任务。该军事通报指出，在瓦格纳驻扎马里期间，瓦格纳对 马里当地军队进行了武装及训练，在瓦格纳支持下，马里政 府控制领土面积扩大逾一倍，并收复了所有马里地区首府。 瓦格纳撤出并不代表俄罗斯势力在非洲地区消失。相反， 在瓦格纳撤出后，俄国防部直属“非洲军团”迅速进入马里， 并替代瓦格纳为马里提供反恐、武装、训练等安全相关服务。 俄罗斯在非洲进行的人员变动，体现了俄罗斯方面对非政策 的变化。瓦格纳在非洲 的变化。瓦格纳在非洲 非洲，尤其是萨赫勒地区，长期以来被恐怖主义困扰， 马里则更是被恐怖主义影响最深的国家之一。法国在 2013 年受马里邀请，派遣军队进入马里进行反恐。尽管法军初期 取得了巨大成功，长期越反越恐的驻军反恐行动导致马里军 政府在 2020 年政变中，以反法为名义获得了巨大支持。2020 年 9 月，马里过渡政府邀请了 1000 名瓦格纳集团员工进入 马里，提供安全支持。这一发展成为俄罗斯与马里之间关系 运作模式也极为特殊。 俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫 2021 年曾表示，马 里政府向"俄罗斯私营军事公司"寻求反恐援助，但俄政府与 此无关。然而，2023 年普里戈任兵变失败，导致俄政府对瓦 格纳集团进行了处理。俄罗斯官方此后决定介入非洲事务。 拉夫罗夫称，除与瓦格纳的合作外，马里当局还与俄罗斯领 导层建立了正式联系，应其要求军事教官将继续在当地工作。非洲军团带来的变化 俄罗斯非洲军团的首要任务，是增强俄罗斯在非洲的存

国家安全委员会虽然已经成立，但没有任何媒体对其内部运转进行报道，所 以，我在这里进行揣测。我认为国安委应该有三大职能： 第一，决策。关于国家重大安全问题的集中统一体制下的决策。以前的国家 安全问题是分给各个部门进行决策的，比如外交部、国安部、军队系统和经济系 统的各个部门。没有形成一个统一的、集权的决策，各自为政，容易分散国家凝 聚力，对重大国家安全问题进行决策，跨部门、跨机构、跨行业的决策，从而制 委、国安、公安、外交等中央部委、军队武警系统等等，特别需要有个集中的领 导机构来统一协调。否则民协调不了军，军也协调不了民。部委之间也容易相互 扯皮，而出现体制机制的协调，就是统一归到现在中央的国家安全委员会。对重大国家安全问题进行决策，跨部门、跨机构、跨行业的决策，实施起来会更有效 率和成果。 中国有特殊的国情、军情、特殊的安全状况，所以借鉴他国经验的同时不会 照搬。各国的安全委员会基本上都是根据各国国情、政治体制来设定组织形式的。

现在军事战争往往伴随网络舆论战，通过传播假新闻、 虚假宣传、深度伪造和 AI 生成内容，利用信息干扰操纵认 知，通过制造混乱、焦虑和散播混乱来影响敌国民众心理。 空战爆发后，印巴通过社交媒体、新闻媒体等渠道进行激烈 的认知对抗，通过外交部、国防部等机构大量发布和传播对 于己方有利的战场消息，甚至利用平民伤亡照片煽动民族情 绪，通过伪造虚假信息来打击对方军民士气，为己方军事行 动制造民意支持和法理依据。 且我们还拥有核力量。”巴民众欢欣鼓舞，跑到大街上放炮跳舞庆祝。印军随即予以否认，指责巴试图持续进行恶意的 虚假信息宣传。而社交媒体上流传着一组飞机残骸的照片， 其中一张图片展示了标有“Rafale”及“BS 001”字样的飞 机垂尾碎片。 这场战果口水战初期，印度一度处于被动。“4·22” 袭击事件发生后，巴第一时间要求国际社会进行可信、透明 和中立的调查，印拒绝后发起攻击使印丧失道德制高点。 “5·0 官方账号帖子写道，“卡拉奇港在印度的袭击后遭受 严重破坏，造成了难以接受的财产损失。紧急响应工作正在 进行中。我们将定期更新修复进展。我们坚韧不拔。”事实 上，该帖子发布两小时后，该账号声称有关印度海军袭击的 报道“完全是虚假和毫无根据的”。该帖子还声称，港口的 船舶交通、航运和货物装卸均照常进行。原帖很快被删除， 取而代之的是另一条帖子，称卡拉奇港一切安好，账号遭到 黑客攻击。还有一个声称名为“希拉里之舞”的病毒恶作剧

网络攻击， 巴方的商务部、紧急服务部、通信服务商等同样遭到攻击， 主要包括 DDoS 攻击、网页篡改以及数据泄露，目的是破坏 和削弱对方的关键基础设施。例如，袭击事件发生后，宗教黑客组织就开始进行小规模破坏攻击，针对印或巴的电子政 务系统发起 DDoS 攻击，有的还实施网络勒索和数据窃取。 以色列网络安全公司 Radware 监测显示，5 月之前印遭到的 网络攻击大多集中于地区竞争、宗教纠纷或社会纷争。 次攻击成功。同时，印度网络力量（Indian Cyber Force）、印度加密劫持者（Cryptojackers of India）、 Dex4o4 和幽灵部队（Ghost Force）针对巴进行攻击。网络 安全公司 Cyble 调查显示，Keymous+、AnonSec、救世主之 国（Nation of Saviors）和电子军特种部队（Electronic Army Special 信息（如登录凭证或情报）为主要目的；DDoS 攻击，通过 大量垃圾流量拥塞目标服务器，旨在破坏民众信任和干扰正 常运作；渗透关键系统，入侵印方关键基础设施（如能源、金融、电信等）以获取控制权或进行破坏。这些攻击附带的 心理影响不容忽视，攻击者意在以网络手段进行心理施压和 情绪挑衅。 对于印巴网络攻击战，Cyberknow 统计显示有 70 多个黑 客组织活跃参与攻击行动。其中，18 个组织倾向支持印方， 53 个组织倾向支持巴方。启明星辰

前序 。 2023 年 10 月 7 日，哈马斯对以色列发动代号“阿克萨 洪水”袭击行动，以色列随即对哈马斯和加沙实施“铁剑” 报复行动，这是继 2022 年俄乌冲突后又一大战事。双方除 了进行军事对抗，还展开激烈认知对抗，各自瞄准国内国际 民众展开认知传播，试图影响国内国际舆论。于是，与军事 冲突相关的真实与虚假信息交织，仇恨与同情情绪扩散，国 际舆论认知也从最初谴责哈马斯袭击反转至谴责以军血腥 络连接，但一时间基本限制了加沙现场真相信息的外流，控 制了加沙的信息流。据统计，冲突爆发不到 1 个月，就有 48 名记者和媒体工作者丧生。同时，西方媒体对以色列叙事进 行偏袒，而对巴勒斯坦叙事进行边缘化。例如，以色列媒体 炮制大量虚假新闻，发起煽动浪潮，这些虚假消息被西方媒 体竞相报道并大肆渲染。Facebook 等社交媒体则严格限制反 以叙事，而允许以色列强化己方叙事。 （一）网络连接力之争

个子弹头，因此，一枚“榛树”导弹就能总共释放出 36 个高 超音速子弹头，所以，其常规装药的集束打击能力不是核弹而胜似核弹，如果是核装药那威 力简直可以抹平整个欧洲。“榛树”导弹去年 12 月对乌克兰高价值目标进行了实战性打击试 验，取得成功，只用了半年的就量产了，可以看出，俄罗斯的新质导弹生产潜力还是巨大的。 “榛树”导弹是基于俄罗斯 RS-26“边界”洲际弹道导弹发展而来，减少了助推段，采 用分导式两 。 在俄乌冲突背景下，“榛树”导弹量产意义重大。俄罗斯把它当作有力的战略威慑工具， 若乌克兰在美国及北约支持下，继续用远程武器袭击俄罗斯领土，俄罗斯就可以用“榛树” 导弹对乌克兰境内重要军事目标进行打击。这不仅能有效遏制乌克兰的军事冒险，也让美国 和北约在对乌援助问题上有所顾虑，担心引发俄罗斯更强烈的报复。 从地缘政治角度看，“榛树”导弹量产服役，打破了俄罗斯与北约之间原有的战略平衡。 此

公室及多家独立研究机构多次警示，联邦财政与长期债务处 于历史高位，未来数十年的赤字压力将严重限制额外的海外 开支与军力扩张，使得聚焦本土防御成为更易获得政治支持 的选择。同时，多项民调显示，公众对在无直接外部威胁情况下 进行远洋干预持谨慎甚至反对态度，国内对无休止海外投入 的耐受度下降，转而形成将资源优先用于国内的民意基础。 财政压力与民众态度共同构成一股逆向动力，推动政策制定 者重新评估战略优先级，将本土与近岸防御置于更高位置。 政策扶持、国产替代加速本土产业链建设，并推动对外贸易 伙伴多元化，使美国施压的长期边际效应逐步递减。在政府 大力支持下，中国半导体产业逐步摆脱对美国技术的依赖， 部分高端芯片制造能力已跻身国际先进行列。 无法遏制中国，亦已直接体现在军事领域。美国在力量 投送、远征作战经验和全球同盟网络方面仍保持优势，而中 国在常态化训练、区域打击能力和特定作战平台例如反介入 和区域拒止体系、弹道导弹、巡航导弹及航母编队演训等方

太战略”、介入地区事务的马前蹄。 美国通过多种方式为日本军事“全面松绑”。2014 年，美国 鼓励并支持安倍政府解禁集体自卫权，使自卫队突破“专守防卫” 的限制。 2024 年，美日宣布对《日美安保条约》进行“60 余年来最大 规模的升级”，将美日关系从“美主日从”的防御性同盟升级为“攻 守兼备”的军事同盟。 日本政府还通过驻外大使馆等外交渠道，游说欧亚各国不要出席中国抗战胜利 80 周年纪念活动。这种相互利用的共生关系

族的自豪感。莫迪在议会上还称，印度本土制造的无人机、导弹和雷达系统其效率“无与 伦比”，还将此所谓的胜利归功于“印度制造”倡议的成功。莫迪甚至亲自前往阿丹普尔 空军基地，站在 S-400 防空导弹的阵地前面进行摆拍敬礼，用照片直接“打脸”巴基斯坦 所谓摧毁 S-400 防空导弹阵地的说法。 反事实舆论与现场作秀无缝衔接。莫迪在疯狂掀起反事实的舆论浪潮中，不仅把一次 印巴的军事行动包装成印度民族自豪的

法国总统马克龙坚持认为，欧洲在谈判中必须占有一席之地， 而德国总理默茨则强调，谈判必须以停火为前提。这些表态反映 了欧洲国家在和平进程中的积极意愿。 特朗普在阿拉斯加与普京会晤后，又立即与泽连斯基会谈， 并透露将马上与普京进行电话交流。这种大国协商的方式，似乎 将欧洲盟友边缘化了。 当前特朗普政府的战争倾向更具特殊性：它发生在全球权力 转移的关键期，发生在美国社会极化加剧的背景下，更发生在核 武器扩散风险上升的时代。若放任“战争优先于选举”的逻辑，不