网络舆情治理：理论路径与范式转换（上） 来源：杂志《秘书》 作者：赵萍丽 徐泱泱 作者简介：赵萍丽，博士，同济大学政治与国际关系学 院副教授。研究方向：中国政府与政治。徐泱泱，同济大学 政治与国际关系学院硕士研究生。研究方向：国家治理。 摘要：如何科学应对网络舆情风险、及时化解网络舆情 危机，是全媒体时代网络舆情治理的落脚点。当前网络舆情 治理的理论路径主要有以下五种：法治思维下强调政府主导 理路径、 情感视域下强调情感表达重塑和实践转向的情感治理路径。 网络舆情治理在治理理念、治理主体、治理方式等方面发生 了颠覆性变化，出现范式转换，在实践中日益呈现出五种路 径多维耦合、动态嵌套的复杂图景。 关键词：网络舆情；理论路径；范式转换 一、问题的提出 随着互联网技术的迅猛发展与普及应用，媒体格局、舆 论生态和传播方式都发生了深刻变化。全媒体时代，网络空 间凭借其开放性、隐匿性和便捷性为广大用户提供了获取、 义。如何科学应对网络舆情风险、及时化解网络舆情危机， 是全媒体时代网络舆情治理的落脚点。本文梳理关于网络舆 情治理方式方法、工具手段、对策机制的研究成果，归纳网 络舆情治理的路径，分析范式转换趋势。这不仅有助于系统 认识网络舆情治理研究的进展，还可以为当前乃至未来的网 络舆情治理实践提供理论依据和科学指导。 二、网络舆情治理的五大理论路径 （一）法治治理路径 法治治理路径强调政府作为强势治理主体，凭借其资源、

护理体系。彼时的护士不仅要完成打针、发药等基础操作，更需 承担病人的生活照护。1950 年《健康报》全文发表的《卫生部 关于改进护士工作的指示》明确规定，护士需“协助病人进食、 排泄、体位转换，预防压疮、跌倒等并发症”。北京协和医院的 老护士长回忆，上世纪六十年代，一名护士需管理 8-10 张病床， 从晨间护理到晚间查房全程跟进，病房内鲜见家属身影。连有的 农村都是病人住进医院后，除平时探视，家属根本不需，并且医

的核心国内议程——打击非法移民和芬太尼泛滥——进行 捆绑。通过将马杜罗政府描绘成支持“阿拉瓜火车帮”等贩 毒集团的同谋，并将这些团体指证为美国社会问题的根源， 特朗普成功地为军事干预创造了国内的合法性叙事。这种叙 事逻辑的转换至关重要：它将一个需要通过复杂社会、经济 和执法手段解决的国内公共卫生与安全危机，转化为一个可以通过军事手段打击的外部敌人。这不仅简化了问题，也为 选民提供了一个清晰、具体的情绪宣泄口。 其次

公司收购的交易，甚至直接推动企业股权变更。拜登政府通过《芯 片法案》，以资金补贴为条件，要求半导体企业接受严格的生产 和数据监管，令“企业自由”名存实亡。前段时间，美国政府拟 将 89 亿美元补贴转换为英特尔 10%股权，美国国防部还将收购 有关承包商的股权。这种做法与“国有化”并无本质区别，使得 私人资本越来越难以摆脱政府干预。长远看，美国自由市场的神 话正在解体。 五、监控体系的全面扩张