政治与国际关系学院硕士研究生。研究方向：国家治理。 摘要：如何科学应对网络舆情风险、及时化解网络舆情 危机，是全媒体时代网络舆情治理的落脚点。当前网络舆情 治理的理论路径主要有以下五种：法治思维下强调政府主导 型制度管控的法治治理路径、市场逻辑下强调行业自律的市 场治理路径、协同理论下强调多元主体协同共治的协同治理 路径、技术赋能下强调数据理性和智能交互的技术治理路径、 情感视域下强调情感表达重塑和实践转向的情感治理路径。 P2DR 法治保障模式，分别从防护（P）、检 测（D）、响应（R）三个环节进行法治化制度设计，以形成 整体安全策略（P），发挥法治在网络舆情风险防控中的重 要作用。 2.政府主导型管控 网络舆情治理采取以政府为主导的权威管控方式，被置 于一种交织着发展逻辑和控制逻辑的监管模式之下，形成了 “开发型权威主义”的政策特征。网络信息是网络舆情治理 的重点，相关政策对网络信息治理明显遵循“促” 识层次、价值观念的不同，市场治理路径很难构建一个全国 性的网络治理体系，这极大地分散了政府的治理权限，导致 政府在网络舆情治理中被长期边缘化。 （三）协同治理路径 协同治理路径强调在政府主导的基础上引入社会治理 力量，构建政府、媒体、社会组织、网民等多元主体协同的 网络舆情治理模式。其基本原理是相对独立和平等的多元主 体在相互信任的前提下，通过信息公开、座谈访谈、网络互 动等途

11思想殖民——美国认知战的手段、根源及国际危害 言，应该是英语。如果共同的价值观正在形成， 它们应该是符合美国人意愿的价值观”。 ① 主导国际话语权。叙事主导是美国推进思想 殖民的关键。凭借其在经济、技术以及网络传播 体系中的话语霸权，美国主导文化的交流与传 播，强化其软实力建设。 ②借助话语权优势，美 国不断地美化自身，同时极力妖魔化他者，制造 出“民主”与“独裁”、“自由”与“专制”、“市 领域依然占据主导性地位，借助对知识产权、评 价标准的垄断，对非西方国家知识进行系统性排 斥。牛津大学教授西蒙·马金森认为，美国在高 等教育、学术研究和知识生产上行使着非同寻常 的全球霸权，“知识和大学教育的美国化维持着 13思想殖民——美国认知战的手段、根源及国际危害 一个美国化的全球社会，并在一个相互促进的进 程中支持美国在全球政治经济、文化生活和军事 上的主导地位”。 ① “合则用，不合则弃”，暴露了其宣称的“思想” 是假，背后的“霸权”是真。1945 年第二次世 界大战结束后，在美国主导下，世界各国签署 《联合国宪章》、成立联合国，逐步确立诸多国际 关系基本准则，搭建起当今国际体系和国际秩序 的基本框架。东欧剧变和苏联解体之后，美国一 直试图将联合国及其代表的国际体系转变为维护 西方主导地位尤其是美国全球霸权地位的重要工 具。近些年来，随着全球南方集体崛起，美国发 现这一体系对自身特权的束缚越来越明显，于是

遥感服务的需求不断增长，推动了下游环节的发展。 三、主要国家及地区发展情况 美国起步最早，空间信息技术和应用引领全球市场。美 国在空间信息领域起步早，技术发展快。在卫星定位与导航 领域，美国主导的技术和专利拥有量遥遥领先，GPS系统自 全面部署以来，一直是全球应用最广的导航定位系统；在卫 星通信领域，美国1987年就提出利用低轨道星座实现全球个 人卫星移动通信的“铱星”计划。到2023年，SpaceX公司所 国环境系统研 究所公司是全球最大的地理信息系统服务商，其旗下Arcgis12 软件产品占据全球基础地理信息系统的主导地位。谷歌公司 的“谷歌地球”等产品，也在全球多个国家广泛应用。 欧盟高度重视，技术研发和创新能力排名世界前列。欧 洲是全球空间信息应用第二大市场，由欧盟主导建设的“伽 利略”系统已实现组网，其牵引的卫星导航应用规模与水平 仅次于美国，具备较为完整的卫星导航应用产业链，是欧洲 通运输、基础设施建设、精细农业、位置服务等卫星应用产 业链。日本已组织实施了一系列的对地观测行动，针对大洋 渔业发展，建立了服务于日本远洋捕捞船队的海洋渔场预测 系统等。与其他航天国家相比，日本政府对本国航天各项活 动主导性强，从顶层的法律法规，到中间层的各类指导性意 见，再到底层的行业许可规定，规范和健全了日本国内空间 信息产业发展的政策体系。 四、国外典型企业及产品介绍 (1)SpaceX公司 Spac

如何以情感为突破口，厘清网络舆情行为主体及其之间 的关系并有效治理网络舆情？学者们对此提出了三方面的 策略。第一，政府的治理逻辑要从把握和控制网络舆情信息 向关注情感流动和网络舆情走向转变，对话地位要从主导向 协同转变，避免陷入“塔西佗陷阱”。第二，网络媒体要坚 守底线，兼顾网民的情感审美与商业利益，创新技术驱动情 感的治理模式，以更加契合心理发展和人性特点的技术手段 消解网民的非理性情绪。第三，提升网民的媒介素养，帮助 性变化和社会利益诉求的日益多元化使舆论生态治理面临 新的机遇和挑战，这为网络舆情治理研究提供了深厚的现实 土壤。本文通过爬梳和归纳网络舆情治理的对策性研究内容， 总结了网络舆情治理的五大路径，分别是：法治思维下强调 政府主导型制度管控的法治治理路径、市场逻辑下强调行业 自律的市场治理路径、协同理论下强调多元主体协同共治的 协同治理路径、技术赋能下强调数据理性和智能交互的技术 治理路径、情感视域下强调情感表达重塑和实践转向的情感 一道被摆在关键位置，网络舆情治理以回应公众关切、提升 公众满意度为旨归，关注网络舆情演化过程中的情感流动以 及非理性情绪的消解。 在治理主体层面，网络舆情治理的开放性不断增强，逐 步从政府主导转向多元共治。市场逻辑和协同理论的引入使 得政府的角色从管控者转向协调者和引导者。政府发挥其资 源配置及整合的职能，引导企业、媒体、社会组织、网民等 其他行动者参与治理，明晰各方权责，畅通各类民意表达渠

币所具有的“分散协作”属性，其使用者能够摆脱政府对货币 的控制。比特币的快速发展已经挑战了国家和金融机构在货 币系统中的地位，并且已经威胁到了国家控制公民金融活动 的权力。（四）数字技术挑战传统大型媒体的舆论主导权 大型媒体机构通过控制信息获取途径、信息传播渠道以 及创建新闻业规范这三种方式，已经拥有了控制全球媒体信 息和舆论的权力，但是，如今他们面临数字技术和互联网的 挑战。随着互联网、智能手机、人工智能和数字装备的出现， 权的分散化，旧的新闻业规范已经被打破，新的规范正在逐 渐形成。此外，互联网新媒体在多个方面具有韧性，可以躲 开多重管辖，国家很难彻底关闭它们，它们是权力转移的一 种表现形式，挑战了国家和传统大型组织机构控制全球媒体 信息和舆论的主导权。 （五）“数字人道主义”和“大数据民主化”推动政府和国 际组织向公众让渡权力 基于互联网的公众合作可将一些曾经隶属于国家的垄 断权力下放给公众，例如 Ushahidi 平台使地图绘制和大数据 互联网的数 字公众外交形式具有侵略性，其目标、工具和战略框架已经 超越当前传统外交界限。此外，在互联网上黑客组织等势力 能够令政府受挫，犯罪组织和政府机构往往使用相同的技术， 美国等西方国家主导的这种外交创新工作并没有完全取得 预期效果，数字公众外交有时还会破坏其他外交政策分支机 构的工作。例如，古巴社交网络 ZunZuneo 事件让美国国际 开发署（USAID）声名狼藉，损害了其整体的正面作用。在

发长篇评论。因此，22-24 时也成为重大危机爆发的高峰点， 如和颐酒店女生被袭事件、王宝强离婚舆论均是在深夜爆发 的，这些深夜在社交媒体放出、发酵的爆炸新闻的病毒式扩 散，有着“深夜传播学”因素，也预示着网站主导内容时代 已然过去。一方面，深夜人脑理性思考能力不强，感性情绪 作用下容易跟风走；另一方面，深夜正是媒体和各方来不及 反应的时间段，释放的各种信息很容易扛起舆论导向的大旗。 每一年，网络舆论场还有大生物钟，季节性波动。周期

护者和 发展中国家权益的捍卫者，以此凝聚更多国家和全球南方国 家。 （三）国际舆论对我国 “朋友圈” 的关注 《纽约时报》上的一篇文章称，俄罗斯、中国、伊朗和 朝鲜已做好准备，共同挑战美国主导的世界秩序，并加速削 弱美国在全球的影响力。尽管这四个国家在某些问题上存在 分歧，但它们 “视美国为共同的对手”，因此正在加强军事 合作和经济联系。这一观点虽然不客观，但也从侧面反映了 我国

人通过技术媒介的传播(或通信、交流等)已转换为“人 与机器之间意义的创造”，人机传播研究最重要的问题是“人 和机器传播交流的未来会变成什么”。现在，ChatGPT 能够 生成海量内容，在人际融合传播中扮演重要甚至主导角色。 例如，聊天机器人、虚拟助手等在新闻、客服、娱乐、金融、 医疗等领域使用大规模增加，用户可以与机器对话，让用户 感觉就像在与真人进行交流，而机器则通过不断学习变得更 加智能化和类人化。

预设立场，采用带 有主观道德色彩的方式进行。这种情绪化的叙述往往带来偏见、歧视、情绪化的道德评价，恶化了整个数字生态 环境。三是网络事件的意见对立化。网络事件往往是复杂且具有多面性的，在道德评价主导的舆论环境下，持有 不同意见的参与者往往被对立起来，呈现出一种“非黑即白”的对抗式现象。这导致多元包容的舆论环境受到严重 破坏，理性客观的声音被淹没在极端化的道德评价之下。有学者指出，网络舆情泛道德化导致质疑、“叛逆”等负 息，及时搜集证据和调查舆情状况，为下一 步处置创造条件。政府还应当承担舆论引导的职责，在平台的配合下坚持舆论引导的正确政治方向和价值取向。 在失真舆情的成型阶段，政府应当成为行政和刑事责任追究的主导者，平台则根据管理权采取用户处置措 施。政府在舆情治理追究中主要展开行政调查，依照相关的法律法规对符合条件的违法者予以行政处罚。对于涉 嫌犯罪的，应当依法启动刑事程序。政府应当推动行政、刑事衔接 ”。 相反，政府及时公开信息则为公民提供了政策的“可预见性”和公共事件状况的“确定性”，能够在很大程度上消解 公共事件中的“谣言”风险，政府成为有公信力的阳光政府和透明政府，从而在舆情引导中占据主导地位。我国自 2007 年制定《政府信息公开条例》以来，政府信息公开制度建设取得了长足进步，但也存在一些问题有待进一 步加强和改进。 第一，进一步完善主动公开制度。针对民生领域、矛盾突出领域的政府信息应当加大公开力度，政府信息

日晚间，东风集团新闻发言人、战略规划部副 总经理吕海涛针对理想 i8 对撞乘龙卡车事件表示，东风集 团全力支持东风柳汽去依法维护自己的合法权益和品牌的 声誉。 争议发酵 5 天后，该测试的两大主导方——理想汽车 和中国汽车工程研究院股份有限公司才发布相关声明，首 次就不断升温的各种质疑做出正式回应。 二、事件脉络 2025 年 7 月 29 日 理想汽车发布首款纯电 SUV-理想 i8，在当天的发布会