人工智能赋能基础教育应用 蓝皮书 （2025 年） 智能技术与教育应用教育部工程研究中心 北京市数字教育中心（北京电化教育馆） 2025 年 7 月I 序言 人工智能时代：教育何为？“头雁”何为？ 北京市《人工智能赋能基础教育应用蓝皮书》以习近平总书 记关于人工智能的经典论述作为规划起点和实践落点，是人工智 能科技创新人才奠基的教育答卷，是智能化产业大变局中教育行 业变革的北 业变革的北京蓝图，更是首都在人工智能时代教育强国建设中如 何发挥“头雁”引领性的行动指南。 一、为谁赋能 愈是在智能化转型历史大变局的关键时刻，愈不能动摇教育 的政治属性、人民属性和战略属性。对“人工智能时代，教育何 为？”这一历史命题的应答必须回归对人工智能时代“培养什么 人、怎样培养人、为谁培养人”三个基础性问题的理论研判和实 践规划。 1．为强国建设所需创新人才赋能 为中国人工智能时代的强国建设源源不断输送具备新时代 为中国人工智能时代的强国建设源源不断输送具备新时代 社会主义价值观的科技创新人才是中国教育的政治属性在当前 历史阶段的具体体现。本《蓝皮书》配合北京市人工智能赋能基 础教育的综合战略目标，坚持五育并举并深入探索人工智能与五 育融合的有效实践模式，是为科技创新人才校正价值观罗盘的导 向之举。同时，以各学科和跨学科教学育人专题为落脚点，为人 工智能如何赋能科创人才培养提供了学科全覆盖的实践指南，是II

免费学前教育来了，我们离“上得起、上得 好”还有多远？ （来源：清博智能 舆情君 ） 最近，“免费学前教育”成为朋友圈热议的话题。许多年 轻父母纷纷转发相关新闻，难掩兴奋之情——毕竟，这意味 着孩子上幼儿园的经济负担将大幅减轻。在 2025 年 7 月发 布的政府工作报告中，首次明确提出“逐步推行免费学前教 育”，旨在让所有适龄幼儿都能公平地享受到普惠性教育资源， 真正实现“上得起、上得好”。 真正实现“上得起、上得好”。 ▲免费学前教育舆论趋势图 （来源：清博智能智舆情系统） 然而，在一片叫好声中，也有家长表达了担忧：“学费免 了，教学质量会不会也跟着下降？”如何在减轻家庭负担的同 时，确保学前教育质量不打折扣，成为政策落地过程中公众 最为关心的问题之一。▲网友们对该事件的情绪分布图 （来源：清博智能智舆情系统） 今天，我们就来聊一聊，当学前教育迈向免费时代，如 何确保孩子依然能享受高质量的启蒙教育？ 何确保孩子依然能享受高质量的启蒙教育？ 一、政策保障财政兜底与监管并重 首先，“免费不降质”的底气来自国家的大力投入和制度 保障。免费学前教育意味着原本由家庭承担的费用将转由政 府财政支持，一方面，中央和地方将建立合理的成本分担机 制，确保经费充足。会议明确要求各地按照分担比例安排好 补助资金，确保按时足额拨付。就是说，中央财政会拿一部 分，地方财政也会拿一部分，共同把幼儿园的运营成本覆盖 掉，不会让

自闭症学生遭劝退，教育公平不应是一纸空文 ​ 近日，有媒体报道广东省机械技师学院在开学时以“该 校残疾人招生项目主要面向肢体残疾和言语残疾学生，面试 时校方教师对其患有自闭症并不知情”为由拒绝劝退一名患 有自闭症的学生。 事件被媒体曝光后，涉事各方相继作出回应。广东省机 械技师学院表示，将由广东省残联对学生进行专业评估。若 该学生通过评估，学校将尽快办理入学手续；如果没有通过 专 专业评估，学校会积极推荐其前往其他合适的学校就读或推 荐就业，“我们肯定会与家长协商一致，充分保障学生的权 益”。广东省残联教育就业部一名工作人员则回应，残联已 关注到此事，目前正在进一步跟进。 图片：广东省机械技师学院为涉事学生发放的录取通知书（来源：大河报）舆论呈现分化趋势，双方对立观点各执一词 该事件一经传播，舆论迅速发酵，公众普遍聚焦于“教 育公平”与“特殊群体权益保障”等议题进行讨论。 校此举涉嫌歧视，如福建嘉禾嘉律师事务所律师黄舟雄指出， 自闭症并没有被列为高校可以不予录取的严重疾病，而公民 受教育的权利是宪法保障的基本权利，不因残疾而被剥夺， 此外，该学院的招生简章中并没有明确不招收自闭症学生， 学生报考时也已提交残疾证，并无隐瞒病情。学院向学生寄 发了录取通知书，说明双方教育服务合同已成立，学院没有 理由单方解除。 也有观点认为，校方考虑存在其合理性，如有网民发帖 指出，

高中奖励上清华的学生百万元，当地教育局 叫停的分析报告 一、事件概况 2025 年 8 月 9 日，广西贵港一民办高中对考入清华大学的 学生奖励 100 万元现金的事件引发社会广泛关注和热议。支持 “ ” 者认为这是 书中自有黄金屋 的现实体现，能激励学生努力 学习，尤其对家庭条件欠佳的学生更是重要经济支持。反对者 则批评这种过度物质化的奖励导向扭曲了教育本质，使学生过 分关注物质回 分关注物质回报而忽视兴趣培养，加剧了教育功利化倾向。 贵港市教育局已叫停此举，认定其违反《深化新时代教育 评价改革总体方案》中严禁宣传炒作高考成绩和升学率的规 定。舆论普遍认为这实质是学校的招生营销策略，通过高调宣 传吸引优质生源，最终由其他学生家庭买单。 该事件反映出社会对教育价值观的深刻分歧，以及民办教 育机构在市场竞争与教育规律之间的平衡难题。 二、传播分析 2.1 传播概述 2025-08-17 15:16:13 “ 关于 高中奖 ” 励上清华的学生百万元，当地教育局叫停的分析报告 的全网 信息量 177 条，微信信息量 81 条，占比 45.79%，为信息主要 传播平台。全网信息累计产生评论量为 3 次，点赞量为 32 次。互动数总和为 35 次。2.2 传播走势 “ 从信息走势图可以看出， 高中奖励上清华的学生百万 ” 元，当地教育局叫停的分析报告 引发舆论多轮关注。2025- 08-17

百章舆情观察：2025 年 9 月开学季 教育舆情风险梳理及应对建议 导语 2025 年暑期，教育系统舆情频仍、波澜不断，不仅持续 引发公众高度关注，更暴露出多个维度的深层治理挑战。高 等教育领域，新华社刊发评论《舆情应对“唯上不唯实”是一 种“向上甩锅”》，直指武汉大学在舆情回应中“向上推责、向 下失语”的问题，再次将个别高校治理能力推向舆论中心。而 在义务教育阶段，自媒体接连曝光多起敏感事件。从“分班操 教学安排、校园秩序与后勤保障等各项工作全面铺开，各类 校园管理与服务压力显著增加，教育系统正式进入舆情高风 险周期。这一阶段往往成为长期积累矛盾与结构性风险的集 中暴露期，舆情发生频率高、传播速度快、话题敏感性强。 基于近年来同期教育舆情的发生规律与典型案例，百章 舆情研究团队系统梳理 2025 年开学季教育领域主要舆情特征、高频风险议题及传播路径，特别关注如“猥亵性侵”“学生 非正常死 非正常死亡”等高敏感、高危害议题的动向与处置逻辑，并据 此提出专业应对建议，旨在为教育管理部门及学校单位提供 舆情预判、风险管控与回应引导的决策参考。 一、教育领域舆情风险梳理 （一）教育领域舆情与舆论场特征 教育领域舆情素以“燃点低、爆点多、传播快、跨平台扩 散强”为主要特征。实践中，诸如一项未经妥善解释的收费、 一段食堂后厨的模糊视频，或一张家长群聊天截图，均可能 在 6 至 24 小时内迅速发酵为全网热点，并在

类犬吃饭、爬 行……像个‘野人孩子’。”视频被大量转发后，网友震惊、愤 怒、心疼并存，纷纷追问：这个孩子是谁？为何会如此生活？ 他是否被虐待或拐卖？短短几小时，舆论从关注事件真相转 向对家庭教育、儿童保护、社会救助的广泛讨论。 一、官方通报来了，但疑问更多了 10 月 18 日，南涧县“10·16”工作组发布情况通报称，公 安机关已依法介入，经初步核查，未发现拐卖行为。南涧县 公安 很多网友质疑，通报重点集中在“穿不穿衣服”，而忽略了孩 子明显的行为异常与心理创伤。孩子像犬一样啃食、爬行，这绝非短期行为偏差，而是长期环境造成的结果。公众更关 注的，是孩子是否得到真正的保护与治疗，而非简单的教育 “纠正”。 二、舆情背后的痛点：无奈、灰区与责任边界 可以理解，官方在处置此类事件时确实存在现实难点。 孩子确为亲生，没有明显外伤，家长对外沟通抗拒，且跨省 流动频繁，属地管理存在障碍。这些都让介入和处置难度陡 所衣不蔽体、以动物般姿态行动，本身就突破了社会的基本 道德与法律底线。我国《未成年人保护法》明确规定，监护 人不得实施家庭暴力、不得忽视对未成年人的照护与教育。 所谓“教育方式不同”，并不能成为掩盖虐待与忽视的借口。 政府需要在“尊重家庭教育权”与“保障儿童成长权”之间找到 更有力的平衡点。 三、面对舆情，官方还能做得更多 从“劝导”到“干预”：保障儿童权益需要更硬的手段。从 目前的处

福耀科技大学首招成绩超双一流：教育新 模式探索之路 （来源：清博智能 舆情君） 近期，广西招生考试院公布的本科普通批投档分数线中， 首次亮相的福耀科技大学成为最大黑马。物理类 616 分的投 档线不仅超过省控线 246 分，更一举超越多所传统双一流高 校。福耀科技大学相关话题迅速在各大社交媒体平台引发热 议，上榜百度热搜，微博话题阅读量超过两千万。 （图片来源：百度热搜） （图片来源：微博） 类专业学费仅 5460 元/人·学年，住宿费（双人间） 1200 元/人 ·学年 ，远低 于多数民 办高校 收费标 准。 每位本科生还有 5 万元培养补贴，境外交流费用也有 奖助体系支持。 二争议漩涡教育创新的两面性福耀科技大学正式招生以来，支持反对声音兼有， 数据显示，相关信息负面情绪占比达到 10.9%。 （图片来源：清博智能智舆情） 支持方： 观 点 1： 当 985 毕 业生 在出 租屋 育回 归能力本位。 观点 3：支 持这 种教育 创新 尝试 ，认可 其直 面产 业需求的务实精神。 质疑方： 观点 1：新 学校 尚无毕 业生 ，就 业前景 仍是 未知 数。 观点 2：企业办学能否持续输血？ 观点 3：过 度聚 焦技能 培训 ，是 否会导 致学 术根 基薄弱？三教育变革破局千军万马过独木桥 这场争论背后，是中国教育转型的深层阵痛。2024 届高校毕业生达 1179

普及性教育 的作用；其他城市也有类似广告，无需过度解读。微博网友 @-KanaNeKo-：无痛人流广告震天响，没见他们去举报投诉！微 博网友@a 无小邪：这个文案确实是天花板了，大城市就是不一 样，在广州经常能看到有[允悲] 。微博网友@辉色君:这是很正 常的广告，哪里就不适了！一帮子真是没事儿找事儿的人！微博 网友@萌萌的赤子心:说开放了真到自家孩子出事就老实了，缺 乏性教育会导致 站都有，也没觉得哪里有问题。微博网友（江苏）@斯芬克斯的 眼睛：我们这车上贴的是“头盔杜杜牢，开车稳笃笃”。微博网 友@书包里藏着一只熊:没必要有避孕套羞耻[doge]，相反更是 一个好的性教育的机会。微博网友@栀子缭乱:挺好的呀，既宣 传了交通法规，又做了广告，很贴切。微博网友@小的亻:比无 痛人流好，说的无痛人流简单无害对青春期男生女生都会造成误 解！​ ​ （二）公益广告的受众是全年龄段人群，需要平衡创意边界 障多数人的尊严与舒适感。 ​ ​ ​ （三）质疑网友和媒体对该事件曝光的初衷和目的，为了流 量和热度故意制造话题；媒体在鼓励生育和性教育上是双标。微 博网友@花见酷盖:越谈性色变，就越性压抑。越性压抑，被窝 里孩子就越多。人性的弱点利用得好。微博网友@嘀嘟嘀嘟宝: 吃饱了，一方面么口口声声说要性教育普及，一方面么给你普及 了又矫情，这种就像前段日子投诉鲁迅 有损形象[doge]。微博 网友@奕锋老饿了:难道你们没有听说过送套下乡吗？现在很多

进而产 生了分歧。这一情况反映出该同志在开展群众工作时，还存 在急躁情绪，工作方式方法也有待改进。目前，已对其进行 了严肃批评教育，并责令其深刻反省，吴某上门对老人进行 了赔礼道歉。”该事件引发社会广泛关注，尽管当地政府迅 速回应，称已对涉事干部进行批评教育并责令其道歉，但这 一事件所折射出的基层治理问题，值得我们深思。 有观点认为，镇政府的回应将事件归咎于“主观认识差 异”和“沟 题，却遭遇如此对待，这无疑会让他们对政府的信任大打折 扣，甚至可能引发更严重的社会矛盾。 要真正拔掉这根刺，不能止于一次道歉、一场批评教育。 湘阴县需要把这次事件当作一面镜子，照见基层治理中“群众 路线”的问题。加强对基层干部的教育与管理是重中之重。一 方面，通过强化思想教育、培训、学习等方式，让每一位干 部深刻认识到“为人民服务”的宗旨，树立正确的权力观、 群众观；另一方面，要完善监督机制，建立健全群众反馈渠

引导信仰方向转型的重要舆情节点。 这两个事件，一“负面倒塌”，一“正面升华”，在舆论空间 中形成鲜明对照，深刻反映出当下中国社会信仰心理的重新配置 与转向趋势，也为党的意识形态建设和去宗教化教育提供了实践 佐证。 二、宗教神话破裂：释永信事件的意识形态价值 1. 打破宗教“神职道德化”迷思 释永信作为佛教界标志性人物，长年塑造出“文化大和尚” “少林 CEO”等形象，但其被举报涉及权钱交易、私生活混乱等 信仰”的心理迁移。 五、思想工作方向 1. 充分利用释永信事件，开展“宗教去神圣化”宣传教育，引 导群众对宗教现象持批判性视角。 2. 深度包装游本昌故事，强化“信仰在党”的正面典型引导，尤其面向中老年群体开展系列报道与访谈。 3. 构建“信仰转换路径图”，在学校、社区、寺庙周边开展主题 教育活动，使群众逐步形成从信佛到信党的心理转换。 4. 在舆论层面强化“宗教是私域，党是公域”的逻辑建构，使 六、结语 释永信事件与游本昌入党的舆情对照，揭示了当前中国社会 信仰结构深度重构的现实基础。党组织应当牢牢把握此类节点， 用鲜明的事实教育群众：神佛并不能救人，唯有党才是真正的主 心骨；宗教解决不了生活问题，唯有社会主义制度才保障人民根 本利益。 这不仅是思想教育的契机，更是深化无神论、推动共产主义 信仰回归社会核心的宝贵窗口期。