非洲和东南亚地区布局，遭到埃及、伊拉克、尼日利亚、泰 国等国强烈反对。 冷战结束后，美国也没有放过其眼中的“大国竞争对手” 俄罗斯。美国政府和国会前些年不断增加拨款，支持美国之 音、自由广播电台等加大对俄“报道力度”。用自由广播电 台俄语广播前记者安德烈·巴比茨基的话说，这些美国机构 的俄文报道充满“拙劣的造假、低水平的瞎编和子虚乌有的 新闻”。 二、不断翻新的“洗脑”工具箱 美国操控舆论、塑造认知的手段远不止美国之音等电台， 近年来，随着媒介技术变革，社交媒体等成为美国开展 认知战的新平台。古巴《起义青年报》周刊披露，美国国际 开发署 2010 年至 2012 年间曾在古巴创建旨在颠覆古巴政权的社交媒体“古巴推特”。2022 年 2 月，俄乌冲突爆发后， 社交媒体“推特”（现更名为“X”）通过调整算法来降低 对西方“不利”信息的可见度，还专门推出新应用来推送对 西方“有利”的信息。 豢养“网络水军”、动用社交机器人开展高密度传播…… 平台秘密合作，利用虚假账号在中东多国开展认知战。 美国《每月评论》网站刊文说，越来越多证据表明美国 政府已将社交媒体平台“武器化”。玻利维亚前内政部长、 学者乌戈·莫尔迪斯说，美国政府借助社交媒体和传统媒体 等，利用谎言作为动摇他国政府和制造冲突的武器。 三、特朗普政府的“数字作战室” “为什么要让民主党‘传声筒’美国之音继续存在？” 特朗普此前曾在社交媒体平台发帖说。 特朗普政府向美国国际媒体署及其旗下美国之音等机

蚀，法治逐渐蜕变为政治斗争的武器。特朗普执政期间，任命了 三名最高法院大法官，使法院在关键议题上高度政治化，例如推 翻“罗伊诉韦德案”。民主党方面，则多次推动对特朗普及其盟 友的司法调查，被指以司法手段打压政治对手，如“通俄门”调 查。新一届特朗普政府上台后，在此方面更是公然和大胆，其司 法部门持续推动对其政敌的起诉、调查，令世人看尽美国政治的 笑话。 七、行政命令的泛滥使用 总统行政令原本是补充立法的辅助工具，但如今却被频繁滥 仅集中外交权力于行政机关之手，也使美国对外政策更像是一国 意志的体现，削弱了民主决策的合法性。例如：特朗普政府宣布 退出《巴黎气候协定》，无视全球气候治理共识，引发盟友普遍 不满；在俄乌冲突中，美国政府绕过联合国安理会，主导对俄罗 斯的制裁和军事援助，要求盟国无条件跟进，显示出美国将自身 利益置于国际规则之上；特朗普曾在未充分告知国会的情况下下 令刺杀伊朗将领苏莱曼尼，引发国际危机；拜登在从阿富汗撤军

，乌克兰可以收复所有被俄罗斯占领的领⼟ ，这与他之前提出的基辅 应该割让⼟地的建议截然不同。特朗普在联合国⼤会上会见俄罗斯总统弗拉基⽶尔·泽 连斯基后，在Truth Social上发表了这—观点。当时，他还敦促欧洲国家停⽌进⼝俄罗 斯⽯油和天然⽓ ，并表⽰北约应该击落侵犯北约领空的俄罗斯飞机。特朗普威胁说，如 果莫斯科拒绝谈判，将征收“⾮常⾼”的关税，⽽泽连斯基对这—⽴场表⽰欢迎，并敦促 美国实施更严厉的制裁和战后安全保障。 ，并表⽰停⽕进展仍然“极其 缓慢”。波罗的海领导⼈强调，空袭是地区威胁，⽽欧洲国家则要求乌克兰提供安全保 障。《基辅邮报》 泽连斯基称特朗普在乌克兰问题上态度⼤转变令⼈意外。乌克兰总统泽连斯基对特朗普 总统在对俄战争问题上的转变表⽰惊讶，并告诉福克斯新闻，他现在感觉两国关系“⽐ 以前更好”。特朗普最近在“真相社交”⽹站上发帖称，在北约和欧盟的⽀持下，乌克兰 可以“战⽃并夺回整个乌克兰领⼟ ”，这与他之前⽀持以⼟地让步换取和平的⽴场⼤相径 ，普京反复对特朗普撒谎加强了他与这位美国领导⼈的关系，并指出 特朗普在周⼆的联合国会议上称赞他是—位“勇敢的⼈”。泽连斯基对特朗普的新⽴场感 到⿎舞，但他强调乌克兰的严峻形势：俄罗斯军队每⽉占领数百平⽅英⾥的⼟地，⽽乌 克兰军队在兵⼒和⽕⼒上都远远落后于俄罗斯。（《纽约时报》）How the Experts See It 纵观全局 ，我认为你不得不得出这样的结论：如今的乌克兰⽐2022年2⽉ （俄罗斯 ⼊侵时）更

中—辆汽⻋ ，造成—名 平⺠死亡，五⼈受伤。与此同时，据报道，在俄罗斯控制的乌克兰扎波罗热州部分地 区 ，炮击造成—⼈死亡，⼗四⼈受伤，其中包括—名婴⼉。双⽅的说法均未得到独⽴核 实。这些事件凸显了冲突蔓延⾄俄罗斯边境地区，平⺠受到的影响⽇益加深。路透社 俄罗斯官员称乌克兰⽆⼈机在克⾥⽶亚度假区造成 3 ⼈死亡，16 ⼈受伤。据莫斯科任 命的克⾥⽶亚负责⼈谢尔盖·阿克肖诺夫称 ，乌克兰⽆⼈机袭击了克⾥⽶亚度假⼩镇福 波尔州⻓报告称，三架⽆⼈机被防空系统击落。克⾥⽶亚于 2014 年被俄罗斯吞并，⾄ 今仍是—个具有战略和象征意义的爆发点。路透社基辅独⽴报 泽连斯基称，乌克兰将开始出⼝海军⽆⼈机及其他武器。乌克兰总统泽连斯基表⽰ ，乌 克兰已起草了“受控出⼝”国产武器（尤其是海军⽆⼈机） 的初步计划，该计划将在纽约联合国⼤会召开前⼣进⾏。泽连斯基将在与美国总统唐纳德·特朗普以及其他近⼆⼗多 位世界领导⼈的会晤中提出这些建议，他称之为“外交周”。 练、领导⼒发展课程等形式体现 出来后，才能真正被汲取。⽽我们在这⽅⾯做得远不如应有的勤勉和积极。 密码简报：普京的⽆⼈机触动了北约在波兰的神经， 为乌克兰带来了机会 密码简报专家 ⼤卫·彼得雷乌斯将军（退役） 前中央情报局局⻓ 泽连斯基在与特朗普会晤前敦促美国实施更严厉的制裁。乌克兰总统泽连斯基表⽰ ，他 预计将于下周在联合国⼤会期间会见特朗普总统，届时他将敦促华盛顿对俄罗斯实施更 严厉的制裁。在欧盟公布针对俄罗斯能源收⼊的第

码简报》中报道 02 美洲 2025年联合国⼤会开幕，⼈潮涌动，危机四伏。包括近90位国家元⾸和数⼗位总理在 内的140多位世界领导⼈⻬聚纽约 ，参加第80届联合国⼤会。此次峰会正值全球因加沙 和乌克兰冲突、⽓候威胁升级以及⼈⼯智能快速崛起⽽出现严重分歧之际。早期引⼈注 ⽬的进展包括：由法国和沙特阿拉伯牵头的会议促成了西⽅国家对巴勒斯坦建国的多项 新承认，但美国和以⾊列并未出席。⽓候⾏动也是焦点，预计将有超过110个国家提交 ，这是—个问题。” 密码简报：北约还能吓到普京吗？ 密码简报专家 菲利普·M·布⾥德洛夫将军 前北约盟军最⾼司令⼤选临近，亲俄虚假信息席卷捷克。捷克即将于⼗⽉举⾏的⼤选对欧洲和俄罗斯都⾄关 重要 ，⺠粹主义挑战者安德烈·巴⽐什在⺠调中领先于亲西⽅的总理彼得·菲亚拉。分析 ⼈⼠警告称 ，捷克正被亲俄虚假信息淹没，⽬前每⽉发布的⽂章数量已达 5,000 篇。许 多宣传并未明确⽀持巴⽐什，⽽是破坏了⼈们对⺠主的信任，质疑选举的合法性，与克 ，与克 ⾥姆林宫在其他地⽅使⽤的伎俩如出—辙。菲亚拉主张向乌克兰提供强有⼒的军事和⼈ 道主义⽀持，⽽巴⽐什则承诺停⽌弹药供应，并推动与莫斯科“妥协”。尽管巴⽐什被视 为务实主义者，⽽⾮意识形态上的亲俄派，但如果得到极右翼或极左翼盟友的⽀持，他 的政策可能会削弱捷克与西⽅的联盟。安全部⻔报告称，俄罗斯的间谍活动和⽹络攻击 活动有所加剧 ，这是旨在制造恐惧和分裂的⼴泛混合战争的—部分。（图⽚来源： Politico

谈判中哈马斯代表的住所发动打击。随即引发海湾地区及 更广泛阿拉伯——伊斯兰世界的强烈反弹。多国领导人紧 急聚集多哈，将愤怒转化为统一表态：呼吁保护国家主权、 重新审视与以色列的关系、并探讨建立集体防御机制。此 次危机是以巴冲突的延宕，凸显了区域安全赤字与缘博弈 的复杂性。 一、遇袭后的紧急动员 2025 年 9 月 9 日的空袭直接打断了正在进行的停火谈 判，也让卡塔尔作为调解地的中立性受到严重冲击。该事 件中 没 有真正的安全区”。加沙危机激起的民愤、多哈遭袭引发 的安全焦虑使多哈宣言成为情绪宣泄的出口，我们听到了 史无前例的严厉措辞。然而，在操作层面，限制与分歧严 重存在。各国的经济考量、对卷入冲突的忌惮以及对美国 安全保护的依赖上令其难以达成完全一致。要真正实现联 合防御，不仅需要极强的政治意愿和相互信任，还需要在 情报共享、后勤和指挥体系等展开深度协调，而这些在短 期内很难落实。 斯坦人土地，也不会让哈马斯这样的激极组织在加沙得势； 如果不是美国不停地给以色列输血，以军不可能持续攻击 加沙，升级冲突，以军也不可能多头出击，将战火燃烧到伊朗、叙利亚、黎巴嫩和也门。美国越是卖力的维护它在 中东的主导权，它的信誉越快破产。 多哈遭袭像一面镜子，映照出中东长期累积的安全赤 字、结构性矛盾和制度性脆弱。接下来形势的发展、冲突 的演进和各国的应对，将决定这次危机仅仅是旧秩序的一 次断裂，还是走向新秩序的分水岭。

困境与重塑 国际秩序的重要工具。从五角大楼“战争部”名号的回归， 到将对外军事行动与国内议题强行捆绑，特朗普政府正在构建一种新的执政逻辑——通过制造外部冲突来转移内部矛 盾，以单边主义的强硬姿态应对一个日益多极化的世界。 本文以美委冲突为切入点，尝试分析这一战略转向的内 在动因、战术表现及其对全球稳定构成的深远影响。分析表 明，世界正进入一个不确定性急剧增加的时代，传统的安全 威慑与 通过高度可见的军事胁迫，放大经济制裁和政治孤立的效果， 迫使对手屈服。这种“混合战争”模式模糊了和平与战争的 界限，使得军事威慑常态化。 这一政策的危险之处在于，当军事部署成为一种惯性反 应时，误读误判和意外摩擦导致冲突升级的风险也随之急剧 升高。特朗普政府的这一系列举措，实质上是试图重塑国际 关系的“游戏规则”，想用单边的军事优势取代复杂的多边 外交谈判，这无疑为全球秩序注入了极大的不确定性。二、对外动武频繁，试图将国内矛盾向外部转移 和执法手段解决的国内公共卫生与安全危机，转化为一个可以通过军事手段打击的外部敌人。这不仅简化了问题，也为 选民提供了一个清晰、具体的情绪宣泄口。 其次，对马杜罗个人的妖魔化和高额悬赏，服务于特朗 普强人形象的塑造。通过将两国冲突人格化为与“毒枭总统” 的对决，特朗普迎合了其核心选民对果断、强硬领导风格的 期待。这种做法将复杂的地缘政治博弈简化为一场正邪对抗 的道德剧，极大地调动了国内的民粹主义情绪。外交政策在 此被

言论的“沉默”并不必然是对社会进步的消极表现。在很多情况 下，沉默是一种负责任的自我克制，它避免了冲动言辞的伤害， 保护了个体的名誉与社会的和谐。在某些敏感话题上，保持沉默 往往是明智的选择，它至少不会引发不必要的冲突或对他人的误 导。 但问题在于，当沉默成为常态时，社会的真正问题常常得不 到应有的讨论和解决。假如每个人都选择“少说为妙”，公共领 域的信息就会迅速匮乏，集体智慧和批判性思维也会逐渐消失。

系统建设。欧盟于2002年启动伽利略卫星导航系统建设；日 本2010年发射了“准天顶卫星系统”的首颗卫星；印度太空 研究组织于2013年发射了“印度区域导航系统”的首颗卫星。 2015年后，美国开始建设其第三代GPS卫星导航系统，俄罗 斯发射新一代“格洛纳斯”系统卫星，欧盟建设第二代伽利 略卫星导航系统。 国外卫星遥感产业起步于军事领域的应用。1960年，美 国发射了世界上第一颗气象卫星“泰罗斯-1”。1972年，美