还是在用 Windows 操作系统，那 么在这些系统里某些国家网络攻击者的攻击软件可以在掩 护下想干什么就干什么，这对于我们整个国家网络安全、信 息基础设施、包括城市基础设施形成重大的威胁。 微软“瘫”局下中国的“安然”与未雨绸缪 微软全球 IT 大瘫痪事件在全球范围内引发了巨大的混 乱，但令人意外的是，多数中国企业得以幸免。其中一个重 要原因是，中国企业近年 重视程度不断提高。许多企业已经逐渐减少对国外技术的完全依赖， 拥有了自己相对独立和稳定的技术体系。另外，中国在网络 安全和数据管理方面的严格监管也发挥了作用。相关法规要 求企业必须具备一定的应急和数据保护能力，这使得中国企 业在面对此类全球性危机时，有更充分的准备。 尽管此次多数中国企业在微软全球 IT 大瘫痪事件中幸 免于难，但微软此次事故提醒我们，网络安全威胁具有全球 性、无国界

资金及 其对外援助项目拨款。彼得·罗斯坎称此举是“全面恢复支持 中国、俄罗斯、古巴、委内瑞拉、伊朗等国‘民主前线捍卫者’ 的重要措施”。 此次美国恢复对 NED 全额资助，意欲何为？ 此次拨款，总体目标与战略重点有三： 1、中国始终是 NED 的重点关照对象，强调应对来自中 国的“多维度挑战”，包括台海、南海问题，以及中国全球影 响力增强带来的“威胁”。台海安全：5 亿美元外军融资及额外 亿美元，含 4 亿美元“对抗中国影响 力基金”（Countering PRC Influence Fund），分配至国家安全 投资、反毒品执法、防扩散与外军融资四类项目。 3、聚焦芬太尼危机的跨国治理、反恐、防扩散、反腐 败及全球健康安全（如 HIV/AIDS、疫情防范）等领域。 这一动作并非简单的预算安排问题，而是释放了美国对 外、对华政策的关键信号。 法案直指中国。 美国已经“把钱用在了刀刃”上，把中国列为重中之重， 美国已经“把钱用在了刀刃”上，把中国列为重中之重， 不再满足“意识形态输出”，而是“无孔不入”全方位“渗透”。 根据 2024 年亚洲资助项目清单显示，共资助 45 个项目 针对中国，资助金额达 838 万美元，项目主攻涉疆、涉藏、 涉港。 被马斯克炮轰，美媒急了借其碰瓷中国，NED 到底是个 什么来头？NED 的资金绝大多数来自于美国政府以及国会的相关 拨款，这个所谓的非政府组织，是名副其实美国政府的“白手