从全球遏制到后院优先：美国国防战略转向 的逻辑 2025 年 9 月，一份由五角大楼内部流出的国防战略草案 引发外界震动：草案建议将国防重心从长期强调的遏制中国 与俄罗斯，转向优先保护美国本土及西半球安全。这一草案 由国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）主导的政策小组 推动并进入部门审议。 这份看似抽象的战略草案，并非停留在文件层面的文字 修辞。它正在以一种低调而实质的方式，改变着美军与白宫 中最 典型、最显著的就是中国的全面崛起而无法遏制，迫使美国 重新审视其国际战略，并调整其军事和外交重点。 无法遏制中国，首先体现在美国对中国的贸易和科技压 制收效不大。自 2018 年以来，华盛顿在关税政策、额外关 税威胁以及对敏感技术的出口管制方面持续加码，特别是通 过实体清单与许可限制对高端芯片、人工智能和关键设备进 行管控，试图遏制中国在关键技术领域的追赶。 然而这些措施并未产生单向效果：面对制裁，中国通过 政策扶持、国产替代加速本土产业链建设，并推动对外贸易 伙伴多元化，使美国施压的长期边际效应逐步递减。在政府 大力支持下，中国半导体产业逐步摆脱对美国技术的依赖， 部分高端芯片制造能力已跻身国际先进行列。 无法遏制中国，亦已直接体现在军事领域。美国在力量 投送、远征作战经验和全球同盟网络方面仍保持优势，而中 国在常态化训练、区域打击能力和特定作战平台例如反介入 和区域拒止体系、弹道导弹、巡航导弹及航母编队演训等方

斯托弗·兰布在一份研究报告中指出，20 世纪 80 年代，美 国里根政府要求“不遗余力地向全世界宣传两种制度的根本 区别”，“阐明美国的价值观和政策”，突出苏联的“弱点” 和“阴暗面”，要将对苏联的认知战置于同对苏军事遏制同 等重要的位置。 2001 年“9·11”恐怖袭击事件后，美国把“反恐”塑 造成全球性议题，借机输出价值观和发动战争。曾在小布什 政府担任白宫新闻发言人的斯科特·麦克莱伦回忆美国发动 伊

强调霍乱—17— 可防可治，并结合季节特点提醒注意饮食卫生，既有利于普 及健康知识，也有利于引导日常防护。此外，从病例报告到 通报发布的间隔较短，疫情信息公开及时，有助于第一时间 稳定情绪、遏制谣言传播。 五、10 月风险预判及建议 10 月既是中秋、国庆长假所在的特殊月份，也是秋季呼 吸道疾病集中高发的重要阶段，医疗行业的运营环境较为复 杂。既要应对公众对医疗服务质量的敏感期待，也要面对医