《住房租赁条例》实施，直击九类问题，配 套政策需加快出台 9 月 15 日起，《住房租赁条例》正式施行。条例将进一 步规范住房租赁活动，条例将直击甲醛房、房东强闯、暴力 退租、无故扣押金、不签合同、租金不透明、隔断房、虚假 房源、信息被倒卖 9 类问题（来源：人民日报）。 一、舆论反响 （一）新规的实施回应了人民群众的期盼，有利于进一 步规范租房市场。北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥： 管了，租房终于能更安心～赶紧转发给需要的朋友！”“租房 新规 希望以后租房不会再被坑”“规范一点好 对大家都好” “野蛮生长就是要被制止，这新规挺好。给租房人一个保障， 让提灯验房永不存在！”。 （二）政策未体现保障房东的权益。网友评论：“谁来 保障我们房东的权利？”“我们交完这税交那税，买房子 T 么出一大截，辛辛苦苦到头来成马仔了，还得保障他们的安 全，我们成宅门管家了，政府完全就是甩手掌柜，责任完全 都是假房源”“哪个中介不发布虚假房源？哪 个中介不克扣押金？这就是行业潜规则啊。真执行的话，恐 怕中介这个行业就大洗牌了。”“发假房源罚 10 万，不如发 假房源赔 1 万好使”。 （五）各地应结合实际制定地方性的政策，加强监管稳 定市场，规范租房行为。网友评论：“什么时候也给企业租 赁房屋上一个条例呢！”“这些我倒是暂时都没有，我遇到的 问题是房租太高我快租不起了，能不能给我解决一下”“法 条一张嘴，采

没结婚证就不能领取育儿补贴？ 一、政策背景与争议焦点 2025 年，国家正式实施《育儿补贴制度实施方案》，明确对 符合条件的 3 岁以下婴幼儿发放每年 3600 元补贴。然而，深圳 等地网友反映，因未办理结婚登记，其非婚生育子女被拒发补贴， 引发舆论热议。争议核心在于：非婚生育家庭是否应被排除在普 惠性生育支持政策之外？ 根据政策文件，申领补贴需提供“婴幼儿身份和抚养关系证 明”， 为由拒绝非婚 生育家庭，导致政策落地存在矛盾。 二、网民意见分布与典型观点 支持政策现状者 法律与秩序视角：部分网民认为，婚姻是生育的合法前提， 补贴应优先保障合法婚姻家庭，避免资源滥用。 传统观念支撑：认为非婚生育不符合社会主流价值观，政策 需维护婚姻制度的权威性。 反对歧视性条款者 权利平等诉求：网民指出，非婚生育家庭同样面临经济压力， 政策应基于亲子关系而非婚姻状态分配资源。 险，但因无结婚证被拒补贴，质疑政策“形式化”。 中立建议者 技术性解决方案：提议通过亲子鉴定或法律抚养协议替代婚 姻证明，平衡法律要求与实际需求。 政策灵活性呼吁：建议动态调整补贴资格，适应多元化家庭 结构。 三、国家政策与社会层面的多维分析 法律与政策冲突 上位法依据不足：《人口与计划生育法》未将婚姻作为生育 前提，地方细则可能存在越权。 政策执行碎片化：国家层面未明确非婚生育是否纳入补贴，

关空间信息产业的文章，一篇是“国外之观察”，一篇是“国 内之进展”。供大家参考！ 一、发展历程 相比较美、欧、日等发达国家在空间信息产业率先实现 了产业化、商业化和国际化，我国空间信息产业起步较晚， 但在国家政策加持、业务需求和资本助推下、我国空间信息 产业也在加快商业化和规模化发展之路。 我国卫星通信产业起步于上世纪 80 年代，在“331 工程” 牵引下，198 年我国成功发射了第一颗地球静止轨道试验通信 磁频谱研究、空间气象数据应用研发、空间信息产业链引育 孵化及商业应用相关核心产品研发、生产、销售等。6 月，成 都市卫星互联网与卫星应用产业联盟正式启动，成都卫星互 联网产业园揭牌运营。 新政策新模式新标准出台。2023 年，工信部宣布对卫星 互联网设备、功能虚拟化设备，按照《电信条例》《电信设 备进网管理办法》等规定，纳入现行进网许可管理。2 月，“基 于 5G 的卫星互联网第 1 空间基础设施建设”，中央及地方持续发布相关政策，助力 产业发展。进入 2023 年后，特别在卫星互联网、低轨卫星通 信等领域，从中央到地方各级政府的政策支持导向愈发明确， 出台了各种形式的政策和支持意见，推动产业进入高速发展 阶段。 在国家顶层规划的引导下，京津冀、粤港澳、长三角等 城市群以及成渝双城经济圈均制定了关于空间信息产业、卫 星应用及卫星互联网产业的政策及行业规范。 (1)京津冀城市群

就在孙先生的电动车穿梭于城市楼宇之间时，中央纪委国家 监委于 8 月中旬正式发布公职人员副业规范，明确划定六类禁止 行为与六类合规领域，为这场持续多年的争议按下了政策定音键。 01 六条“红线”与六扇“门” 中纪委新规为公职人员副业划出清晰边界，其核心在于严防 “既想当官，又想发财”的权力异化。政策文本采取“禁止清单 +许可清单”的双轨模式，在堵塞漏洞的同时为合理需求留出通 道。明令禁止的六类副业直指权力寻租风险点： 自媒体运营、专业技能服务、资质培训及农产品种养，只要 脱离职权关联、内容避开敏感区并申报收入，均被纳入“绿灯区”。 政策设计凸显“堵疏结合”的治理智慧：既切断权力变现链 条，又承认基层人员改善生活的合理诉求。这种精细化管理，与 2016 年安徽副镇长开网约车被问责的旧例形成鲜明对比。 02 掌声与疑虑交织的舆情风向 政策发布后舆论场迅速形成三股声浪，折射出公众对公权伦 理的复杂期待。支持声量占据主流。超过七成网民肯定孙先生们“不偷不抢， 活成 本的结构性矛盾。更现实的担忧聚焦职业生态：“铁饭碗群体抢 单会挤压全职骑手生存空间吗？”——当北京人社局副处长亲历 送外卖 12 小时仅赚 41 元时，新手与老手的收益鸿沟已然显现。 政策执行争议浮出水面。自媒体运营的“敏感内容”边界如 何界定？技能服务中“与职权无关联”的尺度在哪？这些模糊地 带引发法律界讨论。而遂宁案例中“单位自行审批”的模式，更 让人警惕执行可能因地而异。

治理工程。 一、“防范非理性竞争”的政策背景 此前，监管部门围绕平台经济、外卖行业、新能源汽车 和光伏等领域多次开展专项约谈与规范行动，强调“划规矩、 治乱象、送服务”的组合拳，意在通过法治化、市场化、专业 化路径，促进平台经济、民营经济与新兴行业健康发展。此 次会议既延续了“反垄断与反不正当竞争”的法治主线，也凸 显“优质优价与创新激励”的政策取向，舆论对“规则清晰度” 和“执法 建政、企和社会协同的共治生态，提升政策的可执行性？舆 论如何避免“反内卷口号化”，走向“优质优价、创新驱动、理 性竞争”的价值落地？ 三、舆论风向对市监部门的启示 在万物互联时代，网络舆论风向已成为衡量政策可接受 度、执法可预期性与市场治理有效性的“前置传感器”。同时， 舆论风向不是“指挥棒”，而是“仪表盘”。建议监管部门把企 业主体和社会公众的关切嵌入规则制定、执法办案与政策沟 通的全过程管理中，以可量化、可解释、可复制的方式，把

术，删除“全自动驾驶”“零接管”等违规表述。百章舆情监 测发现“智驾宣传不规范”的客户投诉量环比大降。​ 二是标准规范跟进，填补监管空白。《关于进一步加强智 能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》等 规范政策密集出台，从“准入门槛”“宣传边界”“事故定责” 三个维度筑牢制度防线。《关于汽车自动驾驶宣传规范的通知》 就明确要求，车企需在车辆醒目位置标注驾驶等级，宣传材 料必须注明“辅助驾驶需人工接管”。这些规定将 处以罚款，成为专项行动中的“反面典型”，这种“查处一个、 警示一片”的效果，让“合规宣传”成为行业共识。​ （二）以“体系化政策”支撑产业高质量发展​ 在化解负面舆情的同时，政府部门始终将“支持智驾产 业突破”作为核心目标，通过“技术+场景+生态”的体系化 政策，为产业发展注入动力。​ 一是技术底座方面，9 月 12 日工信部等八部门联合印发 的《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026 中心”，整合高校、科研院所与企业资源，攻克算法优化、环 境感知等“卡脖子”难题。正如专家所言，“这将构建起中国 智驾的‘技术护城河’，为产业竞争力打底”。​ 二是场景落地方面，地方政府成为政策落地的“试验田”。 上海发布《高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》， 提出到 2027 年，实现 L4 级自动驾驶载客突破 600 万人次， 开放道路超 5000 公里，具备 L2 和 L3

最高法“任何不缴社保协议均无效”舆情分析 一、政策出台背景与核心内容 2025 年 8 月 1 日，最高人民法院发布《关于审理劳动争议 案件适用法律问题的解释（二）》（以下简称“司法解释”），其 中第 19 条明确规定：“用人单位与劳动者约定或者劳动者向用人 单位承诺不缴纳社会保险费的，该约定或者承诺无效。”这一规 定将于 9 月 1 日正式施行，标志着我国社会保障制度进入更严格 的法治执行阶段。 表：最高法社保新规核心要点解析 值得注意的是，政策对个体工商户进行了区分：无雇工的个 体户可按灵活就业人员身份参保（仅缴纳养老和医疗保险），而 雇佣员工的则需为员工缴纳五险，体现了政策设计的灵活性。 二、舆情总体态势与热议焦点 （一）舆情传播态势 自 8 月 5 日起，“社保”词条持续占据各大社交平台热搜榜， 单日阅读量突破亿次，讨论帖文超过 10 万条。舆情演进呈现明 显阶段性特征： 政策发布期（8 月 1-4 元员工，企业社保支出约 1800 元，占工资成本 36%，加上 员工自付部分，总社保支出超过 2700 元，已高于北京市最低工 资标准。有餐馆老板诉苦：“生意月月亏，若强制交社保，只能 降薪或裁员”。 政策能否解决社保信任危机。部分网民担心：“现在缴的养 老金，未来真能拿到吗？”折射出对社保体系可持续性的疑虑。 2024 年全国基本养老保险基金结余 5.7 万亿元，但 60 岁以上人 口突破 3

月，一份由五角大楼内部流出的国防战略草案 引发外界震动：草案建议将国防重心从长期强调的遏制中国 与俄罗斯，转向优先保护美国本土及西半球安全。这一草案 由国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）主导的政策小组 推动并进入部门审议。 这份看似抽象的战略草案，并非停留在文件层面的文字 修辞。它正在以一种低调而实质的方式，改变着美军与白宫 的行动逻辑——美国的地缘焦点，正在从遥远的亚太与欧陆 战 、将资源回调 至本土与西半球任务，以减轻海外承诺负担。 国防战略既是意志的显现，也是资源的分配标准。美国 的国防战略历来是全球安全架构中的关键组成部分，其方向 和内容直接影响着世界各国的安全政策和军事布局，不仅关 乎美国如何定位自己在全球领导中的角色，同样决定着其在 未来十年内的军事、外交及经济优先事项。因此，这一草案 的修改不仅具有深远的国内政治意义，也将在全球范围内引 发广泛关注。 进行远洋干预持谨慎甚至反对态度，国内对无休止海外投入 的耐受度下降，转而形成将资源优先用于国内的民意基础。 财政压力与民众态度共同构成一股逆向动力，推动政策制定 者重新评估战略优先级，将本土与近岸防御置于更高位置。 在国内政治层面，意识形态与党内派系的重构使战略回 流从边缘观点逐渐成为政策主流。特朗普政府内部“美国优 先”与“有限承诺”的思潮回升，持相关立场者在新一轮战 略起草与人事安排中占据关键角色，推动“向盟友转移安全

台中央，也在无形中激起了代际就业的隐形替代战。 一、政策倒逼企业用工转型 最高人民法院发布的《关于审理劳动争议案件适用法律问题 的解释（二）》明确规定，任何“不缴社保”的约定——无论是书 面协议、口头协商还是劳动者单方承诺——都将被视为无效。税 务部门“社保入税”后的数据比对系统，使得企业社保违规成本显 著上升。 某电商平台因未缴社保被判赔偿 1.2 亿元的案例，印证了法 律风险已从潜在变为现实。政策倒逼效应正在重塑用工市场格局， 的用工成本。对于平均利润率仅 3%-5%的餐饮个体经营者而言， 这种成本增加可能是致命的。 但值得关注的是，政策层面已预留缓冲空间。人社部延续阶 段性减免政策，2025 年中小微企业社保费减免期限延长至年底， 大型企业减半征收政策延长至 6 月底。河北某羊绒企业通过社保 减免节省 107 万元的案例表明，政策红利与合规成本之间存在动态平衡点。 三、新规实际上是社会保障的升级 从宏观层面看，企业用工合规化正在推动社会保障体系实现

二是增强宣传与沟通。通过多种渠道，如社区宣传、新 媒体平台等，广泛宣传养老金政策、领取资格认证流程以及 违规领取的法律后果，提高公众法律意识和诚信意识。及时 回应公众关切，定期公布养老金发放及监管情况，增加工作 透明度。 三是推动政策优化与落实。深入调研当前社保政策执行 中的问题，结合经济社会发展和人口变化，优化参保缴费、 待遇发放等政策。确保代缴费政策、困难群体参保等政策落 实到位，维护各类群体社保权益，增强制度公平性和可持续