没结婚证就不能领取育儿补贴？ 一、政策背景与争议焦点 2025 年，国家正式实施《育儿补贴制度实施方案》，明确对 符合条件的 3 岁以下婴幼儿发放每年 3600 元补贴。然而，深圳 等地网友反映，因未办理结婚登记，其非婚生育子女被拒发补贴， 引发舆论热议。争议核心在于：非婚生育家庭是否应被排除在普 惠性生育支持政策之外？ 根据政策文件，申领补贴需提供“婴幼儿身份和抚养关系证 明”， 为由拒绝非婚 生育家庭，导致政策落地存在矛盾。 二、网民意见分布与典型观点 支持政策现状者 法律与秩序视角：部分网民认为，婚姻是生育的合法前提， 补贴应优先保障合法婚姻家庭，避免资源滥用。 传统观念支撑：认为非婚生育不符合社会主流价值观，政策 需维护婚姻制度的权威性。 反对歧视性条款者 权利平等诉求：网民指出，非婚生育家庭同样面临经济压力， 政策应基于亲子关系而非婚姻状态分配资源。 险，但因无结婚证被拒补贴，质疑政策“形式化”。 中立建议者 技术性解决方案：提议通过亲子鉴定或法律抚养协议替代婚 姻证明，平衡法律要求与实际需求。 政策灵活性呼吁：建议动态调整补贴资格，适应多元化家庭 结构。 三、国家政策与社会层面的多维分析 法律与政策冲突 上位法依据不足：《人口与计划生育法》未将婚姻作为生育 前提，地方细则可能存在越权。 政策执行碎片化：国家层面未明确非婚生育是否纳入补贴，

的政策导向，这种简单粗暴的做法可能会引起村民的反感， 导致民心疏离，反而不利于医保政策的长期推行。 三是认为一些家庭确实存在经济困难，缴纳医保费用对 他们来说是一项不小的负担，对于这些特殊情况，应该给予 更多的理解和关注，而不是一刀切地不予考虑年终困难照顾。 四是认为这一事件暴露了基层治理中存在的一些问题， 如政策宣传不到位、沟通不畅、执行方式简单粗暴等。基层干部在执行政策时，应更加注重方式方法，让村民真正理解 加注重方式方法，让村民真正理解 医保政策的好处，提高他们的参保意愿，而不是依靠强硬的 行政手段。 四、研判分析 “湖南岳阳未缴医保不给盖章”事件的曝光产生了诸多 负面影响。第一，它严重损害了村民的基本权益，这种权益 受损的情况会让村民陷入被动和无奈的境地，极大地影响了 他们正常的生活秩序和应享有的社会福利获取。第二，这一 事件不可避免地引发了公众的不满，这种工作方式和决策让 公众 查结果和处理意见。如果发现存在不当之处，必须严肃处理 相关责任人，以此彰显政府对待问题的严肃态度，同时也能有效阻止谣言的传播，避免舆论进一步恶化。 二是加强对医保政策的解读。利用官方网站、微信公众 号、村广播以及村民大会等多样化的途径，全方位、深入地 宣传医保政策，提高村民对医保政策的认知度和认同感，从 而增强他们主动参保的意愿。 三是改进基层组织的工作方法。在医保收缴这类工作中， 要坚决摒弃简单粗暴的强制手段，尊重村民的意愿。同时，

马上评｜送外卖不再要健康证，为骑手减负的务实之举 （文稿内容转自澎湃新闻） 据央视总台之声报道，有地方推出新政策，对外卖骑手 接单将不再要求上传健康证，但一些平台依然强制要求上传 健康证，导致地方政策和平台要求“打架”，令外卖骑手无 所适从。 出台新政策的是四川。去年 11 月，四川规定全省外卖 送餐人员、售卖预包装食品的工作人员，不再需要办理健康 证；同时，体检机构也不再接待外卖员做健康证体检。 验，每次外卖到手之后，先是包装就被订书钉牢牢封死，里 面又是里三层、外三层的透明薄膜——包装已经如此严实， 外卖员的影响可以忽略不计了。 所以，四川的这个政策更加尊重实际，也是一种为外卖 员减负的举措。但是，这种善意现在却面临落地难。从报道 就能看到，平台依然要求健康证，但是在新政策之下，外卖 员却连体检的地方也找不到了，很多外卖员最后只能 P 图、 办假证，应付了事。这种衔接困难或许也有无奈。现在几大外卖平台都是覆 盖全国的跨区域平台，健康证作为一个默认要求依然存在， 现在只是四川一地的改动，事实上就需要平台开发出一个特 殊的版本。要走出这个“两难”的困境，恐怕还需要地方和 平台做好政策沟通，双方协商出一个具体的办法。 据央视新闻 21 日最新报道，多家外卖平台表示，将按 照四川省相关政策，逐步采取措施，不再强制要求当地外卖 骑手上传健康证。 仔细想想，问题的背后其实是一种观点拉锯：外卖员的 健康证，是否还有必要？正因为态度发生了松动，才导致了

就在孙先生的电动车穿梭于城市楼宇之间时，中央纪委国家 监委于 8 月中旬正式发布公职人员副业规范，明确划定六类禁止 行为与六类合规领域，为这场持续多年的争议按下了政策定音键。 01 六条“红线”与六扇“门” 中纪委新规为公职人员副业划出清晰边界，其核心在于严防 “既想当官，又想发财”的权力异化。政策文本采取“禁止清单 +许可清单”的双轨模式，在堵塞漏洞的同时为合理需求留出通 道。明令禁止的六类副业直指权力寻租风险点： 自媒体运营、专业技能服务、资质培训及农产品种养，只要 脱离职权关联、内容避开敏感区并申报收入，均被纳入“绿灯区”。 政策设计凸显“堵疏结合”的治理智慧：既切断权力变现链 条，又承认基层人员改善生活的合理诉求。这种精细化管理，与 2016 年安徽副镇长开网约车被问责的旧例形成鲜明对比。 02 掌声与疑虑交织的舆情风向 政策发布后舆论场迅速形成三股声浪，折射出公众对公权伦 理的复杂期待。支持声量占据主流。超过七成网民肯定孙先生们“不偷不抢， 活成 本的结构性矛盾。更现实的担忧聚焦职业生态：“铁饭碗群体抢 单会挤压全职骑手生存空间吗？”——当北京人社局副处长亲历 送外卖 12 小时仅赚 41 元时，新手与老手的收益鸿沟已然显现。 政策执行争议浮出水面。自媒体运营的“敏感内容”边界如 何界定？技能服务中“与职权无关联”的尺度在哪？这些模糊地 带引发法律界讨论。而遂宁案例中“单位自行审批”的模式，更 让人警惕执行可能因地而异。

南师范大学附属中学实行周末双休制。普通高中推进落实双休制本是 促进学生身心健康发展的积极举措，却意外引发了部分家长的反对， 许多家长通过各种渠道表达自己的担忧与质疑，使得这一旨在减轻学 生负担的政策引发热议。 图片来源：澎湃新闻 站在家长的角度，他们的反对并非毫无缘由。高中阶段，高考的 竞争激烈，学业压力巨大。家长们担心双休会让学生的学习时间大幅 减少，在“你追我赶”的高考竞争氛围下， 自主学习和探索的时间，有利于激发学生的潜能，培养他们的自主学习能力和创新精神，为未来的社会发展储备更优质的人才资源。 因此，要让普通高中双休制度顺利推行，实现政策的初衷，各方 应共同努力。学校要加强与家长的沟通，可以通过举办家长会、专题 讲座等形式，向家长详细解读双休制度的意义和价值，让家长了解到 这一政策并非是对学生学习的忽视，而是为了学生的长远发展考虑。 同时，学校要为学生制定合理的周末学习指导方案，引导学生科学安 排 排周末时间，提高学习效率。例如，为学生推荐一些适合周末阅读的 课外书籍，布置一些探究性的学习任务等。政府要加强对教育政策执 行的监督，确保各地教育公平，防止出现部分地区违规补课的现象。 此外，还可以通过政策引导，鼓励社会机构为学生提供丰富多样的周 末学习和实践活动资源，如科技馆、博物馆免费开放，举办各类科普 讲座和文化活动等。社会要营造正确的教育舆论氛围，应多宣传全面 发展的教育理念，引

个社区（村居），调查样本 30000 人， 调查内容将聚焦影响群众生育意愿和生育行为的主要因素， 了解家庭在生育养育方面的现实困难和需求，全面分析“不 想生、不敢生”原因，为完善生育支持政策和激励措施、有 效解决群众“急难愁盼”、促进生育政策落地见效提供科学 依据。该消息发布引发舆论广泛关注，部分自媒体、微博大 V 等参与该话题讨论，进一步导致舆论观点趋向复杂化。 从信息走势来看，10 月 17 日，中国人口与发展研究中 网民观点： 一是认为生育成本高昂导致生育率不断下降。有网民认 为，房屋、医疗、教育等多方面高昂的生活成本导致民众难 以承担生育责任，呼吁相关部门进一步关注民众生活中的实 际困难，给出有针对性的政策帮扶，才能真正提高民众生育 意愿。 二是关联我国经济形势进行讨论。有网民认为近年经济 形势较差，民众收入趋于不稳定，民众难以获取足够的薪资 来维持孩子在医疗、教育等方面的开支，不安全感让民众更 与此同时，官方的相关政策和措施也在舆论场屡屡引发 争议。本次的调查也同样引起网民的质疑，网民普遍表达对 生活成本增高、收入不足、教育医疗成本高昂的负面情绪。 综合来看，关于生育议题的探讨早已跳出“生孩子”这一圈 层本身，形成关联婚姻、民众生存压力、女性权益等多个热 门话题的社情民意。 因此，其一，相关部门有待持续根据实际情况，出台、 改善各类更加有针对性的政策措施，并推动落实，切实改善

二是增强宣传与沟通。通过多种渠道，如社区宣传、新 媒体平台等，广泛宣传养老金政策、领取资格认证流程以及 违规领取的法律后果，提高公众法律意识和诚信意识。及时 回应公众关切，定期公布养老金发放及监管情况，增加工作 透明度。 三是推动政策优化与落实。深入调研当前社保政策执行 中的问题，结合经济社会发展和人口变化，优化参保缴费、 待遇发放等政策。确保代缴费政策、困难群体参保等政策落 实到位，维护各类群体社保权益，增强制度公平性和可持续

表评论文章称，自动驾驶是大势所趋。不过这个大势，理 应包括对可能产生的人的问题、就业问题的消化。无论是 公共政策制定者，还是自动驾驶企业，都应该同步考虑如 何释放出更多机会，助推原产业的就业者转型，至少为就 业市场提供更多活水。自动驾驶是高新技术行业，但其中 维修、调度、安全监管等岗位，同样可以比较宽泛地容纳 就业者。如果公共政策制定者和企业能较早筹谋相关技能 培训、就业引导，AI “ ” 行业发展中的 代偿者 至最低，确保科技进步的果实能够惠及更广泛的社会群 体。 二是认为官方监管措施和相关支持政策仍待完善。据 封面新闻报道，中国数实融合智库专家洪勇认为，无人驾 驶距离我们的实际应用还需要一定的时间。要实现广泛的 商业化应用仍面临一些挑战。技术上，需要解决复杂环境 下的感知、决策和控制等问题；政策上，需要建立更加明 确的管理规范和法律法规，更重要的是社会上需要提高公 众对无人驾驶的理解 业市场，导致社会矛盾的扩大化。 二是认为无人驾驶技术提高了出行便捷性与安全性， 并给大众带来新的出行体验，且在未来，科技的发展是大 势所趋，支持我国不断发展高科技产业。 三是认为当前我国关于无人驾驶领域的法律法规、政策等层面有待相关部门进一步完善。 四是就萝卜快跑本身运营现状发表评论，认为武汉等 地出租车司机长期以来宰客、拒载等问题严重，叠加无人 驾驶更加遵守交通规则等情况，导致民众更愿意接受无人 驾驶服务。

元，核心围绕奖励合理性与政策合规性展开。 部分网民认为学校重金奖励虽有激励作用，却违规且影响 公平，如@ “ 天天爱生活指出，该校行为被教育局定性为 违规 ” 宣传高考成绩 ，符合教育部打击此类做法、纠正错误教育评 价的导向； @小韶爱分析也提到，类似温州民办高中奖清北学生 50 万宣传被叫停，学校过度放大优质教育资源作用，本末倒置， 叫停是为教育健康发展。 另有网民质疑政策执行矛盾，@高贵苹果 五、研判建议 此次事件可能引发公众对教育商业化倾向的担忧，加剧社 会对于教育公平性的质疑，不利于构建和谐的教育环境。建议 教育部门一是加强政策宣传和解读，提高公众对教育公平重要 性的认识。二是加强对学校招生简章和奖励政策的监管，确保其符合国家教育政策要求。三是引导学校注重精神激励，减少 对金钱奖励的依赖，促进教育健康发展。四是建立更加完善的 教育评价体系，避免过度依赖升学率等单一指标，确保教育公

期待。综合当前网络讨论与媒体报道，后续舆情关注焦点主要 集中在以下几个方面： 一是政策落地与判决执行效果。 舆论最关心的是“能 不能真退到钱”，各地法院如何执行、地方政府如何协同， 将直接影响公众信心。 二是保交楼与退房退款的平衡。 如何在保障工程完工 与保护购房者权益之间找到“中间地带”，避免政策执行走 向新的不公。 三是市场信号与舆情预期。若司法实践证明退房退款可 行，将对市 行，将对市场形成稳定预期，有助于购房信心回升；反之， 若执行受阻，舆论可能迅速转向悲观。 四是媒体监督与公众参与。主流媒体、财经媒体以及法 律自媒体在解读政策、追踪案例时的态度，将在很大程度上 影响舆论走向与社会心态。 法治温度与市场信任的双重重建 “烂尾楼可退房退款”不是简单的法律事件，而是一次 关于信任修复的社会试炼。它让公众看到司法对民意的回应， 也让市场看到了法治重塑秩序的力量。