训，加强飞行人员的培训和考核工作，确保航空器的安全运 行和数据的保密性。 2.提升应急管理水平 针对飞行安全风险，企业应建立健全应急预案，加强对 员工的安全培训，提高安全意识和应急处理能力。同时，还 应加强与气象、空管等部门的合作，提高飞行安全预警和应 急处置能力。 （二）加强隐私保护和数据安全 1.采用先进技术提高数据防护水平 针对隐私泄露风险，企业应采用先进的数据加密和存储 技术，确保用户数据的安全性和隐私性。2 政府应加快制定相关政策法规 针对政策法律风险，政府应加快低空经济相关政策法规 的制定和完善工作，明确政策导向和监管要求。同时，加强 政策宣传和培训，提高企业和公众的政策认知度和法律意识。 2.企业加强与政府沟通协作 企业应密切关注政府部门的政策动态，及时了解政策变 化对行业的影响。积极与政府部门沟通协作，争取有利的政 策支持和监管环境。 （四）完善市场竞争机制 1.政府应加强监管与引导 针对市场竞争风险，政府应加强对低空经济市场的监管 份额。2.企业加强行业自律 企业应遵守行业规范和法律法规，加强行业自律和诚信 经营。同时，相关企业还应避免恶意竞争和不当行为，共同 维护行业的良好形象和声誉。 （五）加强技术研发和创新 针对技术风险，企业应加大技术研发和创新力度，提高 自主创新能力，掌握核心技术。同时，加强与科研机构和高 校的合作，推动产学研深度融合，提升低空经济的技术水平 和市场竞争力。 （六）建立舆情监测和应对机制

终形成对问题属性的各种主观倾向性判断的集合，认为网 络舆情是被社会舆情包含的子集。 以上学者从不同侧重点给予网络舆情不同的定义，为 后续针对网络舆情开展各方面的研究提供了理论基础。 三、突发事件网络舆情研究方法 研究突发事件网络舆情的方法无外乎两种，分别是定 性研究方法和定量研究方法，针对各自不同的领域和研究 方向侧重点的不同，学者们也选择使用不同的方法。 （一）突发事件网络舆情的监测和研判 在网络舆情监测和研判中，兰月新、曾润喜研究突发 发布较为 滞后、对公众关切的研判存在失误以及有关部门舆论引导 手段单一等问题。 在针对突发事件网络舆情的预警和研判的研究中，定 量研究方法是较为常用的。学者们多基于各自领域的学科 特点构建分析和预测模型，利用仿真实验和实证研究探寻 突发事件网络舆情的发展演变趋势。采用案例分析法的研 究中往往针对个别案例，由于各案例间存在一定的差异， 因此所得出的结论具有一定的局限性，不能够完全应用到

入的今天，国际舆论对国内 法律案件的影响日益显著。特别是在涉及跨国企业、国际争端等敏感领域时，国 际舆论的介入往往使案件更加复杂多变，对司法公正与舆论引导提出了新的挑 战。 五、对策建议 针对不法分子利用互联网舆论扰乱社会秩序的严峻现象，我们必须构建起一 套全面、多维度的应对措施体系，以确保网络空间的清朗与社会的和谐稳定。 加强法律法规建设：首先，应进一步完善网络舆论相关的法律法规体系，明 承担起相应 的社会责任。政府应加强对平台的监管力度，要求平台建立健全内容审核机制， 及时发现并删除违法违规信息，同时加大对平台违法行为的处罚力度，确保平台 依法依规运营。 建立快速响应机制：针对网络舆情突发事件，应建立快速响应机制，确保相 关部门能够迅速介入、及时发声，有效引导舆论走向。通过官方渠道发布权威信 息，澄清事实真相，消除公众疑虑，维护社会稳定。 推动国际合作：在全球化背景 治“自媒体”乱象、网络水军、网络 暴力等“以舆扰法”等突出问题，以推动建设良好的网络生态。 因此，构建合理的网络舆论监督机制，实现网络舆论与司法之间的良性互动， 对于维护司法公正具有重要意义。针对不法分子利用互联网舆论扰乱社会秩序的 现象，我们需要从法律法规、公众教育、平台监管、快速响应、国际合作以及技 术创新等多个方面入手，构建起一套全方位、多层次的应对措施体系，以维护网 络空间的清

学生为中心的教育赋能和大规模智能科创能力培养的同步推进。 三、产业何为 教育系统在“用什么人工智能”赋能教育方面需要人工智能 全行业的合作与支持。《蓝皮书》列举了人工智能赋能教育所需 的全产业链保障的关键点。首先，应针对以教育为市场的人工智 能产业建立严格但不扼杀创新的合规性验证机制，确保人工智能 的教育准入以保障个人隐私、数据安全和年龄适用性为前提，以 保障价值观合规性为红线。其次，通过制定国家和地方产业政策， 能化、个性化的学习支持体系，充当学生全天候的“数字学伴”和 “智能导师”。其依托机器学习、自然语言处理、知识图谱等技术， 深入分析学习者的知识掌握水平、兴趣偏好与学习行为数据，动 态推送资源、优化路径、提供即时反馈与针对性指导。围绕助学 实践环节，其应用场景涵盖学习资料推荐、学习路径规划、语言 学习助手、情境式学习等多个方面，既可帮助学生提升抽象思维 和实践能力，也能基于沉浸式、多模态交互激发学习兴趣和主动 以“智”助评利用人工智能技术采集并分析多模态数据，为 学生提供个性化诊断分析及针对性服务。通过人工智能技术可在 一定程度上推动构建多维度的动态监测系统，从而更高效获取并 汇聚教育教学流程中的行为轨迹与发展数据，生成基于大数据的 学生立体智能画像。同时借助可视化的智能动态数据，可进行发 展性的诊断分析和针对性服务，实现更客观、全面和及时地评价。 围绕以“智”助评的实践环节，当前应用场景较为有限，有部分

任表态”，很容易让外界觉得“管理者在积极应对”，但实 则回避了“制度设计、决策逻辑、监管体系”等深层责任。 即便处置，也只是针对最显眼的局部下功夫，形成“局部问 题已解决”的闭环，让人误以为整体问题已处理。简言之， “头疼医头”的迷惑性，在于它精准模仿了“有效处置”的 “表面动作”（快速、具体、有针对性），却省略了“有效 处置”的核心（挖根源、解根本、建长效），让“假应对” 看起来像“真解决”，直到同类问题反复出现，其本质才会

参与式文化继承了大众文化的形式特征，无论是娱乐八 卦、社会事件还是国际新闻，都能以评论、转发、点赞等方 式表达观点，形成集体讨论氛围。这种高参与度、广泛传播 和情感共鸣使得传播效果呈现出典型的大众狂欢。针对一些 泛娱乐化事件，社交媒介还能在民众狂欢之下快速复制，形 成迷因。迷因所带有的特定信息在社交媒介中快速传播，引 起广泛模仿和进一步转化。互联网中的迷因有语句、图像、 视频等多种形式，这些内容在社交媒介中都能一键复制转发， 性；另一方面，要切实关注网络舆论背后的民声和民情，了 解民声背后的核心问题是什么，破除表象。直面问题才能消 减舆情音量，促进社会和谐进步。 （三）圈层化传播在一定程度上消解“沉默的螺旋”， 大众合意难以达成，舆论引导应更有针对性 随着参与式文化的发展，受众主体地位上升，趋同心理 减弱，“沉默的螺旋”逐渐变为“反沉默的螺旋”，甚至成 为“喧嚣的螺旋”。民间舆论和草根意见得以放大，成为松 散的、不稳定的舆情结构，这一现象伴随圈层化传播更加明显。 下，与自己感兴趣的话题发生高频次、高密度的互动，大众 合意逐渐被小众合意所取代，舆论的音量演变为各圈层舆情 结构博弈的结果。因此，对社交媒介舆论的引导应当注重平 台调性，预测各平台受众在舆论发展阶段中的博弈结果，更 有针对性地通过信息的放量实现各圈层博弈的平衡，一定程 度上缓解舆论压力。 （作者张磊为成都外国语学院国际传媒艺术学院讲师） 本文刊于《全媒体探索》2025 年 5 月号，原标题为《社 交媒介热搜态势及对舆情引导的启示》，参考文献略。

胁以其为基础构建的应用生态，尤其是在政治、军事、金融、 医疗等关键领域，恶意攻击会带来严重的后果。2024 年 2 月， 匿名苏丹组织针对 ChatGPT 发起 DDoS 攻击，还向 OpenAI 施压要求撤换研究平台负责人 Tal Broda，因其持有不利于巴 勒斯坦的立场。 对抗性攻击是针对机器学习模型的攻击方式，攻击者通 过微小的、人眼难以察觉的输入变化，来诱导模型产生错误 或不符合预期的输出。攻击者可能在输入文本中插入一些看

齐（superalignment）[1]概念，即当超级智能拥有比人类更 丰富的世界知识，比人类更聪明时，人类作为弱监督者如何 监督、对齐和控制超级智能。人民大学高瓴人工智能学院、 腾讯微信研究人员针对“AGI 是否会在人类未知的地方欺骗 人类”问题开展实验。[2]实验结果发现，在不同冲突设定 下，“弱至强欺骗”现象存在，即 strong model（人工智能） 在 weak model（人类）的知道的知识区域表现得好，但是在 作还是博弈，不少 AI 系统在强化目标导向训练中，摆脱了 服从游戏规则的约束，动机单一地变成了取得胜利。它们运 用程序优势在关键时刻佯动欺骗，甚至制定周密阴谋，以化 被动为主动，获得竞争优势。针对这种情况，研究者直言， 这“并非有意训练 AI 去欺骗，它们是自主地通过试错，学 习到欺骗可以提高胜率”。可见，AI 的欺骗能力并非偶然， 而是符合逻辑的必然结果。只要 AI 系统的目标导向性保持

独立性不足。第二，权利救济制度缺乏 规范性。网络平台只规定申请人应当提交的材料和提交的方式，对于裁决者如何确定、裁决程序如何进行均未公 开。第三，权利救济制度缺乏权威性。网络平台不是行政主体，其针对申诉作出的决定依赖于其自身的执行，其 效力不及于其他主体。网络平台可不执行申诉决定，公民和组织缺乏维护自身权益的途径。网络平台受理申诉作 出决定程序简单，对裁决者的专业性、独立性均无要求，裁决没有公信力的支撑，权威性严重不足。 体、分配治理权力，以实现网络舆情全过程控制和精细化治理的治理理念。阶段化治理模式具有明显的优势。其 一，能实现全过程治理和精细化治理的结合。舆情阶段化治理实现舆情从萌发、发酵到成型的全过程治理，同时 针对各个阶段的不同特征展开精细化、专业化的治理。其二，更符合回应型治理的理念。我国致力于建设服务型 政府，服务型政府必然是一个需求导向型的政府，也必然是一个回应型的政府。阶段化治理能够及时回应各个治 府，从而在舆情引导中占据主导地位。我国自 2007 年制定《政府信息公开条例》以来，政府信息公开制度建设取得了长足进步，但也存在一些问题有待进一 步加强和改进。 第一，进一步完善主动公开制度。针对民生领域、矛盾突出领域的政府信息应当加大公开力度，政府信息 坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，对于涉及公民个人隐私的信息匿名化、脱敏化处理后再公开。政府还 应当在公共事件中积极履行调查职责，

国 家开展抵制运动，破坏我国形象。因此，需警惕西方政客和 NGO 组织借奥运会关注度，就新疆、西藏等问题对我国进行不实指 责，甚至通过运动员或观众发起抗议活动，也需警惕个别极端 分子借奥运会针对我运动员团体进行抗议、破坏活动。 3. 巴以冲突愈演愈烈，以色列代表团参赛需关注恐怖袭击 与极端言论。2024 年巴黎奥运会正面临着复杂的舆情环境，其 中安全问题和政治因素成为主要的舆论焦点。随着巴以冲突的 基斯坦呈同情态度，而反犹情绪日渐高涨，以色 列大使馆的官方博文评论区中充斥抵制以色列甚至支持纳粹大 屠杀的言论；国外则频发反以游行。值得一提的是，据外媒报 道，法国官员在 5 月份成功挫败一起针对奥运会的恐袭阴谋， 袭击人员涉嫌以“伊斯兰国”旗号发动袭击。在推特平台，以 色列摩萨德发布警告称，伊朗指挥的恐怖分子可能袭击巴黎奥 运会。 （四）直播与转播工作 1. 直播版权混乱、侵权问题，及播放事故引发吐槽。包括