“ ” 粪水 风波中的宣传失误与舆论引导能力反思 一、事件概述 “ ” 近期，浙江余杭部分地区出现自来水异味事件，被网民戏称为 粪水风波 。虽然官方随后及时更 “ ” 换水源，并通报原因是 藻类分解产生异味 ，但公众质疑声依旧强烈。一方面，居民关心自来水 “ ” 是否安全饮用；另一方面，警方对 散布谣言 者的查处引发舆论二次发酵。 “ ” 然而更引发争议的，是浙江省官方宣传账号 浙江宣传 用词不当被批脑残 “ ” 浙江在水管喷藻还是喷粪中选择了喷女性脱口秀，弥补了余杭区以外人民吃不到屎的遗憾 ，这 种玩梗的手法，极不适合群众关心的健康和安全问题，幽默的非常低级。 三、宣传部门舆论引导能力评估 （一）值得肯定的方面 应急速度快：从应急处置和水源更换角度看，当地政府反应迅速，第一时间封堵了更大范围的恐 慌。 谣言控制有力：警方介入查处网络谣言，一定程度上减少了不实信息的扩散。 裂，形成两套叙事体系，导致社会共识进一步 瓦解。 3. “ ” 翻车 效应累积 “ ” 如果类似的 宣传翻车 反复出现，宣传口的形象将持续受损，舆论引导能力会进入恶性循环。未来，唯有提升舆论敏感度、强化专业科学传播能力，并在重大事件中与公众建立起及时、有效的 “ ”“ ” “ ” 沟通桥梁，官方宣传部门才能真正实现舆论引导的 止谣 止慌 ，而不是在一次次 翻车 中消耗 公信力。

这种政治分歧被制度性规则进一步放大：欧盟仍然在共 同外交与安全政策领域的多项关键决策上依赖一致通过的 机制，这在危机窗口中使决策流程变慢且易受单个成员国的 阻挠影响，削弱快速形成共同立场的能力。 同时，欧盟缺乏单一的对外领导人和协调机制和直接决 策权威，依然倚重各国政府，而非欧盟层面的统一外交和军 事工具。 与此同时，民粹极端主义抬头 近年来欧洲多国极右翼和反建制政党势力显著上升。研 保护伞、全球侦察和战略投送能力，长期填补了欧盟的空缺， 但也让欧洲在重大事务中始终处于配角地位。即便欧盟倡导 战略自主，但美国在侦察监视、空中加油等关键领域的技术 优势依旧不可替代。 这意味着欧洲在任何一场危机中，都还不得不依赖华盛 顿提供的硬核支持。然而，美国自身战略重点和外交考量随 时可能改变，如果美国削减对欧洲的关注和投入，欧洲不仅 要在北约东翼承担更多遏制任务，还得自主补齐防务能力， 这对 近年来，从波兰重大火灾再到针对公共基础设施的网络 攻击，克里姆林宫对欧盟发动了多维度的“非对称作战”行 动，而欧洲在情报共享、网络防御和关键设施保护等方面的 反应迟缓且缺乏整体协调。欧洲既没有足够的能力提防住突 如其来的俄方行动，也不可能把自己彻底隔离在冲突之外。 三重困境相互交织、互为强化，外交上的被动与内部决 策分歧，导致欧盟难以在关键议题上迅速凝聚共识；由于在 能源与经济上高度依赖俄罗斯和美国，任何对俄强硬政策都

调中国在二战主要战场的角色；五是西方领导人的缺席引发 媒体关注。 总体上，部分媒体认为这是中国展示现代军事能力和国 家成就的“重要声明”。一些美国媒体则称阅兵为“军事展 示”，详细列出新装备如 YJ-19 高超音速反舰导弹、海底无 人机、激光防空系统和机器人狗，并分析这些技术进展对未 来作战与防御能力的意义。 媒体引用军事分析师马尔科姆·戴维斯（Malcolm Davis） 的话，指出中国在关 括美国、欧洲、日本、印度和韩国）也成为媒体关注的议题。总体而言，俄、朝领导人作为贵宾出席此次阅兵，体现 了各国对活动的不同评价。各国领导人并肩而立，不仅展示 了中国在现代军事技术上的进展，也突出了中国在国际交流 和活动组织上的能力。 更重要的是，这场九三阅兵在国际舆论中形成了三重效 应：其一，通过强调中国和“全球南方”国家在二战中的贡 献，对历史记忆进行补充和呈现；其二，以高超音速导弹、 无人系统和新型武器的亮相，展示了中国正在发展的军事技 了国际关注的对比，从而凸显阅兵的多维意义。 这不仅是一场纪念历史的仪式，更是一次展示综合实力 与国际影响力的活动：中国通过历史、军力和外交的结合， 呈现出在全球舞台上日益提升的话语力与组织能力。

取消了访问系统底层的权利，那么在中国电脑里发生了什么 就只有微软才能知道，而微软是不可能把某些国家的情报机 构或者网军在中国的攻击行为告诉中国政府，那么就意味着 中国失去了对整个网络安全态势的感知和把握能力，也意味 着其他国家的网络攻击者在中国可以继续大行其道，形成单 向透明的优势，那将是中国网络安全彻底的失守。在这种情 况下，若中国的大部分电脑还是在用 Windows 操作系统，那 么在这些 提高。许多企业已经逐渐减少对国外技术的完全依赖， 拥有了自己相对独立和稳定的技术体系。另外，中国在网络 安全和数据管理方面的严格监管也发挥了作用。相关法规要 求企业必须具备一定的应急和数据保护能力，这使得中国企 业在面对此类全球性危机时，有更充分的准备。 尽管此次多数中国企业在微软全球 IT 大瘫痪事件中幸 免于难，但微软此次事故提醒我们，网络安全威胁具有全球 性、无国界性和隐蔽性的特点。一个国家的网络安全问题不

和期待。这种与群众打成一片、“不见外”的做法，正是公 权力运行的一种正确姿势。这是地方政府应有的人情味，也 是亲民理念的必然要求。 华中师范大学社会福利研究中心主任梅志罡：政府办公 地点对外开放，本身就是社会治理能力现代化、社会治理体 系现代化的一种表达，党政机关只有和老百姓走得近，才能 心连心。 南开大学周恩来政府管理学院副教授贾义猛：开放办公、 阳光办公，把资源和公众进行分享，是现代服务型政府理念 如“网红效应”下人流量大增可能导致的拥堵、混乱等问题， 在未来存在“好心变坏事”的风险。如何在推动对外开放的 同时，做好相应的管理工作，推动政府大院真正融入群众日 常生活，也考验地方政府的管理能力。对此，有待做好线下 管理工作。尤其是短期来看，县政府开放大院走红网络，势 必引发部分网民的好奇关注，可能导致线下参观的人数上升， 甚至极端情况下出现自媒体直播等干扰政府部门正常工作 的乱象

2015年调查仅由地方宗教、公安部门参与，未 调动纪检、审计等专业力量。 - 技术手段不足： 当年缺乏大数据追踪资金能力（如跨境流水分 析），致海外资产传闻（30亿美元存款）无法查 证。 五、舆情本质：公众对制度性纠错机制的呼唤 此次事件已超越释永信个人问题，成为检验公权 力自净能力的标志性案例：- “ ” 若失职者不被追责，则证明 包庇链 仍可运作 司法公正性遭永久质疑； - “

指出：“短 期减少到手收入，但长远保障病有所医、老有所养，更促进市场 公平竞争，避免‘劣币驱逐良币’”。首都经贸大学徐凤辉教授补 充道：“新政让新入职员工和企业明确法律底线，提高劳动者议 价能力，防止因短视牺牲长远保障”。针对企业负担，中国社科院郑秉文主任建议借鉴浙江经验， 对小微企业实行差异化费率。 《国务院适老化改造补贴申领指南》 则提出划转国有资本 10%股权至社保基金池，增强制度可持续 月），这种“伤敌一千自损八百”的维权成本可能抑制主张权益意 愿。 社保基金可持续性挑战。虽然当前养老保险基金累计结余 9.83 万亿元，但老龄化加速（60 岁以上人口超 3 亿）与医疗费 用上涨双重压力下，公众对制度长期支付能力仍存疑虑。如何增 强社保制度公信力成为关键课题。 六、结论与建议：构建可持续的社保生态 最高法此次司法解释引发全民热议，折射出我国社会保障体 系建设中的深层矛盾。政策本意在于筑牢民生底线，但舆论场的 析， 提出以下建议： 实施差异化落地策略。对小微企业设置 1-2 年过渡期，期间按 50%-80%阶梯式提高缴费比例；对餐饮、零售等低利润行业 提供专项社保补贴，缓解初期冲击。 强化技术监管能力。建立“社保缴纳监测平台”，打通税务、 银行、用工数据，智能识别“阴阳工资单”；对灵活就业人员开发 “社保灵活缴存账户”，允许按单或按周缴费。 开展全民社保教育。制作《社保权益可视化手册》，用案例

发生 舆情，首先想到的不是如何回应群众诉求，而是以“灭火” 思维处理几个基层干部来“摆平”舆情，导致基层在面对 复杂舆情时畏首畏尾，无所适从，只能选择将矛盾上交。 舆情应对是对基层治理和干部能力的检验，破除“唯 上不唯实”现象，需要进一步为基层赋能，为基层松绑， 使基层干部敢于担当，以“马上就办”的态度取代层层上 报的“免责程序”。

响力增强带来的“威胁”。台海安全：5 亿美元外军融资及额外 20 亿美元贷款和担 保额度，用于提升其防御能力；另有 3596.4 万美元用于美在 台协会（AIT）运作和培训项目。 南海部署：通过国家安全投资计划（National Security Investment Programs）提供 8,030 万美元，用于应对“南海威 胁”、强化防务能力、推进美国-菲律宾同盟现代化建设。 2、加强印太战略，推进与太平洋岛国、东南亚盟友、

安全， 就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保 障。要树立正确的网络安全观，加强信息基础设施网络安全 防护，加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设，加强 网络安全事件应急指挥能力建设，积极发展网络安全产业， 做到关口前移，防患于未然。在本次事件中，境外企业与境 内企业勾结，规避监管，窃取我国地理信息数据。而地理信息数据对于任何国家都是极其重要的国家秘密，在军事防卫、