从特朗普把“国防部”改为“战争部”说起 8 月 25 日，特朗普提出将把国防部更名为“战争部”，之前 他还对泽连斯基表示“战争时期可不举行选举”，这两项动向折射 出美国政治生态中危险的权力扩张倾向。 美国总统特朗普在与乌克兰总统泽连斯基的会晤中提出： “如果三年半后美国也与某个国家开战，那是不是也可以不举行 选举？”此言一出，舆论哗然。 与此同时，特朗普政府计划将美国国防部改回“战争部”，这 一次世界大战和第二次世界大战时，它被称为战争部。对我来说， 它确实就是战争部。” 一、从“国防”到“战争”不仅仅是名字的更改 特朗普政府将“国防部”改名为“战争部”的提议，绝非简单的 语义调整。这一名称变更提议折射出美国战略思维的根本性转变。 自 1947 年《国家安全法》将“战争部”更名为“国防部”以来， 美国始终以“防御性军事力量”自居。而特朗普政府试图颠覆这一 传统，将军事机构重新定位为“战争机器”。 传统，将军事机构重新定位为“战争机器”。 美国战争部正式成立于 1789 年，主要负责陆军事务。1947 年，杜鲁门政府将战争部拆分为陆军部和空军部，随后与海军部 合并，由国防部长统一领导。两年后，美国国会正式命名该机构 为国防部。这种转变与特朗普团队中鹰派势力的崛起密不可分。国防部 长赫格塞思曾公开表示要“恢复战士精神”，其社交媒体投票显示 54.3%支持者认同“战争部”名称，反映出美国军政界存在通过强 化军事威慑实现战略目标的集体倾向。

从全球遏制到后院优先：美国国防战略转向 的逻辑 2025 年 9 月，一份由五角大楼内部流出的国防战略草案 引发外界震动：草案建议将国防重心从长期强调的遏制中国 与俄罗斯，转向优先保护美国本土及西半球安全。这一草案 由国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）主导的政策小组 推动并进入部门审议。 这份看似抽象的战略草案，并非停留在文件层面的文字 修辞。它正在以一种低调而实质的方式，改变着美军与白宫 舰艇与侦察 机巡航，在委内瑞拉海域击毁疑似走私船只，引发地区外交 抗议。与此同时，五角大楼讨论削减驻欧兵力、将资源回调 至本土与西半球任务，以减轻海外承诺负担。 国防战略既是意志的显现，也是资源的分配标准。美国 的国防战略历来是全球安全架构中的关键组成部分，其方向 和内容直接影响着世界各国的安全政策和军事布局，不仅关 乎美国如何定位自己在全球领导中的角色，同样决定着其在 未来十年内 与实体清单政策表明，美国将维护技术优势视为其防御体系 的核心之一。由此可见，所谓战略收缩不等于全面放弃全球 竞争力，而是以收紧资源投入为代价，加大对某些高价值领 域的控制与投入。 三、美国战略回流，对世界局势影响如何？ 美国国防战略的调整直接关系到其在国际秩序中愿意 承担的公共产品与信誉成本，因此战略重心的转变将迅速引 发政治、外交与经济三重联动效应。盟友对美军存在的依赖 程度不仅关乎技术层面，更建立在对美国承诺可信度的长期

座150公顷的⼈⼯岛，⽤于⼯业和住 宅⽤途。这些技术与南海将珊瑚礁改造成战略前哨的技术如出⼀辙，引发了⼈们对该项⽬意图的质疑。 2024年，中国与⻢尔代夫签署了⼀项军事援助协议，向其提供⾮致命性国防装备和培训，此举引发了 华盛顿和印度的关注。然⽽，与2022年与所罗⻔群岛签署的不透明安全协议不同，⻢尔代夫与中国的 协议范围要有限得多，不包括基地权，并且仍需接受更严格的机构监督。 尽管有这 个⽅⾯，即与主要⼤国接触，但⼜不显 得受制于任何⼀个单⼀⾏为体。 华盛顿的⾜迹：静默的⼒量，持久的存在 与印度和中国不同，美国采取了低调但具有战略重要性的策略。2020年，华盛顿与⻢累签署了《国防 与安全关系框架》，这是两国之间第⼀份正式军事协议。在此⾥程碑之后，美国在⻢尔代夫开设了第⼀ 个⼤使馆，⻢尔代夫驻华盛顿⼤使馆也于2023年正式恢复，标志着两国机构关系的深化。 ⾼层外交加强了这⼀关系。2023 济复原⼒以及⾃由开放的印度-太平洋地区的共同承诺。防务合作也得到了扩⼤。美国捐赠了巡逻艇， 资助了⽔⽂调查，并增强了海上监视能⼒，以帮助⻢累保护其⼴阔的专属经济区。美国陆军第五安全部 队援助旅提供的训练也为⻢尔代夫国防军提供了⽀持。⻢尔代夫⼈也积极参加美国主导的课程，包括专 业军事教育和⾼管教育项⽬。从⻢累的⻆度来看，华盛顿是⼀个低⻛险的合作伙伴，具有技术能⼒，专 注于战略合作，不会⼲涉内政。超越三巨头，实现多元化

巴长期处于对峙和较量状态，网络暗战本就是常态。因此， “4·22”袭击事件发生后双方就能迅速动员大量黑客组织 参战，DDoS 攻击、APT 攻击、舆论攻击等快速爆发。印方 的政府、电信、能源、国防等基础设施遭遇持续网络攻击， 巴方的商务部、紧急服务部、通信服务商等同样遭到攻击， 主要包括 DDoS 攻击、网页篡改以及数据泄露，目的是破坏 和削弱对方的关键基础设施。例如，袭击事件发生后， 重网络安全威胁。5 月 11 日，印网络安全服务公司 CloudSEK 发布报告称，5 月初网络攻击主要针对印政府和教育部门， 总计超过 100 起，攻击对象主要针对政府、教育、银行、金 融以及医疗、国防和 IT 等关键领域，但多数攻击影响较小， 未干扰到关键基础设施或其他服务。亲巴黑客组织攻击印方 关键基础设施，采用利用低技术工具（如短时 DDoS）攻击，意在扰乱、破坏和损害印重要机构和企业并制造恐慌。5 宣称，对印政府网站发起DDoS 攻击，包括总理办公室（PMO）、 总统府、内政部、国防部、外交部、卫生部等关键部委及执 法门户网站。尽管行动经过精心策划，但受攻击网站宕机时 间大多不超过 5 分钟，未造成重大或持续性影响。亲巴黑客 组织的 P@kistanCyberForce 账号频繁发布未经证实的攻击声 明，如攻击了马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析学院 （idsa.in）、装甲车 Nigam 有限公司（avnl

治的冲击。 一、“战争部”回归，蓄意降低军事干预的门槛 理解当前美国对外政策的核心，必须从一个看似微小却 意义深远的符号性事件入手。2025 年 9 月 5 日，特朗普总统 签署行政令，允许国防部在官方场合使用“战争部”作为其 次级称谓。这一举动不是文字游戏，而是美国国家安全理念 从防御向进攻与防御兼备的一种暗示。“战争部”的名称，本身就蕴含着一种主动性和侵略性， 它暗示着军事力量不再仅仅是维护国家安全的保底手段，而 理念上的微妙转变会导致动武门槛的显著降低。在二战后的 外交决策框架中，军事行动通常需要经过审慎的成本效益分 析并接受国际法理的约束。然而，在特朗普政府的新国防政 策图景中，军事部署本身就成为了一种外交语言，是极限施 压策略中不可或缺的一环。 此次在加勒比海的军事集结，正是这一新国防理念的 “实战演练”。其目的并不是要发动一场全面战争，而是要 通过高度可见的军事胁迫，放大经济制裁和政治孤立的效果， 迫使对手屈

据当地消息来源称 ，以⾊列国防军于 8 ⽉ 28 ⽇在萨那市南部哈达区的⼀次空袭中炸死了胡塞武装总理 艾哈迈德·加利 ⼘·拉赫⽡伊。[37] 当地消息来源称 ，拉赫⽡伊对胡塞武装的权⼒有限 ，主要起到“礼仪 性”的作⽤ 。[38] —名也⻔记者援引—位未透露姓名的安全部⻔消息⼈⼠的话 ，否认了以⾊列媒体关于空 袭还瞄准并炸死胡塞武装总参谋⻓穆罕默德·阿 ⼘杜勒·卡⾥姆·加⻢⾥和国防部⻓穆罕默德·纳西尔·阿提 尔·阿提 菲的报道。[39] 反胡塞媒体声称 ，以⾊列国防军在哈达区的空袭还炸死炸伤了其他⼏名胡塞武装⾼级官 员。[40]其他也⻔媒体报道称 ，以⾊列国防军对位于萨那市南部萨宾区总统府附近的胡塞武器库以及位 于萨那市西部阿坦地区的—处胡塞军事基地进⾏了空袭。[41] 截⾄本⽂撰写时 ，CTP-ISW ⽆法独⽴核 实以⾊列国防军空袭是否针对其他胡塞官员及其他胡塞基地的说法。 巴勒斯坦领⼟和黎巴嫩 成员在是否愿意打击真主党的问题上存在分歧。[48] 真主党可能正在夸⼤有关黎巴嫩安全部队不愿解除真主党武装的报道 ，以利⽤黎巴嫩及外国官员对黎巴 嫩武装部队能⼒及其可能引发黎巴嫩内部冲突的担忧。据报道 ，黎巴嫩国防部⻓⽶歇尔·梅纳萨在前—次 黎巴嫩政府内阁会议上呼吁 ，不要让黎巴嫩武装部队承担“超出其能⼒ ”的负担。[49] 美国特使托⻢斯·巴 拉克于2025年7⽉表⽰ ，黎巴嫩武装部队缺乏解除真主党武装所需的资源和⼈⼒

，瓦格纳对 马里当地军队进行了武装及训练，在瓦格纳支持下，马里政 府控制领土面积扩大逾一倍，并收复了所有马里地区首府。 瓦格纳撤出并不代表俄罗斯势力在非洲地区消失。相反， 在瓦格纳撤出后，俄国防部直属“非洲军团”迅速进入马里， 并替代瓦格纳为马里提供反恐、武装、训练等安全相关服务。 俄罗斯在非洲进行的人员变动，体现了俄罗斯方面对非政策 的变化。瓦格纳在非洲 非洲，尤其是萨赫勒地区，长期以来被恐怖主义困扰， 非如同瓦格纳一样大量与当地军队共同作战。这可能是俄罗 斯试图避免造成平民伤亡的一种策略。 其次，普里戈任在 2023 年的兵变，体现了瓦格纳作为 一个利益集团自身的需求与俄罗斯政府官方政策之间的矛 盾。非洲军团作为国防部直属部队则可以更好地贯彻俄罗斯 政策需求。这一转变，也体现了俄罗斯试图更进一步进入非 洲的决心。在俄乌冲突后，俄罗斯遭到大量西方制裁，而对 非合作，则是俄罗斯外交可能的突破口之一。第三，经济

近期违规做出反应，如今连九年以上的采购账目都可以调出 来重新审查，意味着任何人、任何企业一旦留下污点，将不 再有“时效免责”的通融空间。连坐制没有情面，央企在这 场扫荡中遭遇滑铁卢，市场小厂同样寸步难行。火箭军此举直接警醒整个国防建设产业链，上游设计、咨询、设备、物 流，谁也别抱侥幸心态。“只要我之前没被查就稳了”的观 念，彻底失灵。

环球网：援引俄罗斯卫星通讯社的报道，俄罗斯联邦委员会主席马特维延科表示，整个 西方都注意到了“榛树”导弹以及普京总统发表的声明，并接收到了相关信号。 红星新闻：参考消息网援引塔斯社报道，普京在与国防部领导层召开会议时称，“榛树” 高超音速导弹系统试射成功，根据试射结果，该武器将开始量产。 英国《每日邮报》：计算并列出图表，称“榛树”导弹可在 20 分钟以内，打击欧洲任何 一个城市，还提及

汇报。[3] 法亚 德否认伊朗⽀持的伊拉克⺠兵组织参与了该法律的制定，并补充说，在伊拉克国防部的⽀持下，该法律 已制定多年。[4] CTP-ISW⽆法核实法亚德关于⺠兵在该法律制定中所起作⽤的说法。然⽽，由苏达尼 领导、包括国防部⻓在内的部⻓会议批准了该法律，并于2025年2⽉将其提交议会，这意味着国防部参 与其中。[5] 法亚德还声称，围绕《⼈⺠动员管理局法》的政治争论并⾮关乎该法律的“实质”，⽽是关乎