日，在伊拉克北部萨拉赫丁省祖卢耶镇，阿卜 杜拉·马哈茂德·易卜拉欣展示自己家被美军炸毁后的照片。 新华社记者王东震摄 “把信息注入大多数人头脑的最简单途径，就是让信息 以电影等娱乐方式为媒介，在人们未意识到自己成为被灌输 对象的情况下达到灌输目的。”二战时期担任美国战时情报 局负责人的埃尔默·戴维斯曾这样说。 近年来，随着媒介技术变革，社交媒体等成为美国开展 认知战的新平台。古巴《起义青年报》周刊披露，美国国际 开发署

情治理形成了“政府-多元行动者-网络舆情主体”三级治理 网络，但很大程度上还未摆脱传统意义上自上而下治理的惯 性思维。政府既是“掌舵者”，也是“划桨者”；多元行动 者既是治理主体，又是治理对象；而普通网民成为完全的被 动接受者。政府必须摆脱社会控制思维局限，除了直接参与 治理过程外，还应该与其他行动者建立起伙伴关系，并确定 治理的优先权。也就是说，变三级治理网络为两级治理网络：

述也引发争议，被公众质疑缺乏诚恳、持续回避核心问题、 试图以话术技巧蒙混过关，使品牌陷入“拒不认错、应付了 事”的负面形象中。 3.价值质疑：天价咨询费与失控局面形成反差，使其公 关沦为“群嘲”对象。 此次舆情发酵过程中，网络爆出西贝的公关团队收费高 昂，却在危机爆发黄金期内反应迟缓、进退失据，不仅未能 有效约束创始人情绪化言论，也未能制定统一、专业的回应 策略，甚至公关团队创始人华杉还亲自下场“拱火”，在社