从全球遏制到后院优先：美国国防战略转向 的逻辑 2025 年 9 月，一份由五角大楼内部流出的国防战略草案 引发外界震动：草案建议将国防重心从长期强调的遏制中国 与俄罗斯，转向优先保护美国本土及西半球安全。这一草案 由国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）主导的政策小组 推动并进入部门审议。 这份看似抽象的战略草案，并非停留在文件层面的文字 修辞。它正在以一种低调而实质的方式，改变着美军与白宫 这一战略转向既有即时的政治动因，也植根于深层的结 构性约束与历史惯性。既是国内政治的延伸，也是国际格局 变迁导致的不得不然。 首要的现实驱动来自资源约束与国内疲态。长期大规模 的海外军事部署已对美国社会与财政造成反噬。国会预算办 公室及多家独立研究机构多次警示，联邦财政与长期债务处 于历史高位，未来数十年的赤字压力将严重限制额外的海外 开支与军力扩张，使得聚焦本土防御成为更易获得政治支持 的选择。同时，多项民调显示，公众对在无直接外部威胁情况下 过实体清单与许可限制对高端芯片、人工智能和关键设备进 行管控，试图遏制中国在关键技术领域的追赶。 然而这些措施并未产生单向效果：面对制裁，中国通过 政策扶持、国产替代加速本土产业链建设，并推动对外贸易 伙伴多元化，使美国施压的长期边际效应逐步递减。在政府 大力支持下，中国半导体产业逐步摆脱对美国技术的依赖， 部分高端芯片制造能力已跻身国际先进行列。 无法遏制中国，亦已直接体现在军事领域。美国在力量 投送、远征作战经验和全球同盟网络方面仍保持优势，而中

相关服务。 俄罗斯在非洲进行的人员变动，体现了俄罗斯方面对非政策 的变化。瓦格纳在非洲 非洲，尤其是萨赫勒地区，长期以来被恐怖主义困扰， 马里则更是被恐怖主义影响最深的国家之一。法国在 2013 年受马里邀请，派遣军队进入马里进行反恐。尽管法军初期 取得了巨大成功，长期越反越恐的驻军反恐行动导致马里军 政府在 2020 年政变中，以反法为名义获得了巨大支持。2020 年 9 月，马里过渡政府邀请了 瓦格纳的反恐行动直接造成了大量当地平民死伤。无论报道 真实与否，在俄官方部队进入后，造成平民伤亡的指责将从 难以问责的雇佣兵转移到俄罗斯政府上，并造成政治影响。 法军在马里的反恐行动也造成了平民伤亡，而长期驻军的政 治压力最终导致了当地人民对法国的不满，并最终致使法国 撤军。俄罗斯官方部队进驻非洲，可能也将面临这一问题。 据美联社援引消息，非洲军团将更加注重训练当地部队，而 非如同瓦格纳一样大量与当地军队共同作战。这可能是俄罗 利亚向利比亚输送物资；瓦格纳在利比亚规模达约 1,200 人。 通过与利比亚进行合作，俄罗斯将在地中海获得一个重要落 脚点，并经此向撒哈拉以南非洲进一步投入资源。结语 非洲大陆在资源丰富的同时，也长期遭到安全问题的影 响。甚至说，资源丰富本身就是安全问题的来源之一。随着 我国“一带一路”倡议的推进实施，非洲已经成为我国重要 的投资目标和矿产来源地。近期，我国在非投资项目已经出 现了数起安

他们对遏制纳粹法西斯主义的贡献却至关重要。 几十年来西方主流叙事淡化了中国对盟军胜利的贡献， 将法西斯主义的失败描绘成欧洲列强和美国的胜利。这种扭 曲的历史视角不仅忽视了中国人民作出的巨大牺牲，它也歪 曲了中国长期抵抗日本侵略的战略重要性。在二战结束 80 周年之际，我们必须重新审视并纠正这种叙事上的不平衡， 同时认识到，中国通过英勇而坚定不移的抗击日本，成为确 保盟军胜利的基石。 二、掩盖的历史：从全球南方重构二战叙事 个师中有 35 个 师驻扎在中国前线。根据日本防卫研究所战史研究中心数据， 从 1937 年到 1945 年，日本在中国的阵亡人数达到 133 万， 而在整个太平洋战区则超过 113 万。这种长期消耗迫使日本 放弃了与德国协调向北进攻苏联的计划。以至于在莫斯科战 役期间，斯大林在 1940 年致蒋介石的密电中承认：“中国 的抵抗在很大程度上减轻了苏联东线的压力。”2. 地缘格局中的战略枢纽

战略新动向 特朗普和普京都不是普通的政治家。一个以痴迷“交易艺 术”闻名，另一个在大国博弈中经验丰富。他们代表了强人政 治家的典型，把外交当作戏剧、个人谈判和战略计算的结合。 对特朗普来说，长期的外交纠葛代价高昂，消耗巨大。 如果能在国际上取得外交成果，不仅能提升国内声望，还能 巩固他“破解僵局”的谈判高手形象。对普京而言，俄乌冲突 已进入消耗阶段——经济压力不断加大，制裁持续升级，军 响警钟：必须同时应对这两种截然不同的挑战，而这往往意 味着要在两难之间做出痛苦抉择。二、乌克兰困局：大国竞争时代的战略夹缝 对乌克兰来说，这次会晤造成了一个外交困境。基辅方 面始终寄希望于美国提供的长期安全保障，但阿拉斯加会晤 表明，即便是最坚定的美国支持，也始终基于战略利益而非 道义承诺。 现实迫使乌克兰将目光转向欧洲，加紧与波兰、法国、 德国等伙伴的军事和财政协作。但基辅心知肚明：欧洲的防

高调承认中国的 国际地位，但也不希望被边缘化。 最终，他们选择了最省力的做法——装作没看见。这种缺席 无关历史正义，而是现实政治的计算结果。 三、西方与日本的共生关系 西方国家特别是美国，长期以来将日本视为西方阵营的重要 成员。当然日本虽身处标准的东半球，但自己也是不把自己作为 “东方”国家来看待的。近年来，美国更将日本当作推行所谓“印 太战略”、介入地区事务的马前蹄。 美国通过

场解放巴勒斯坦人脱离哈马斯控制的人道主义战争。以色列还利用欧美民众的两极分化传播一个叙事，即哈马斯袭击等 同于反犹太主义，抗议以军报复就是帮助哈马斯。以色列通 过强调哈马斯暴力建构出复杂冲突的简单叙事，试图使外界 忽略其长期占领封锁加沙以及对巴平民的持续性暴力。伴随 冲突持续，双方及支持者围绕人道主义、战争法理、巴以历 史和现状、停火止战等议题持续激辩。 在互联网诞生前，认知战已是军事战争的常规手段。如 今互联

换取停火。 五、美国历史上战争政治化的沉重代价 回顾美国历史，领导人将战争政治化的案例屡见不鲜，但最 终都付出沉重代价。19 世纪末的“美西战争”虽使美国获得海外 殖民地，却埋下与拉丁美洲的长期矛盾。 越战期间约翰逊政府为连任扩大战争，最终导致国内反战运 动爆发和政权崩溃；小布什政府的“反恐战争”更使美国深陷中东 泥潭，耗损国力超过 2 万亿美元。这些案例证明，将战争作为政 治工具最终会反噬制度本身。

击战历经了三个时间阶段： 第一阶段（4 月 22 日至 5 月 6 日）。早在“朱砂行动” 之前，印巴网络攻击战早已悄然展开，包括定向攻击印或巴 政府网站和关键基础设施以及操控社交媒体舆论等。由于印 巴长期处于对峙和较量状态，网络暗战本就是常态。因此， “4·22”袭击事件发生后双方就能迅速动员大量黑客组织 参战，DDoS 攻击、APT 攻击、舆论攻击等快速爆发。印方 的政府、电信、能源、国防等基础设施遭遇持续网络攻击， APT36、SideCopy 和亲印的 Bitter、Patchwork、网络黑 手党（Indian Cyber Mafia）、侧翼组织（SideWinder）等 APT 组织被认为具备官方或半官方背景，长期活跃于网络间谍和 渗透行动，持续对对方国家的政府、军事、外交等关键部门 展开高频率、高强度的定向攻击。印巴政府和执法机构成为APT 的主要目标，占到 36.1%，跨多行业攻击占到 13.1%，

战斗机、核潜艇与导弹驱逐舰在委内瑞拉近海集结，构 成强大的军事威慑。特朗普称，此行动为打击跨国贩毒集团 所必需，而委内瑞拉总统马杜罗则称之为对其主权的“全面 侵略”。 这一事件不仅是美委两国长期敌对关系的延续，而且是 特朗普第二任期内美国全球战略的一次关键展示。它标志着 一种危险的发展方向：美国正在系统性地降低使用武力的门 槛，将军事干预常态化，并视其为解决国内政治困境与重塑 国际

碑式军事成就，就是告诉各国印打败了巴。再如，很多俄民 众认为印打败了巴。苏联时期，苏印两国是准军事盟友关系， 苏联为印度提供大量军事援助。苏联解体后，俄印仍保持着 密切合作，俄对印军售慷慨。在经贸领域，俄长期为印度提 供石油，印度将俄油精炼后出口赚取大量利益。俄印还不断 推进本币结算机制，贸易额不断扩大，经济捆绑使俄印关系 更加紧密。俄媒报道也偏向印度。《今日俄罗斯》着重强调 印度空军的战绩，却 ，如 展示巴的导弹碎片。印持续升级媒体控制，建立三层媒体控 制体系“政府指令→财团控股媒体→地方方言频道”，确保 叙事从英语精英圈到农村方言带的全流程传递。同时，印的 宗教民族主义情绪高涨，长期把“巴基斯坦=伊斯兰恐怖主义”的叙事进行绑定，使得任何对巴军事行动都天然有道德 正当性。与此同时，印民族主义情绪较强，10 日晚印巴宣布 停火时，印度总理和外长都没有出面，而由外交秘书维克拉