化的渗透，美西方在冷战结束后，将矛头指向中国，要 将互联网打造成为一个“和平演变中国”的重要渠道。 据 1995 年初统计，当时的互联网上传播的电子杂志有 20 多种，有美国办的，中国台湾办的，也有民运分子办的， 在 BBS（电子公告板）上，经常有主张通过渐进式民主和 平演变中国的言论。另外，在当时的互联网上就已有许 多“黄色”信息，据统计，“黄色”网页有 45 万多个， 国内调阅这些网页有 然糙了点，但理不糙，也比较形象。根据中央精神，1995 年年底，国务院新闻办公室开始调研起草关于《利用国 际互联网络开展对外新闻宣传暂行规定》，期间先后征 求了中宣部、外交部、新闻出版署、法制办、信息办等 十几个部委办的意见，经修改完善，报请时任国务院总理的李鹏同志和时任政治局委员的丁关根、邹家华、钱 其琛、罗干同志审阅，中办、国办批准，1997 年 3 月 28 日以国务院新闻办公室名义正式向各地和有关部门印发， 于互联网管理的问题，最早是由中央主要领导同志责成 中央外宣办进行调研并提出对策建议。我理解这可能有 两个意图，一是调研论证互联网能否成为我们对外宣传 走出去的新通道，因为在传统媒体领域，西方在国际上 的声量占有绝对优势；二是调研论证能否把互联网有害 信息管起来并管得住。这显然不是一个产业问题，而是 涉及到中国变不变颜色的重要问题。所以有中央外宣办 牵头并提出是顺理成章的事情。《利用国际互联网络开

日，据媒体报道，有学生在社交媒体 爆料，山东师范大学宿舍新换了智能门锁，但“开宿舍门要用 校园 SIM 卡，一个月加 5 块才能进门，不买的话要看 15 秒 广告才能进”。对此，校方多方进行回应，口径完全不一致。 其中招生办称“明确表示传统机械钥匙可正常使用，无论是否 办理校园网，均能打开宿舍门”。学生工作部称，“入学之后 会有辅导员统一解释”。校长信息的回复则是，“学校学生智 能门锁支持多种开锁方式，包含扫码开锁、机械钥匙开锁以 实施过程中应充分考虑学生的利益和感受，不能让商业化过 度渗透，导致校园失去原本的纯粹。 舆情分析：在该事件中，校方多方回应口径的不一致的 混乱状态，不仅暴露了学校内部管理机制的缺陷，从具体表 现来看，招生办“机械钥匙正常使用”的明确表态，与学生工 作部“入学后统一解释”的模糊回应形成鲜明对比，前者试 图以确定性信息安抚公众，后者却以拖延策略回避核心问题， 两种态度的冲突让公众陷入“究竟该相信谁”的认知混乱。校 安全规则”的 说法，与学生曝光的广告截图形成直接对立，这种无法自洽—14— 的解释，彻底消解了校方回应的可信度。更折射出高校舆情 意识的淡薄。一方面，缺乏统一的舆情应对中枢。应对舆情， 招生办、学生工作部、校园网客服等部门各自为战，反映出 学校在危机处理中缺乏明确的权责划分和统一协调机构。另 一方面，对舆情本质的认知存在偏差。校方似乎将回应视为 “平息事态的权宜之计”，而非“重建信任的沟通过程”，因此

理解释，并对不合理决策进行整改，以挽回政府公信力。 舆情分析解读 该事件暴露当地舆情风险意识的缺失 近年来类似事件引发的负面舆情屡见不鲜，早在 2022 年，就有四川成都商户爆料，多家商铺招牌被街道办从中文 换成了拼音版；2021 年 4 月，网曝湖北十堰苏州路招牌被要 求采用黑底鎏金字搭配灰白墙；2024 年 12 月，河北省沧州 市新华区沧州站附近新华东路辅路，一条街被统一安装黑底 白