（一）“军事存在+舆论解读”的协同作战 中国海军穿越琉球群岛大隅海峡的行动，绝非单纯军事 演习，而是精心设计的“舆论- 军事联动”战略。 选择时机：在日本首相高市早苗发表“台湾有事就是日 本有事”的挑衅言论后立即行动，传递“以琉球对台湾”的 对等反制信号。 舆论放大：（1）军事行动与《解放军报》《中国军号》 等官方媒体评论形成“行动-解读”闭环，将单纯军事存在 转化为政治宣言；（2）国防部、东部战区等官方账号密集发 转化为政治宣言；（2）国防部、东部战区等官方账号密集发 声，构建 “全军出击”的舆论态势；（3）海军穿越行动被赋予“行使国际法保障的无害通过权”的法理正当性，占据 国际舆论制高点。 威慑升级：“若日方胆敢武力介入台海局势，中方必将 迎头痛击，日本全境将成为攻击目标，15 分钟精准覆盖”！ （二）军事舆论的“跨域传播”策略 中国军方突破传统官方声明模式，采用“多语种、多媒 体、多平台”的立体传播。 语言策略：在国际社交平台用日语、英语发布军事警告， "杠杆效应"：撬动多维战略目标 （一）舆论-法理-军事的“连环套” 中国通过舆论构建“法理-军事”双重杠杆，实现战略目标。 舆论法理转化：将琉球定位为“非日本领土”，为中国 在东海、台海的军事行动提供更大战略空间，援引《联合国 宪章》第 107 条“敌国条款”，警告日本若再行侵略，中国 等战胜国有权直接军事打击。 法理军事联动：“若日本介入台海，将被定性为违反二 战后国际秩序的侵略行为，中国可依据《联合国宪章》第

协同”等现实场景。人民网、新华网等主流媒体呼吁将“防非 理性竞争”打造成可衡量、可执行、可持续的治理工程。 一、“防范非理性竞争”的政策背景 此前，监管部门围绕平台经济、外卖行业、新能源汽车 和光伏等领域多次开展专项约谈与规范行动，强调“划规矩、 治乱象、送服务”的组合拳，意在通过法治化、市场化、专业 化路径，促进平台经济、民营经济与新兴行业健康发展。此 次会议既延续了“反垄断与反不正当竞争”的法治主线，也凸 显“优 示谨慎乐观的网民则担心“口径不一、执行不一、预期不稳”、 以及“治理过度”抑制创新与活力，要求给出“非理性竞争”的 可操作定义与判定标准，避免企业产生“合规焦虑”。专业人 士则认为，市监总局的行动聚焦新能源汽车、外卖、光伏等 国计民生行业的“价格战”与“过度补贴”很有必要，同时呼吁 “优质优价”与“质量分级标识”并进，科学划分“非理性竞争” 的边界，以可量化标准替代“口号式治理”。 （二）舆论关心四个方面的八个问题 三是平台经济与重点行业的规范整治方面，持续数月的 淘天集团和美团的外卖“价格战”“补贴战”，卷得餐饮商家叫苦不迭，如何在“促消费、保供给、防乱象”之间做好平衡？ 一些战略性新兴产业（如新能源汽车、“人工智能+”行动）如 何在竞争治理中获得稳定预期与创新空间？ 四是共治格局与社会预期方面，如何通过“统筹协调”构 建政、企和社会协同的共治生态，提升政策的可执行性？舆 论如何避免“反内卷口号化”，走向“优质优价、创新驱动、理

进行拆解分析。来源：云南发布 响应快、行动实，用效率筑牢信任基石 舆情处置的黄金时间窗里，南涧县相关部门的反应堪称 教科书级。10 月 15 日事件曝光，10 月 16 日州、县两级就 组建联合工作组，10 月 17 日赶赴四川寻人，10 月 18 日清 晨便找到孩子一家，10 月 21 日护送其返回南涧并启动全面 调查。 这份“当日响应、次日行动、三日寻人”的效率，彻底 打破了“坐 打破了“坐等舆情降温”的被动思维。更难得的是，行动不 仅快且实：14 名专业人员组成陪护团队全程跟进，医疗、公 安、民政等多部门分工协作，从身心健康评估到违法犯罪排查，每一项工作都落地有声。这种“闻令即动、闭环处置” 的作风，让公众看到了政府解决问题的诚意与能力。 靶心准、回应全，把“公众关切”摆上台面 好的通报从不是自说自话，而是精准对接公众需求。这 份通报最鲜明的特点，就是将网络热议的七大焦点一一拆解、

律”升级为“法律义务”，彻底扭转了“宣传靠自觉”的松散局面。​ 三是专项整治收尾，强化执法震慑。市监总局开展“智 驾宣传专项整治行动”，全国范围内检查车企门店，下架违规 宣传材料，曝光“夸大场景覆盖”“模糊责任划分”等典型案 例。某车企因将“L2 辅助驾驶”宣传为“L3 自动驾驶”，被 处以罚款，成为专项行动中的“反面典型”，这种“查处一个、 警示一片”的效果，让“合规宣传”成为行业共识。​ （二）以“体系化政策”支撑产业高质量发展​ 境感知等“卡脖子”难题。正如专家所言，“这将构建起中国 智驾的‘技术护城河’，为产业竞争力打底”。​ 二是场景落地方面，地方政府成为政策落地的“试验田”。 上海发布《高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》， 提出到 2027 年，实现 L4 级自动驾驶载客突破 600 万人次， 开放道路超 5000 公里，具备 L2 和 L3 功能的新车占比超 90%。 北京则推出“自动驾驶出租车商业化试点”，允许百度、小马 术炫技”转向“实际安全价值”——这种转变为产业发展提 供了清晰的需求导向。​ 最后的话​ 2025 年已发生的智驾舆情，是中国汽车产业转型升级的 “微观切片”——从事故引发的信任危机，到政策引导下的 理性共识，再到产业行动中的巨大突破，每一次舆情波动都 在优化“安全与发展”的平衡，每一次观点交锋都在深化对 “智能驾驶中国路径”的认知。​ 未来，当公众讨论的焦点从“是否该发展智驾”转向“如 何优化智驾体验”，从“担心安全风险”转向“期待场景创新”，

民族自豪感。并且介绍了国旗的材质等细节，体现出准备工 作的用心。 湖北广电长江云：着重报道了武汉市街头因国旗悬挂而 氛围渐浓的情况，提及了悬挂国旗的具体安排以及选用的国 旗材质特点等，肯定了这一行动对营造节日氛围的积极作 用。 网民观点 部分网民认为应更关注改善民生等实质问题，也有观点 强调悬挂国旗对增强民族凝聚力具有正面意义，呈现出了多元观点的讨论。 一是支持和肯定的观点： 第一 事件和特 殊时刻，更体现在日常生活的点滴之中。爱国主义不是空洞 的口号，而是具体的行动。悬挂国旗可以激发人们内心深处 的爱国情怀，促使人们更加关注国家的发展，积极为国家的 繁荣贡献自己的力量。当人们看到国旗，会想起国家的历史、 文化和成就，从而增强民族自豪感和自信心。这种自豪感和 自信心会转化为行动，激励人们在工作、学习和生活中努力 奋斗，为实现国家的伟大复兴而拼搏。 最后，爱国主义是一种高尚的情感，它源于对国家和民

苗在国会公开表示，若中国对台动武，可能构成日本安保 法所界定的“存亡危机事态”，从而为行使集体自卫权、 参与军事行动提供了法律依据，这一表态引发中方强烈反 应。中方指出，日本正将台海问题从战后和平宪法及《中 日联合声明》等政治文件的约束中抽离，并通过“存亡危 机事态”概念为涉台军事行动预留空间。中方认为，这实 际上是在重新界定日本二战后安全角色，其影响不仅涉及 台海局势，也关系到对战后历史责任与国际承诺的再评价。 接下来需要重点关注三件事：一是日本对“存亡危机 事态”等概念的解释是持续扩张，还是在国内外压力下有 所收紧；二是日本是否继续将台海问题从战后和平宪法及 《中日联合声明》等政治文件的约束中抽离，并且为涉台 军事行动进一步创造空间；三是美日同盟在台海情景上的 规划是停留在政策预案层面，还是逐步走向制度化、常态 化。 持续关注这三条线索，将有助于评估中日关系的发展 方向——是处于高风险对立中的被动应对，还是在当前风

若这些困境持续，不管是国会通过不信任案，还是自民党为 “止损”逼她辞职，她下台的概率都极大。 结合当前中日博弈、日本国内局势等多方因素，高市早 苗在台海问题上的言论大概率呈现“嘴上难改口、行动被迫 收敛”的核心趋势，极端挑衅或彻底认错的可能性均较低， 具体可分为两种情景预测： 大概率情景：话术维持强硬，言行趋于克制：她大概率 不会撤回涉台错误言论，毕竟这是其拉拢右翼势力的重要筹 “灭火”，通过外交沟通缓解中方怒火，就像此前外务省官 员紧急来华沟通那样；另一方面，她本人会减少主动炒作台 海议题，转而用模糊话术回避核心争议，避免再发表可能激 化矛盾的极端言论，呈现“嘴上强硬、行动务实”的状态。 小概率情景：顽固持续挑衅，言论引发更严重反噬：若 她执意迎合右翼，继续发表涉台挑衅言论、甚至推动与 “台 独” 势力的实质勾连，只会引发多重更猛烈的反噬。中方 会升级反制措施，范围可能扩大到更深层次经济领域，让日

输配电环节的错配，使得企业用能负担沉重、投资与产能扩 张受阻。与此同时，欧洲在能源领域长期依赖俄罗斯供应的 结构尚未完全消除。Bruegel 分析警告称，如果成员国在 2027 年淘汰俄气的共同目标上行动迟缓或各自为政，普京仍可能 利用这一杠杆“政治上分裂欧盟并威胁其长期能源安全”。 第三是，外部贸易条件恶化 欧盟对外经济关系的紧密程度同样制约其战略选择。一 方面，欧美贸易和投融资联系高度紧密，服务和投资往来额 近年来，从波兰重大火灾再到针对公共基础设施的网络 攻击，克里姆林宫对欧盟发动了多维度的“非对称作战”行 动，而欧洲在情报共享、网络防御和关键设施保护等方面的 反应迟缓且缺乏整体协调。欧洲既没有足够的能力提防住突 如其来的俄方行动，也不可能把自己彻底隔离在冲突之外。 三重困境相互交织、互为强化，外交上的被动与内部决 策分歧，导致欧盟难以在关键议题上迅速凝聚共识；由于在 能源与经济上高度依赖俄罗斯和美国，任何对俄强硬政策都 转变为规则制定的参与者。欧洲的选择，不仅关乎乌克兰的 命运，更将决定其自身在未来国际秩序中的地位——是作为 独立自主的一极，还是永久性地依附于他人设定的议程？重 塑自主性的窗口正在关闭，欧洲已站在必须行动的十字路口。

........................................................................ 12 1.国家医保局开展医保基金管理专项整治“百日行动”...... 12 2.国家卫健委解读《医疗卫生强基工程方案》政策.............. 13 3.我国首部脑机接口医疗器械标准发布............................. 话 题挖深度，契合媒体传播需求。 三、行业动向 （一）行业政策 1.国家医保局开展医保基金管理专项整治“百日行动” 9 月 25 日，国家医保局官网印发通知，决定自即日起至—13— 2025 年 12 月 31 日，在全国范围开展医保基金管理突出问题 专项整治“百日行动”。工作重点包括开展倒卖医保回流药 问题全面治理、违规超量开药问题专项核查以及生育津贴骗 保问题专项治理。 2 日正式实施。这不仅是我国第一部脑机接口医疗器械标 准，在国际上也是处于领先地位的标准。 政策解读：上述三项政策，从严监管、强基层、规范化 三方面为医疗行业机构提供明确导向。医保基金专项整治 “百日行动”释放“零容忍”监管信号，相关医药机构需开 展合规自查，升级处方审核与药品追溯流程，强化全员红线 意识，以合规经营守住生存底线；《医疗卫生强基工程方案》 为基层医疗机构提供设施优化、人才建设、数智化升级的明

“警察私带警械抓人索财”挑战司法公信力 一、概述 11 月 20 日，浙江省人民检察院召开新闻发布会，通报 今年全省“检察护企”专项行动开展工作情况，并发布一批 典型案例，其中一起“警察私带警械抓人索财”案件引发关 注。据悉，2023 年 5 月下旬起，外省某县公安局民警杨某某、 协警占某某为谋取私利，私带警服、手铐等警用装备到浙江、 江苏等地，以帮忙处理案件为由向企业家索财。6 月