外卖平台补贴大战：政府干预的合法性与消费者 心态研究 1 外卖大战背景与发展脉络 2025年初，中国外卖市场爆发了一场前所未有的 补贴大战。2 “ ” 月，京东以 百亿补贴 高调进军外 卖市场，宣布全年免佣金吸引商家，承诺为全职 “ 骑手全额缴纳五险一金，并推出 超时20分钟免 ” 单 政策，所有成本均由平台承担。这一策略迅 速见效，京东外卖日单量短期内从500万激增至 超1000万单，对美团、饿了么构成直接挑战。 方式吸引消费者。 面对竞争压力，美团被迫应战。7月5日，美团宣布单日零售订单达到1.2亿单历史峰值，其中餐 饮订单超1亿单；淘宝闪购、饿了么联合宣布日 订单超8000万单；京东外卖日订单量已突破 2500万单。平台竞争在7月12日进入白热化阶段 “ 淘宝闪购推出 满18减18”新人专享红包，美团则 “ 联合奶茶品牌推出 0 ” 元喝奶茶 活动，极端优惠 “ 如 满25减24”“满15减15” “ 甚至 -4 了监管重拳干预。7月18日，国家市场监管总局 紧急约谈美团、饿了么、京东三家平台企业，叫 “ ” 停恶性价格战，要求全面下线 零元购 活动。这 已是监管部门在三个月内第三次出手干预外卖市 场秩序。 2 主要问题与多方利益受损分析 2.1 商家困境：利润挤压与生存危机 - 成本倒挂普遍存在：以上海一家餐饮店为例，一份原价30 “ 元的外卖，平台强制 满30减20”后， 商家实收仅12.6元，扣除食材、人工、租金等成

布后迅速在各大社交平台引发高度关注，随后热度有所下 降。9 月 14 日，话题热度短暂回升后再度呈现下降趋势。从信息来源渠道看，微博是网民讨论延迟退休话题的 主要平台，此外，APP、短视频和微信也有一定信息量，其 余平台信息量相对较少。 “ ”“ ”“ ” 从热门主体词云来看， 退休年龄 渐进式 养老金 等是网民讨论相关话题时的高频词汇。 三、舆论观点： 该消息引发境内微博、抖音等多平台媒体和网民的广 民的广 泛关注。综合来看，网民主要在微博平台进行讨论，此外，部分专家学者也在观察者网等平台进行分析解读。具 体情况如下： 一是认为延迟退休可更好应对我国老龄化以及人口变 化带来的挑战，有其实施必要性，民众应当支持并配合相 关政策的实行。 二是认为当下我国在社会福利、劳工权益保障等方面 仍然存在不足，民众工作生活的压力仍然较大，不能贸然 学习西方延迟退休，并期待有关部门在落实双休、维护劳

性，大量粉丝为孙颖莎高呼加油，而在陈梦得分时竟有人 喝倒彩。另一方面，在本次奥运会乒乓球女单决赛后，不 少粉丝在社交平台上霸凌球员、质问球队，甚至编造阴谋 “ ” “ ” 论，如有所谓孙颖莎的 粉丝 在网上发起 五问陈梦 ，称 “全国粉丝都在期盼孙颖莎女单首金，你击碎全国人民希 ” 望，大义何在？ 还有媒体调查发现，目前在微博平台上， 要申请加入某运动员的千人粉丝团时被要求近一个月内在 微博发布有关该运动员的内容必须超过 态，对未成年人身心健康造成不利影响，也危害我国蓬勃 发展的体育事业，人民群众反映强烈，社会深恶痛绝。奥“ ” 林匹克的竞技场，不容 饭圈文化 控场。 广东共青团更是在其公众号发文称，对于饭圈化乱 象，应当有更加具体的整治行动。比如平台应当进一步明 确规则，对于引战拉踩行为及时进行规制。而一旦饭圈化 行为蔓延到线下，比如泄露信息、冲击机场、无底线跟拍 等，相关部门也应当依据法律法规进行处理，让越过红线 的饭圈中人付出代价，从根本上扭转饭圈风气 ” 一方面目前的大部分 饭圈 已经形成高度组织化，活跃度 极高的社会团体，这种高度组织化的群体行为，已对国家 主流意识形态的权威性、引导力和动员力造成不同程度的 削弱。其次，当下我国主流社交媒体平台多采取大数据推 “ ” 送，叠加饭圈团体的大量 刷屏 活动等，极容易对粉丝团 “ ” 体形成 信息茧房 ，从而误导大量心智尚不成熟的粉丝群 体，妨碍其对于社会文化的认知，不利于相关粉丝群体建

时，共监测到相关信息 9 万余条。其中，9 月 2 日，该信息在社交媒体流传，热度一度走高，但本轮 舆情峰值出现于 9 月 3 日上午。 从信息来源占比看，微博是本次舆情发酵的主要平台。 此外，从信息走势图也可看出，总体信息热度的走势与微博平台的信息热度走势大致趋同。 从网民情感趋向来看，大部分网民持中性态度，但也 有部分网民持负面态度，认为苹果新品或因此在中国市场 遇冷等。 “ ”“ ”“ ” 热门主题词图显示， 黄一孟：苹果虽然还不敢直接下架微信 抖音，但可以卡着新版本更新不给他们过审，就是封闭平 台之恶，只要不给用户自由安装软件的权限，平台永远可 以卡着 App 勒索收税，今天可以要 30%，明天就可以要 50%，一切都由封闭平台自己说了算。 上游新闻：不少业内人士认为，无论苹果与国内平台 的争议结果如何，苹果都需要有一个更低的姿态和一个更 本土化的策略，其硬件的销量、生态覆盖面需要相匹配。 如何让人 之一，苹果手机下架微信将严重影响其中国市场销量，也 担忧现任苹果用户会受到影响。 三是认为该消息明显是假信息，质疑相关消息是国产 手机为争取市场份额放出的谣言，借此打击苹果 16 新机销 售。据新浪科技在微博平台的投票调查显示，参加投票的 网民中，超过 66%认为该信息不实，是自媒体等炒作。 四是关注苹果与国产手机争端，表示支持华为等国产 手机继续提升自身性能，并进一步占领市场份额。 五是质疑苹果在中国收取的

马建堂在中国人民大学首届深圳金融论坛表示，应顺应长 寿时代的到来，破除劳动力市场的年龄歧视，对于有求职 和工作需要的老年人，要支持其再就业的需求。他还建 议，对老年人实行退休年龄区间的自愿选择制度。相关言 论在社交网络平台引发关注。5 月 19 “ 日，微博话题 专家 称要支持 60 至 70 ” 岁老年人再就业需求 登上微博热搜榜第 2 位。5 月 20 日，澎湃新闻发表评论文章《专家建议支持 老年人再就业，是在和青年人抢就业岗位吗？》再度引发 ” 青年人抢岗位吗 登上今日头条热榜。 二、观点分析 相关话题引发关注后，有媒体借助社交网络平台展开 调查，结果显示，大部分民众对于老年人再就业持负面看 “ 法。如在今日头条平台，有近四分之三的网民在关于 你支 持 60——70 ” 岁老年人再就业吗？ 的调研中选择了不支 持。在微博平台，57.75% “ 的网民在关于 你会考虑退休后” “ ” 再就业 的选择中选择了 不会 ，此外，也有部分网民选择

过借助现代技术来构建起一套涵盖风险识别、评估、处置 的全流程标准框架，推动敏感词监测、热点溯源、处置进 度可视化。一是风险识别标准化。结合基层实际，构建舆情风险的“立体式预警指标体系”。在社会情绪方面，通 过关注相关网络平台，及时获取敏感词、点击量、转发 量、跟评量等监测指标，一旦发现异常，第一时间启动舆 情预警机制，将舆情应对端口前移；在利益冲突方面，高 度关注老旧小区、征地拆迁等高风险区域，基于历史信访 数 理”。“云上管家”就是要求基层干部学会利用云计算、 大数据、人工智能等技术手段，提升线上平台进行舆情监 测、预警、响应和处置的能力。基层干部要摒弃传统舆情 管控思维，学会运用网络思维去考虑问题，掌握网络沟通 技巧，从而掌握舆情工作主动权。在舆情风险防控中，基 层干部提升数智化驾驭能力需围绕技术赋能、数据驱动和 实战需求展开。一是强化技术应用能力。熟练使用政务云 平台等工具，掌握实时数据抓取、人工智能情感分析等基 础功 打通基层治理数据库，关联舆情数据了解民情民意，预判 潜在矛盾点。同时，要建立典型案例库，收录本地高频风 险事件及处置方式，辅助快速响应。三是优化人机协同。 以网格员、志愿者为触角，通过短视频平台等渠道补充机 器未覆盖的“盲区信息”，形成“智能预警+人工核查”闭 环；利用智慧系统实现“风险上报—任务派发—处置反 馈”全流程线上管理。四是提升实战转化。定期参与云端 模拟演练，学习新媒体沟通等技能，提高对舆情风险的识

一方面，有大量网民认为国内民粹主义正在泛滥，将严重 “ ” 影响我国与日本的外交关系，乃至于传递出一种 排外 情 绪。还有网民认为不论是何国籍的孩子，凶手对儿童出手，都应当被谴责。 另一方面，抖音、今日头条等平台有大量网民对此事 “ ” “ ” 表现出 喜闻乐见 的态度，如有网民称 杀光所有小日子 “ ” 希望这样的大侠越来越多 等。 “ ” 反日情绪已成外部势力 攻击手段 值得注意的是，本次事件发生后，境外有大量的媒体 该文章还关联 此前 6 月 10 日，四名美国大学教师在吉林市的北山公园被 “ 刺伤一事，称 这两起事件的发生有必然的因素，它们说明 ” 了中国排外情绪的高涨。 推特平台长期发布我国负面信息 的反华分子@李老师不是你老师也关注到我国社交平台中 的反日言论，发帖称在苏州日本人学校校车袭击事件相关 “ ”“ 评论区，大量网民表达对袭击者的支持，表示 杀的好 热 ” 血男儿 。 境内的反日潮流从何而来？“ 支持内外资企业参与大规模设备更新、政府采购和投资 等。此外，我国还开放 144 天外国人来华免签政策，吸引 大 量 国 际 友 人 前 往 我 国 各 地 进 行 旅 游 ， 并 在 TikTok、YouTube 等平台上传相关视频，有效塑造了我国良好 国际形象。 而在互联网空间越来越成为民众生活中重要部分的情 况下，舆论环境已经成为营商环境中的重要一环。在此情 况下，国内舆论场中的盲目仇日、排外情绪势必成为阻碍

量网民对该事件保持关注。 从信息发布的渠道来看，虽然抖音是本次舆情最初发 酵的平台，但微博仍然是最主要的发酵渠道，此外，APP 和头条等也有相对较高的关注量。具体占比情况如下： “ 具体在各平台热度来看，抖音平台上话题 如何看百度” 副总裁争议言论 登上抖音社会榜第 7 “ 位； 媒体评百度副 ” 总裁言论 登上抖音社会榜第 16 “ 位。在微博平台上， 百度 ”“ 内部人士曝光公关全员做短视频内幕 百度副总裁被曝安

月 6 日至 7 日，涉事学生进入兰州大学考研复试调剂名单再度引发关 注，至此，本次舆情形成两个舆情信息峰值。 从信息来源看，微博是本次舆情发酵的主要平台，此 外，APP 和视频也占据一定的比例。其余平台相关信息较 少。相关舆情在微博平台发酵过程中，多个话题登上微博 热搜榜单，具体情况见下图： 三、舆情反响胡锡进：现在互联网上对一个已经形成焦点的错误往 往态度非常严厉，追着喊打，这会导致对一个犯错者过度

工具造谣。随着人工智能技术快速发 展，AI 谣言呈现数量增多、涉及领域广泛、传播渠道集 中、与社会热点话题紧密关联等特征，给政法机关社会治 理工作带来较大挑战。今年 1 月份后，公安部网安局、互联 网联合辟谣平台以及各地警方持续通报对多起涉 AI 谣言的 处置情况，引发舆论持续热议。法治网舆情中心从 2025 年 1 月以来的涉 AI 谣言事件中挑出 10 起热度较高、较具代表 性的事件，分析当前 AI 点击量变现，利用某 AI 软件将已有文章洗稿后变成伪原 创，行为人还通过 AI 设置“爆款标题”“重复率不得高于 25%”等指令逃避平台监管，批量生成近 10 万条假消息。可 见，利用 AI 技术，谣言制造者可以批量生成大量的虚假新 闻内容，并通过自动化工具发布到多个网络平台，以极强 的伪装性干扰公众的认知判断，形成较大破坏力。 （三）充当谣言传播“帮凶”助推虚假消息扩散 AI 不仅可能成为谣言的始作俑者，还可能充当谣言传