的攻击中展现出的韧性。科恩曾在特朗普总统第—任期内向其汇报 ，他敦促华盛顿向乌 克兰提供中程打击能⼒ ，以帮助阻⽌俄罗斯即将发动的攻势。阅读《密码简报》独家专 家问答。美洲 美国取消哥伦⽐亚在毒品战争中的认证，与佩特罗的紧张局势升级。特朗普政府因哥伦 ⽐亚未能履⾏国际禁毒义务，正式“取消”哥伦⽐亚的认证，这是近 30 年来的⾸次此类 举动。唐纳德·特朗普总统告诉国会，2023 年古柯种植⾯积将达到253 年古柯种植⾯积将达到253,000 公顷，可卡 因产量将超过2,600 吨，并指责总统古斯塔沃·佩特罗放弃根除计划并寻求与武装团体 达成和平协议。美国官员虽然称赞哥伦⽐亚安全部队，但表⽰佩特罗的领导“明显失 败”。华盛顿批准豁免以维持军事合作和⼈道主义援助，强调尽管紧张局势仍将持续安 全关系。佩特罗谴责此举是在哥伦⽐亚 2026 年⼤选前进⾏政治⼲预 ，认为他的政府已 查获创纪录的可卡因，并在战⽃中牺牲了安全⼈员。此次被列为制裁对象的国家还包括 求公众意见。该协定于 2020年签署，将于明年夏天⾸次接受正式审查，但华盛顿已对加拿⼤和墨西哥的钢 铁、铝和汽车征收⾼达50%的关税，导致其与主要贸易伙伴的关系紧张。加 拿⼤总理 ⻢克·卡尼和墨西哥总统克劳迪娅·申鲍姆将于本周会晤 ，预计USMCA审查将成 为谈判 的重点。《⾦融时报》 犹他州检察官寻求对查理·柯克暗杀案判处死刑。犹他州当局指控22岁的泰勒·罗宾逊 （Tyler Robinson

北约已经与俄罗斯开战了吗？这取决于你问谁 制裁“迅速恢复”临近，哈梅内伊排除与美国直接进⾏核谈判 特勤局称其破坏了威胁联合国会议的⾮法蜂窝⽹络 01 美洲 特朗普在⼤会演讲中猛烈抨击联合国及其盟友。周⼆ ，唐纳德·特朗普总统在联合国⼤ 会发表了充满争议的演讲，严厉批评该全球机构效率低下，并就移⺠、能源和乌克兰政 策抨击盟友。特朗普警告欧洲 ，移⺠和绿⾊能源是“双尾怪物”，并称其可能“导致西欧 灭亡”。他谴责⽓候变化政策 嫌疑⼈因涉嫌⽤激光照射特朗普乘坐的海军陆战队⼀号⽽被拘留。据特勤局的—份投诉 称，—名男⼦周六因涉嫌⽤激光照射总统唐纳德·特朗普乘坐的海军陆战队—号⽽被拘 留。这名嫌疑⼈名叫雅各布·塞缪尔·温克勒 ，他在⽩宫附近被发现⾚裸上⾝ ，⾏为反 常 ，然后⽤红⾊激光照射—名安保⼈员，然后照射低空飞⾏的总统直升机。官员们表 ⽰ ，激光可能会导致“闪光致盲和飞⾏员迷失⽅向”，从⽽有发⽣碰撞的危险。温克勒很 快被捕 律受到指控，并拒绝聘请律师。Politico 佛罗⾥达州陪审团判定特朗普刺客瑞安·鲁斯有罪。59 岁的瑞安·鲁斯周⼆被判所有罪名 成⽴ ，罪名是去年在佛罗⾥达州打⾼尔夫球期间企图暗杀唐纳德·特朗普总统。检察官 称 ，鲁斯在特朗普球场附近建造了—个狙击⼿巢⽳ ，跟踪他数周，并使⽤—次性⼿机策 划袭击 ，尽管他从未开枪。证据包括监控数据、武器购买情况以及计划逃往墨西哥。陪 审团经过不到三个⼩时的审议

以⾊列愤怒 塔利班拒绝特朗普收回阿富汗巴格拉姆空军基地的提议 01 CIPHER BRIEF独家报道 02 美洲 特朗普称美国对贩毒船只进⾏第四次打击。美国总统唐纳德·特朗普宣布对—艘涉嫌从 委内瑞拉运输毒品的船只进⾏军事打击。特朗普总统在“真相社交”⽹站上撰⽂称，此次 ⾏动在美国南⽅司令部管辖的国际⽔域进⾏ ，船上三⼈死亡，他称他们为“毒品恐怖分 ⼦ ”。特朗普声称，情报“证实”该船只正处于前往美国的贩毒路线上。此次打击是加勒 国 新闻俱乐部则称其是对新闻⾃由的“直接攻击”。当被问及五⻆⼤楼是否应该控制媒体的 报道内容时，特朗普总统回答说：“不，我不这么认为。没有什么可以阻⽌记者。” 议员 和新闻倡导者警告说，这些规定破坏了独⽴报道。路透社BBC卫报美国国务院⼯作⼈员 称，特朗普正在破坏美国的外交政策。唐纳德·特朗普总统第⼆任期⼋个⽉以来 ，美国 外交陷⼊动荡，内部⼈⼠警告称，国务院正在被掏空。超过—半的⼤使职位仍然空缺， 被解散，忠诚度往往优先于专业知识。由于许多⼤使职位空缺，美国在海外的影响⼒被 削弱，⽽外国同⾏也越来越多地绕过临时特使。外交官们警告称，该体系有可能产⽣盲 ⽬且容易出错的政策制定。《政治报》 特朗普要求邦迪“⽴即”起诉对⼿。在特朗普总统批评其办公室拒绝以欺诈罪起诉纽约州 总检察⻓莱蒂西亚·詹姆斯后，美国联邦检察官埃⾥克·西伯特辞去了弗吉尼亚州东区联 邦检察官—职。特朗普曾多次敦促总检察⻓帕姆·邦迪起诉詹姆斯、前联邦调查局局⻓ 詹姆

，这艘船是“阿拉⽠特伦”组织⽤来贩毒的。委内瑞拉总统尼古拉 斯·⻢杜罗表⽰ ，他将在全国部署军事、警察和⺠防⼒量。委内瑞拉内政部⻓迪奥斯达 多·卡⻉略称 ，上周在加勒⽐海—艘船只上遇难的11⼈中，没有—⼈是委内瑞拉“阿拉⽠ 特伦”组织成员或毒贩。委内瑞拉政府还声称，袭击视频是⼈⼯智能拍摄的。特朗普政 府称，这艘船是“阿拉⽠特伦”组织⽤来贩毒的。委内瑞拉总统尼古拉斯·⻢杜罗在加拉 加斯发表上述⾔论之际 ，表⽰将在全国部署军事、警察和⺠防⼒量。路透社华尔街⽇ 报 柯克枪击案后，特朗普团队加强安保。保守派活动⼈⼠查理·柯克遇害后，特朗普总统 的团队已采取⾏动加强安保。五⻆⼤楼的9·11纪念仪式已迁⾄更安全的地点 ，特朗普在 洋基体育场的亮相也加强了执法⼒度。⽩宫官员也在讨论更⼴泛、更⻓期的措施，以加 强对总统的保护。《华尔街⽇报》 ⼀系列“恐怖威胁”扰乱了全美各地的⿊⼈学院和⼤学（ HBCU）。周四，⼏所历史悠久 的⿊⼈学院和⼤学（ ，确认了这—点，但具体细节尚未披露。调查⼈员正在检查他的住 所、储物柜和背包，并考虑他的⽗⺟是否应该因接触枪⽀⽽受到指控。美联社CNN 巴西最⾼法院判处博索纳罗未遂政变罪。巴西前总统 雅伊尔·博索纳罗周四被巴西最⾼ 法院多数法官宣判有罪，罪名是涉嫌在2022年⼤选失利后策划政变以保住总统职位。 他已被判处27年监禁。博索纳罗的律师坚称，没有证据表明他策划了政变。特朗普政府 此前已对巴西征收50%的关税 ，以抗议此次审判。《华尔街⽇报》路透社Axios03

乌克兰将在北约新—轮资助下接收爱国者导弹和海玛斯⽕箭炮 ⽴陶宛称2024年欧洲包裹爆炸事件背后有俄罗斯间谍关系 01 CIPHER BRIEF独家报道 02 美洲 五角⼤楼律师对特朗普袭击涉嫌贩毒船只表⽰担忧。消息⼈⼠称，特朗普总统决定扩⼤ 对贩毒集团的军事打击 ，这引发了五角⼤楼律师和国防官员的异议，他们警告说，这— 决定的法律依据不充分，美国⼈员可能要承担责任。传统上，美国政府通过拦截来打击 贩毒集团，但特朗普授权对贩毒集 ，要求终⽌美国禁运。⼏⼗年来，联合国⼤会—直以压倒性多数⽀持 禁运。特朗普总统上任以来不断升级制裁，将古巴重新列⼊恐怖主义名单，并加⼤限制 ⼒度。路透社 哥伦⽐亚因毒品纠纷暂停购买美国武器。哥伦⽐亚暂停从美国购买武器，此前美国总统 唐纳德·特朗普将美国从其可靠的禁毒合作伙伴名单中剔除 ，并指责美国允许可卡因产 量达到“历史最⾼纪录”。内政部⻓阿曼多·⻉内代蒂周⼆证实了这—暂停采购的消息， ⽽总统古斯塔沃·佩特罗则拒绝了美国的压⼒ ，称哥伦⽐亚“不会被勒索”，也不会再依 ⽰ ，在佩特罗执政期间，哥伦⽐ 亚的古柯种植⾯积增⻓了近70%，到2023年将达到创纪录的25.3万公顷。半岛电视台 特朗普称他正在将“反法西斯运动”（Antifa）列为“重⼤恐怖组织” 。特朗普总统宣布 ， 他将“反法西斯运动”（Antifa）列为恐怖组织，称其为“病态、危险、激进的左翼灾难”。 在“真相社交”（Truth Social）⽹站上的—篇帖⼦中，他还承诺将推动对“反法西斯运动” 的资⾦⽀持者进⾏调查。此前

乌克兰与盟友会⾯，对美国的⽀持和保障⼼存疑虑 朝鲜承诺“全⼒⽀持”俄罗斯 01 CIPHER BRIEF独家报道 削减⽹络情报将损害国家安全。 退役海军少将⻢克·蒙哥⻢利和索菲·麦克道尔警告称 ， 在俄罗斯和伊朗威胁⽇益加剧之际，美国正在损害⾃⾝的⽹络安全。他们认为， 国家 情报总监办公室 (ODNI) 的“ODNI2.0”重组计划——裁员超过40%并取消关键部⻔ — —将⽡解重要的⽹络和影响⼒防御能⼒ 。最令⼈担忧的是⽹络威胁情报整合中⼼ 节省开⽀不应以牺牲国家安全为代价。密码摘要 02 美洲 特朗普政府承诺对加勒⽐海地区的贩毒集团采取更多军事⾏动。美国军⽅周⼆对—艘据 称载有毒品的委内瑞拉船只发动罕见袭击，造成11 ⼈死亡，这是特朗普总统向南加勒⽐海派遣军舰和4,500 多名⼠兵以来的⾸次此类⾏动。国防部⻓⽪特·赫格塞斯拒绝提 供细节，但他发誓，针对“毒品恐怖分⼦”的⾏动不会“⽌步于这次袭击”。他还为这—决 定辩护 ，坚称官员们“确 只的致命袭击 ，称毒贩 应被“暴⼒处决”，因为他们加剧了加勒⽐地区的苦难、犯罪和毒瘾。她的⽴场与地区领 导⼈更为谨慎的回应形成鲜明对⽐ 。巴巴多斯敦促与华盛顿进⾏结构性沟通，以避免出现意外。哥伦⽐亚总统古斯塔沃·佩特罗谴责此次袭击不成⽐例 ，认为毒贩通常是贫困 ⻘年 ，⽽⾮贩毒集团头⽬ 。⼈权观察组织警告称，如果描述准确，此次袭击相当于国际 法下的法外处决。美国表⽰ ，这艘船与委内瑞拉的“阿拉⽠河”帮派有关联，特⽴尼达已

他们公布更多关于其处理杰弗⾥·爱泼斯坦案的信息 ，此前两机构在7⽉份表⽰将保留更 多细节。帕特尔还计划于次⽇在众议院司法委员会作证。Politico ⼋天后，有关委内瑞拉船只袭击事件的疑问依然挥之不去。在特朗普总统宣布摧毁—艘 涉嫌运输毒品的委内瑞拉船只—周多后，此次⾏动仍然笼罩在神秘之中。官员们没有提 供船上有毒品的证据，也没有提供11名遇难者的⾝份，⽽且关于船只⽬的地的说法也相 互⽭盾。专家警告说，此次袭 互⽭盾。专家警告说，此次袭击可能违反国际法，因为贩毒不属于使⽤致命武⼒的理 由 ，并指出此类拦截通常由海岸警卫队处理。通常会听取重⼤军事⾏动简报的国会只收 到了简短的书⾯通知。批评⼈⼠认为 ，此次袭击是特朗普扩⼤总统战争权⼒的—部分， 他们担⼼这可能为在委内瑞拉采取更⼴泛的军事⾏动奠定基础。美国政府已经向加勒⽐ 海地区部署了F-35战⽃机、军舰和海军陆战队。跨党派议员抨击了缺乏透明度的做法， 警告说仅凭怀疑就杀⼈既鲁莽⼜在法律上存在疑问。路透社 程篡改或数据窃取的担忧。美国官员建议各机构清点逆变器，使⽤频谱分析来检测恶意 信号，并移除未登记 的⽆线电装置。路透社 退役将军警告特朗普军事政治化将带来严重后果。11 名退役⾼级军官周⼆提交了—份法 庭简报，警告称特朗普总统今年早些时候将国⺠警卫队部署到洛杉矶的举动损害了军队 的声誉，并有可能使其角⾊政治化。他们认为，动⽤军队执⾏国内执法任务违背了美国 价值观 ，不利于⼠⽓、⼈员招募和留任。此前，—名联邦法官裁定，尽管加州州⻓加⽂

乌兹别克 斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、白罗斯、伊朗、塞尔维亚、古巴等国家的元首或首脑。6 位议长和政 府副总理、8 位高级别代表、10 位国际组织负责人、11 位前 政要也将出席纪念活动。 与十年前相比，本次阅兵一个显著的变化是东南亚国家 有意加深与中国的关系，派出的领导人级别也更高。例如， 印度尼西亚总统普拉博沃、越南国家主席梁强等都出席了阅 兵式。过去十年，中美贸易战对东南亚外贸体系造成冲击， （二）西方阵营态度变化与我国外交空间拓展 十年前，韩国总统朴槿惠客服困难参与北京阅兵引起了 极大关注，当时西方阵营仅有捷克总统泽曼来华参加阅兵。 而如今，在特朗普的单边主义冲击现行国际秩序下，我国获 得了新的空间，成功将自身塑造成现有国际秩序的维护者和 发展中国家权益的捍卫者，以此凝聚更多国家和全球南方国 家。 （三）国际舆论对我国 “朋友圈” 的关注 《纽约时报》上的一篇文章称，俄罗斯、中国、伊朗和 朝鲜已做好准备，共同挑战美国主导的世界秩序，并加速削

特朗普称美军在委内瑞拉海域空袭中击毙 11 名“毒品恐怖分⼦”。周⼆ ，美国在加勒⽐ 海域的军事打击击毙了11 名毒品⾛私嫌疑⼈ ，这是特朗普政府⾸次对毒贩使⽤致命武 ⼒。特朗普总统表⽰ ，这些⾛私者据称与委内瑞拉的“阿拉⽠河”帮派有关，他认为该组 织受总统尼古拉斯·⻢杜罗指挥，但美国情报评估对这—说法提出质疑。特朗普分享了 —段看似空袭快艇的视频 ，称此次袭击是对贩毒集团和毒贩的警告。⽽美国国务卿⻢尔 科·卢⽐奥则表⽰ 卿⻢尔科·卢⽐奥本周将访问墨西哥和厄⽠多尔 ，推动两国在安全、贸易、移⺠和禁毒 领域深化合作 ，尽管唐纳德·特朗普总统的强硬⽴场已导致地区关系紧张。此次访问之 前，美国在加勒⽐地区发动军事打击，摧毁了—艘与委内瑞拉有关的贩毒船，造成11名 涉嫌⾛私者死亡。在墨西哥，卢⽐奥将会⻅墨西哥总统克劳迪娅·申鲍姆。申鲍姆—直 拒绝签署可能损害主权的正式协议，但表⽰愿意签署—份关于情报共享的谅解备忘录。 申鲍姆 ，军⽅在⺠事环境中的⾏动⾃由裁量权过于宽泛。该禁令有效期⾄9⽉12⽇ ，上 诉期间有效，但不包括部署在华盛顿特区的军队，因为总统在华盛顿特区对国⺠警卫队 的权⼒更⼤。路透社华尔街⽇报 特朗普表⽰，尽管遭到当地反对，他仍准备下令联邦部队⼲预芝加哥和巴尔的摩。尽管 遭到州⻓、市⻓和居⺠的强烈反对，唐纳德·特朗普总统表⽰ ，他准备在芝加哥和巴尔 的摩调动联邦部队打击犯罪。他辩称⾃⼰有“义务”保护国家，并坚称“我们将在未经当

⾊列现在的⽬标是打 击该地区任何地⽅的⾼价值对⼿ ，将⾏动从⻉鲁特和叙 利亚扩展到伊朗、也⻔ ，现在还 涉及海湾合作委员会成员国。此次袭击造成 哈⻢斯低级别成员死亡，但没有⾼级领导⼈ 死亡。袭击侵犯了卡塔尔主权 ， 可能会引发海湾合作委员会的统—反应，不过各国政府 将寻求限制事态升级 。鲁尔表⽰ ，卡塔尔可能会减少其作为调解⼈的⻆⾊ ，同时保持与 伊朗和美 国的关系。他赞扬特朗普—贯避免美国发动⼤规模战争 ，同时允许地区⾏为 右翼活动家查理·柯克在犹他州校园遭枪杀，警⽅展开追捕。9 ⽉ 10 ⽇ ，31 岁的保守派 活动家查理·柯克在犹他⾕⼤学的—次公共活动中被枪杀，引发了对凶⼿的⼤规模追 捕。柯克是美国转折点的创始⼈ ，也是特朗普总统的关键盟友，他在 3,000 名与会者⾯ 前回答有关枪⽀暴⼒的问题时 ，—颗⼦弹击中了他的脖⼦。他后来在医院去世。犹他州 州⻓斯宾塞·考克斯谴责这起杀戮事件是政治暗杀 ，是对美国宪法⾃由的威胁。当局认 ，并指责左翼政客的煽动性⾔论助⻓了暴⼒事件。《纽约时报》 路透 社Axios美联社CNN众议院投票废除中东战争授权。众议院通过了—项两党修正案 ，撤销了数⼗年前授予的 中东战争授权。⽀持者认为，此举将遏制总统的越权⾏为。议员们以261票赞成、167票 反对的结果 ，撤销了1991年海湾战争和2002年伊拉克战争的授权，49名共和党⼈和⼏ 乎所有⺠主党⼈都表⽰⽀持。这项由德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊和纽约州⺠主