多哈遇袭后：中东国家的回应与安全格局新动向 25 年 9 月 9 日，以色列在卡塔尔首都多哈，针对停火 谈判中哈马斯代表的住所发动打击。随即引发海湾地区及 更广泛阿拉伯——伊斯兰世界的强烈反弹。多国领导人紧 急聚集多哈，将愤怒转化为统一表态：呼吁保护国家主权、 重新审视与以色列的关系、并探讨建立集体防御机制。此 次危机是以巴冲突的延宕，凸显了区域安全赤字与缘博弈 的复杂性。 一、遇袭后的紧急动员 集体行动以维护主权和区域稳定。海合会成员国明确提出 要“激活联合防御机制”，将安全议题从口头谴责与外交 抗议，推向向制度化回应。 从峰会公报可以看出三个方向：一是区域国家希望减 少对外部大国的单一依赖，探索区域性的安全机制；二是 对与以色列关系正常化的国家形成新的政治与道德压力； 三是将事件上升到国际法与联合国层面的追责，以增加国 际话语筹码。然而，表面上的“团结”难掩现实的困境与无力卡塔 尔作为美国 另一方将视同自身遭到攻击。此举意味着两国正式结成军 事同盟，被普遍解读为对“多哈遭袭”引发安全真空的直 接回应。 沙特是阿拉伯世界的领导性国家，也是全球重要的能 源输出国。巴基斯坦则是伊斯兰世界的拥核国家，且其军 事实力在近年与印度的摩擦中得到验证。两国的结盟，不 仅放大了各自优势，也为阿拉伯—伊斯兰国家提供了美军 之外的安全选项。这无疑是对以色列扩张野心的威慑和对 美国安全承诺失信的回应。沙巴结盟还有一层深意。巴基斯坦与中国有深入军事

空间信息产业—国内之进展 编者按：空间信息产业是国家的战略信息产业，他深度 融合卫星导航、遥感、地理信息系统（GIS）等核心技术，在 智慧城市建设、商业运输物流、应急响应保障、低空精准飞 行等应用场景中潜力巨大。根据有关资料，作者编发两篇有 关空间信息产业的文章，一篇是“国外之观察”，一篇是“国 内之进展”。供大家参考！ 一、发展历程 相比较美、欧、日等发达国家在空间信息产业率先实现 了产业化、 了产业化、商业化和国际化，我国空间信息产业起步较晚， 但在国家政策加持、业务需求和资本助推下、我国空间信息 产业也在加快商业化和规模化发展之路。 我国卫星通信产业起步于上世纪 80 年代，在“331 工程” 牵引下，198 年我国成功发射了第一颗地球静止轨道试验通信 卫星。1998 年，我国加紧开展了大型卫星公用平台的技术开 发工作，并取得了突破性进展。2004 年，我国与尼日利亚签 署了“尼 发展。 企业发展活跃，技术创新成果、行业解决方案及新产品 不断涌现。千寻位置通过采用国产商用密码技术，对北斗时 空大数据实现全程加密传输和存储，从源头保障我国北斗时 空大数据安全。中海达携手国家电网、南方电网等电企在变 电站人员安全防护、输电线路监测等领域开展业务合作，推 出“云+端+图+网”北斗+电力整体解决方案。合众思壮自主 研发的慧农北斗导航自动驾驶系统累计作业面积已超 5000

12 空间信息产业—国外之观察 编者按：空间信息产业是国家的战略信息产业，他深度 融合卫星导航、遥感、地理信息系统（GIS）等核心技术， 在智慧城市建设、商业运输物流、应急响应保障、低空精准 飞行等应用场景中潜力巨大。根据有关资料，作者编发两篇 有关空间信息产业的文章，一篇是“国外之观察”，一篇是 “国内之进展”。供大家参考！ 一、发展历程 “通导遥”作为空间信息应用的基础，国外已在数十年 一代卫星定位难以满足连续实时定位以及三维导航的要求， 因此美国和前苏联分别建成了GPS全球定位系统和“格洛纳 斯”全球卫星导航系统，它们均以军事应用为主，适当兼顾 民用市场。到了21世纪初，世界主流国家先后推进卫星导航 系统建设。欧盟于2002年启动伽利略卫星导航系统建设；日 本2010年发射了“准天顶卫星系统”的首颗卫星；印度太空 研究组织于2013年发射了“印度区域导航系统”的首颗卫星。 轨道卫星细分 市场将占据79.5%的市场份额。二是主要大国对卫星技术进 行了大量投资。三是高速数据传输需求推动。世界主要经济 体对高速数据传输有强烈需求，主要大国都加大投资空间技 术，以支持国家安全并推动经济增长。 (2)技术与需求双轮驱动，空间装备跨越式发展 在通信领域，国外通信卫星产业的应用领域非常广泛， 包括卫星电话、卫星电视、卫星互联网接入等。这些应用不 仅满足了人们的日常通信需求，还为航空、航海、应急救援

⾝⼒量实现了美国两党共同的国家安全⽬标：制⽌伊朗的核野⼼。美国欧洲司令部前副 司令、美国空军退役将军查尔斯·沃尔德、美国前国防情报局局⻓、美国退役中将罗伯 特·P·阿什利⻢克·福克斯认为 ，此次⾏动凸显了美国持续投资于以⾊列能⼒的价值，并 强调了建⽴能够应对共同威胁的强⼤地区伙伴的必要性。《密码简报》 从统计数据到打击⾏动：特朗普扩⼤打击贩毒集团的战争。根据美国缉毒局 (DEA) 的 《2025 年国家毒品威胁评估》，2024 法律上可疑的战争。资深国家安全专栏作家、普利策奖获奖记者沃尔特·平卡斯在《密 码简报》中报道 02 美洲 2025年联合国⼤会开幕，⼈潮涌动，危机四伏。包括近90位国家元⾸和数⼗位总理在 内的140多位世界领导⼈⻬聚纽约 ，参加第80届联合国⼤会。此次峰会正值全球因加沙 和乌克兰冲突、⽓候威胁升级以及⼈⼯智能快速崛起⽽出现严重分歧之际。早期引⼈注 ⽬的进展包括：由法国和沙特阿拉伯牵头的会议促成了西⽅国家对巴勒斯坦建国的多项 斯坦建国的多项 新承认，但美国和以⾊列并未出席。⽓候⾏动也是焦点，预计将有超过110个国家提交 最新的排放⽬标。唐纳德·特朗普总统将在其第⼆任期内⾸次在⼤会发表讲话；鉴于美 国近期削减对外援助并减少参与多边机构 ，他的讲话备受期待。美联社 多⽶尼加共和国在疑似美国贩毒船袭击事件中缴获可卡因。多⽶尼加官员表⽰ ，他们从 —艘被美国空袭摧毁的快艇残骸中缴获了377包可卡因包裹。与此同时，特朗普总统正

2025 年 9 ⽉ 22 ⽇星期⼀的报告 特朗普称美国将在俄罗斯升级局势之际保卫波兰和波罗的海国家 联合国安理会将就俄罗斯战⽃机侵犯爱沙尼亚领空举⾏会议 四⼤西⽅国家承认巴勒斯坦国， 以⾊列愤怒 塔利班拒绝特朗普收回阿富汗巴格拉姆空军基地的提议 01 CIPHER BRIEF独家报道 02 美洲 特朗普称美国对贩毒船只进⾏第四次打击。美国总统唐纳德·特朗普宣布对—艘涉嫌从 委内瑞拉 ，他宣布与特朗普达成—项价值⾼达300亿美 元的⽆⼈机协议 ，同时与美国和欧洲合作伙伴签署了联合⽣产协议。《基辅独⽴报》 How the Experts See It 乌克兰汇聚了世界上最先进的创新……美国、北约国家以及世界各地其他可能受到 侵略威胁的盟友和伙伴，可以从这⾥汲取巨⼤的教训。但当然，这些教训只有在以 某种⽅式在军队中制度化，以条令、组织变⾰、训练、领导⼒发展课程等形式体现 出来后，才能真正被汲取。 期挑起中俄关系。 密码简报专家⻢克·凯尔顿 前中央情报局⾼级执⾏服务官 04 欧洲 特朗普表⽰，在俄罗斯升级局势之际，美国将保卫波兰和波罗的海国家。美国总统唐纳 德·特朗普周⽇表⽰ ，如果俄罗斯继续在北约东翼升级挑衅，美国“将”帮助保卫波兰和 波罗的海国家。在出席亚利桑那州举⾏的追悼会前，特朗普在接受记者采访时被问及华 盛顿是否会援助与俄罗斯接壤的盟友，他回答说：“是的，我会的。” 此前，三架俄罗斯

日，特朗普总统 签署行政令，允许国防部在官方场合使用“战争部”作为其 次级称谓。这一举动不是文字游戏，而是美国国家安全理念 从防御向进攻与防御兼备的一种暗示。“战争部”的名称，本身就蕴含着一种主动性和侵略性， 它暗示着军事力量不再仅仅是维护国家安全的保底手段，而 且还可以是实现国家利益、推行外交政策的常规工具。这种 理念上的微妙转变会导致动武门槛的显著降低。在二战后的 外交决策框架中，军事行动通常需要经过审慎的成本效益分 压，就像一剂强效的政治“兴奋剂”，可以在短期内提振支 持率、压制反对声音，但其代价是国际关系的持续紧张和潜 在的冲突风险。这种以内政需求驱动外交冒险的模式，使得 美国的外交政策变得极不稳定且难以预测，任何国家都可能 因为美国的国内政治需要，而成为下一个被打击的目标。三、冲击现有秩序，新门罗主义挑战多极化趋势 在服务国内政治的表象之下，特朗普政府对委内瑞拉的 行动还隐藏着更为宏大的地缘战略野心：即在一个多极化趋 秩序的一次激烈反扑。它试图通过在关键地区制造高强度的 紧张局势，迫使其他大国陷入被动应对，从而打乱对手的全 球战略布局。这种策略虽然在短期内可能展现出美国的强大 实力，但从长远看，它破坏了国家间的基本信任，加剧了大 国间的猜疑与对抗，最终将导致一个更加分裂和危险的世界。 结论：一个更不确定的世界 2025年 9 月的美委危机，为世界提供了一个清晰的警示。 它揭示了特朗普领导下的美

似乎正在走向一种“披着民主外衣的威权化”。这不仅与其自我 标榜的“自由灯塔”形象背道而驰，更将深刻影响美国社会的政 治文化和国际信誉。 图片来源：知乎网 一、最高领导人个人崇拜化倾向按照美国的宪政传统，总统虽为国家首脑，但应受到舆论监 督与制度制衡。然而当下，美国总统身边的联邦高官愈发热衷于 “歌功颂德”，公开报道中出现的美国内阁会议上，各高官当面 奉承、溢美之词已到令人恶心的地步。但凡是对总统提出批评者， 部 门，负责审查美国人（不是外国人！）的社交媒体，以筛选所谓 真假信息。近日有报道称，新改名的战争部要求随军记者必须签 署一份承诺书，承诺只报道经批准和正式发布的信息。表面上， 这是所谓的“国家安全考量”；实质上，却是变相的新闻审查。 可以预见，无论是公开还是暗中，下一步联邦政府几乎所有部门 都可能会采取类似做法。结果是，新闻媒体的独立监督功能被全 面压制，过去那种能够揭露“水门事件”之类丑闻的调查报道， 日益沦为政府的传声筒，所谓“第四权力”形同虚设。 四、国有化私人企业的隐性趋势 过去，美国政府强调“市场至上”，但如今却频繁介入私营 企业事务。从危机时期入股、救助大型企业，到以国家安全为由 直接控制企业经营，美国政府在经济领域展现出强烈的控制欲。特朗普政府时期，以国家安全为由，阻止了多起科技企业被海外 公司收购的交易，甚至直接推动企业股权变更。拜登政府通过《芯 片法案》，以资金补贴为条件，要求半导体企业接受严格的生产

雷斯保证，美国将⽀持联合国。美联社、《纽约时报》、《⾦融时报》、《纽约时报》 FBI 称在约翰·博尔顿的华盛顿办公室发现了机密⽂件。根据最新公布的法庭⽂件 ，FBI 特⼯声称在 8 ⽉ 22 ⽇搜查前国家安全顾问约翰·博尔顿的华盛顿办公室时发现了标有机 密的⽂件。清单上列出了标有“机密”和“秘密”的材料 ，包括与⼤规模杀伤性武器、政府 战略通信和美国驻联合国代表团有关的记录。对博尔顿位于⻢⾥兰州的住 ，乌克兰可以收复所有被俄罗斯占领的领⼟ ，这与他之前提出的基辅 应该割让⼟地的建议截然不同。特朗普在联合国⼤会上会见俄罗斯总统弗拉基⽶尔·泽 连斯基后，在Truth Social上发表了这—观点。当时，他还敦促欧洲国家停⽌进⼝俄罗 斯⽯油和天然⽓ ，并表⽰北约应该击落侵犯北约领空的俄罗斯飞机。特朗普威胁说，如 果莫斯科拒绝谈判，将征收“⾮常⾼”的关税，⽽泽连斯基对这—⽴场表⽰欢迎，并敦促 美国实施更严厉的制裁和战 连斯基总统敦促安理会成员国采取联合⾏动 ，强调只有团结—致才能迫使俄罗斯进⾏谈 判。联合国秘书⻓安东尼奥·古特雷斯谴责俄罗斯袭击平⺠ ，并表⽰停⽕进展仍然“极其 缓慢”。波罗的海领导⼈强调，空袭是地区威胁，⽽欧洲国家则要求乌克兰提供安全保 障。《基辅邮报》 泽连斯基称特朗普在乌克兰问题上态度⼤转变令⼈意外。乌克兰总统泽连斯基对特朗普 总统在对俄战争问题上的转变表⽰惊讶，并告诉福克斯新闻，他现在感觉两国关系“⽐

网络舆情治理：理论路径与范式转换（上） 来源：杂志《秘书》 作者：赵萍丽 徐泱泱 作者简介：赵萍丽，博士，同济大学政治与国际关系学 院副教授。研究方向：中国政府与政治。徐泱泱，同济大学 政治与国际关系学院硕士研究生。研究方向：国家治理。 摘要：如何科学应对网络舆情风险、及时化解网络舆情 危机，是全媒体时代网络舆情治理的落脚点。当前网络舆情 治理的理论路径主要有以下五种：法治思维下强调政府主导 型制度管控的法治治理路径、市场逻辑下强调行业自律的市 政府权威 和意识形态安全，具有显著的双刃剑效应。因此，网络舆情 治理逐渐成为影响治国理政的重要变量之一，受到党和国家 的高度重视。党的十八届三中全会明确指出，“坚持积极利 用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理 网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和 信息安全”。党的十九大报告提出，“加强互联网内容建设， 建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”。党的二十 生态 持续向好”的历史成就，要求“加强全媒体传播体系建设， 塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良 好网络生态”。可见，网络舆情治理不仅是网络空间治理不 可或缺的重要内容，更是国家与社会治理的重大课题。 有关网络舆情治理的研究主要来自新闻传播学、社会学、 管理学、政治学、情报学、心理学、信息科学等学科领域， 既有对网络舆情传播特征和演化规律的关注，又有对网络舆 情治理