等问题，违规向 505 名死亡人员 发放养老保险待遇共计 241.48 万元。该事件经媒体报道后 引发社会广泛关注，舆论普遍质疑大数据时代下社保基金监 管为何仍存在此类漏洞，并呼吁相关部门追责问责、完善制 度体系。 一、舆情概述 据舆情监测系统，8 月 22 日至 8 月 27 日，关于“死亡人 员发放养老金”的相关信息量 2.93 万条。全网信息累计产生 转发量为 5.67 万次，评论量为 显网民 对社保基金监管机制的高度关切。二、各方观点梳理 （一）媒体观点 综合中央及地方主流媒体报道，观点主要围绕以下三点 展开： 一是问题暴露与责任追问，质疑官方解释合理性，要求 彻查追责。媒体都对报告中“信息不畅、数据比对不及时”的 解释提出了强烈质疑。如央视网文章指出在当前网络时代， 既能网上办事，数据更能精准对接，怎么会出现“信息不畅” 的结果，这令人疑惑。“数据比对不及时”更令人难以想象， 在大数据时代，还存在比对不及时的情况？这个说法匪夷所 思。向死亡人员发放养老金是魔幻剧情，为什么审计部门能 发现问题，职能部门却一无所知？如果是相关部门的责任， 那是不是应该追究责任，开展问责？ 二是此现象或具有普遍性。据记者的不完全统计，截至 8 月 22 日，不少于 21 个省份陆续公布了 2024 年度预算执行 和其他财政收支的审计工作报告，其中北京、吉林也存在死 亡人员违规领取养老金的问题。

来一些地方和部门普遍存在的“向上甩责”行为进行批判。 视评开篇点题称，“等上级通知”“听领导安排”成了一些 地方和部门在面对舆情时的高频用语，这种行为实质是 一种“向上甩锅”。视评指出，“向上甩责”式回应不仅是 对社会关切和公众知情权的漠视，更损害党和政府公信 力。视评认为，“向上甩锅”的背后是只对自己负责的精 巧算计与明哲保身，是干部缺乏担当精神、规避问责的体 现。视评强调，一些地方对一切“负面声音”零容忍的“舆 点主流观点外，另有观点批评新华社“站着 说话不腰疼”，被“甩锅”的上级单位也应承担相应责任；第3页/共14页 猜测武汉大学管理层存在“书记-校长派系纠纷”，如此重 大的舆情事件本应由主抓思想的书记出面发声，但最终 是主责行政的校长出面“扛雷”并“造雷”，放大矛盾， “玉石俱焚”。 截至 8 月 24 日，新华社视评发布 11 天后，武汉大 学方面仍未发布官方通告。 三、现实背景 （一）政治背景 “ 5页/共14页 阶级固化、资源分配、产能过剩、人口老龄化、城乡发展 不平衡以及学历贬值等。 （三）直接原因 一是权责不对等。机关事业单位上下级的权责关系 不对等，上级权力责小，下级权小责大。一旦出现小舆指 挥勤，大舆隐身弃的情况，就会拖延决策效率，让舆情应 对一线成为“背锅侠”。所以，在出现重大舆情事件中， 机关事业单位下级在长期工作实践中，对解决重大问题 往往心余力

层转手中错失最佳解决 时机。 “向上甩锅”的背后是“既不对上负责，也不对下负 责，只对自己负责”的精巧算计与明哲保身。只有上级部 门关注到的才是舆情，只有引起领导重视的才叫舆情。遇 事不决问上级，有了指令才做事，即使处置失当，效果不 佳，责任也难归咎于执行者。 “向上甩锅”是干部缺乏担当精神、规避问责的体现。 一些干部遇到舆情，首先想到的是“安全第一”，索性把 球踢给上级，名义上是请示汇报，实际上是责任转嫁。这

明化公开，更重要的是，对失职行为实行“零容忍”的问责， 让责任主体付出应有的代价。 校园午餐的安全与营养，关乎国家未来一代的身体健康， 也检验着社会治理的温度与精度。当孩子们坐在餐桌前，他 们打开的不仅是一份午餐，更是一个社会对下一代的责任与 承诺。我们不能让这份承诺，在一次次的食品安全事件中发 馊变质。唯有以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处 罚、最严肃的问责，才能守护好孩子们“舌尖上的安全”，

8 月 16 日，广西防城港通报“女司机亮证逼迫让道” 事件后续处理结果。其中，对案件统筹协调、督办落实不 到位，造成不良后果和影响的防城港市防城区政府副区 长、市公安局防城分局局长韦某给予问责，予以通报，进 行严肃批评，责令作出书面检查。 事件经媒体曝光后，各大主流新闻媒体迅速跟进转 发，助推相关话题长时间占据微博、抖音等平台热搜榜。 舆论主要聚焦公职人员职权滥用、基层舆情应对方式、社 某某，当日 12 时许，文书才隐去隐私信息。官方区别对 待行为动机引舆论猜测。 8 月 16 日 8 月 16 日，广西防城港通报“女司机亮证逼迫让道”事件 后续处理结果。多名涉事官员与基层干警被处理问责。 四、官方回应效果评估 回顾事件，官方于事发（基于浪潮新闻首次报道时间 8 月 1 日 12 时 36 分）6 小时（媒体采访）、7 小时（媒体第8页/共26页 采访）、8.5 防城区政府副区长、市公安局防城分局局长韦某给予问 责，予以通报，进行严肃批评，责令作出书面检查。除上 述人员外，两名防城港市公安局江山边境派出所民警（其 中一人因法律文书审核把关不严）、防城港市公安局防城第17页/共26页 分局法制大队大队长（法律文书审核把关不严）、防城港 边境管理支队防城边境管理大队大队长（管理监督职责 不力）一同被处理问责。 五、传播热度 观察事件走势，自

自查式调查缺乏公信力： 调查由河南省地方主导，未引入第三方审计或 “ ” 上级监管部门，被批 既当运动员又当裁判员 。 - 举报人遭打压，调查组未追责： - “ ” 实名举报人释延鲁被 逐出佛门 ，而调查组成 员至今未被问责。 - 释永信时任中国佛教协会副会长、河南省佛教 协会会长，掌握地方宗教事务话语权，被疑利用 身份干预调查。三、网民对调查失职的四大质疑焦点 1 年调查组用于 辟谣 的关键证据（收养证 明、医学记录）被证实虚假，公众质疑司法取证 过程被操纵。 - 双重标准愤怒： 普通民众伪造证明需担刑责，而释永信侄子自 “ ” 认伪造出生证却未被追责，被批 特权庇护 。3. 宗教特权与监管盲区的批判 -“ ” 方丈负责制 的失控： 释永信一人掌控寺院人事、财务、商业合作， “ ” 缺乏制衡机制，使其将少林寺变为 独立王国 。 戒律与法律的双重失效： “ —— ” 戒律管不了，法律懒得管 方丈成土皇帝 4. 对历史责任追究的强烈诉求 - 网民核心诉求： - 公开2015 年调查组人员名单及过程记录； - 追责包庇行为，尤其出具虚假证明的责任人； - 审查释永信是否贿赂调查人员。 四、失职调查的体制性根源 （1 ）宗教资产管理的制度性模糊 - 权属定义缺失： 寺院资产归属不明（属国家、宗教团体或僧

而是当作管理的对象，一旦群众的诉求与自己的想法产生冲 突，就原形毕露。它不仅严重伤害了信访老人的个人尊严， 更破坏了政府在群众心中的形象，削弱了政府的公信力。信 访群众本是带着信任与期待而来，希望通过正常渠道解决问 题，却遭遇如此对待，这无疑会让他们对政府的信任大打折 扣，甚至可能引发更严重的社会矛盾。 要真正拔掉这根刺，不能止于一次道歉、一场批评教育。 湘阴县需要把这次事件当作一面镜子，照见基层治理中“群众 部深刻认识到“为人民服务”的宗旨，树立正确的权力观、 群众观；另一方面，要完善监督机制，建立健全群众反馈渠 道，让群众能够对干部的工作进行监督评价，对那些作风恶劣、损害群众利益的干部，要严肃问责，绝不姑息。 同时，这一事件也为所有干部敲响了警钟。在日常工作 中，无论面对何种情况，都应保持冷静与克制，以平和、理 性的态度对待群众。只有将群众的利益放在首位，用心倾听、 耐心解答、真心服务，才能真正赢得群众的信任与支持，筑

手套”属性，在非行动将更多被政治因素影响。私人军事集 团在军事行动中，有着多项优势，包括行动的灵活性，决断 的高效性，以及政治上难以被问责。美联社 2023 年报道称， 瓦格纳的反恐行动直接造成了大量当地平民死伤。无论报道 真实与否，在俄官方部队进入后，造成平民伤亡的指责将从 难以问责的雇佣兵转移到俄罗斯政府上，并造成政治影响。 法军在马里的反恐行动也造成了平民伤亡，而长期驻军的政 治压力最终导致了当地人民对法国的不满，并最终致使法国

、资本 进入民生领域的边界、基层执行对政策善意的扭曲乃至第三 方检测独立性的系统性追问之上。 图片来源：AI 生成一、叙事起点与进展脉络——从“谁来做饭”的愿景之 争，到“如何负责”的安全之问 如果说舆情的引爆，往往是由“长期不满与偶然触发” 的叠加构成，那么这起校园餐风波的时间线，几乎能与教科 书上的传播规律严丝合缝地对照在一起。 9 月 14 日，家长群体围绕“罗永浩质疑预制菜”的社 体诉求发声， 表面上看是对“餐食好不好吃、是否更健康”的品质期待， 其实已经隐含着对现有供应格局、尤其是竞争不充分与选择 受限的结构性不满 9 月 15 日，事态从“愿景之争”突转为“安全之问”， 多所学校家长在微博、小红书等平台同步指认绿捷实业供餐 中的“虾仁炒蛋”存在明显异味与感官异常，学校临时撤餐、 以饼干面包替代的通知截图开始在家长群与平台扩散。 9 月 16 日，涉事企业以“虾仁中含有细沙”为主要解 被集中呈现。以及教育主管部门会同市场监管部门赴现场调查的信息释放，舆论从“口味与感官”升级为“合规与底线”， 从“个案抱怨”跨越到“系统风险”的公共议程。 随后，公益人士邓飞实名反映招投标环节可能存在的问 题，强调上海数十万学龄儿童的午餐安全不容侥幸，而联合 通报“涉嫌瞒报食品安全相关信息、公安机关已立案侦查并 控制相关人员”的官方消息坐实“问题之严重性”。 企业在 9 月 23 日深夜发布“全面接受、全力配合”

脱离职权关联、内容避开敏感区并申报收入，均被纳入“绿灯区”。 政策设计凸显“堵疏结合”的治理智慧：既切断权力变现链 条，又承认基层人员改善生活的合理诉求。这种精细化管理，与 2016 年安徽副镇长开网约车被问责的旧例形成鲜明对比。 02 掌声与疑虑交织的舆情风向 政策发布后舆论场迅速形成三股声浪，折射出公众对公权伦 理的复杂期待。支持声量占据主流。超过七成网民肯定孙先生们“不偷不抢， 凭双手增收” 监管科技亟待升级。传统申报制依赖自觉，但加密货币报酬、 虚拟店铺持股等新形态已现规避苗头。建立全国公职人员商事数 据比对系统，或许能从技术层面封堵“影子经营”。 权益保障不可偏废。兼职骑手工伤谁担责？自媒体收入如何 申报个税？政策未涉的保障盲区，恰是执行阻力的潜在源头。 最根本的，仍是主业待遇的优化。当“薪酬足以体面生活”， 违规副业的诱惑自然消减。某学者指出：“副业合规化只是起点， 公