哄而起，多头并进，竞相建网、联网及抢夺国内用户， 以致造成无序失控状态。同时建议：请中央、国务院授 权有关部门发布文件或法规，对建网联网工作实行归口 管理。 除了当时的竞相建设、无序上网之外，更重要的互 联网是个内容平台，有可能造成两方面的危害。一是泄 密，二是渗透。泄密主要指内部人员在上网时有意、无 意间泄露我国或单位机密信息，以及黑客通过互联网入 侵等手段窃取我国内部数据资料。渗透是指西方思想文 多种，有美国办的，中国台湾办的，也有民运分子办的， 在 BBS（电子公告板）上，经常有主张通过渐进式民主和 平演变中国的言论。另外，在当时的互联网上就已有许 多“黄色”信息，据统计，“黄色”网页有 45 万多个， 国内调阅这些网页有 600 多万人次，这在中国是非法的、 是被禁止的。图片来源：Pixabay 对此，国务院新闻办公室提出一个很重要建议，就 是“兴利除弊”。“兴利”就是利用互联网开展对外新 闻 的溢出效应明显，带动作用巨大，推动了第一波中国互 联网的大发展，上网看新闻。最具影响力的代表就是新 浪、搜狐、网易、腾讯等四大门户网站，以及这些新闻 信息的提供者人民网、新华网、央视网、中国网等。随 着互联网的不断演进与国内的快速发展，中国政府也逐 渐加深了对互联网管理中的认识。在总结《利用国际互 联网络开展对外新闻宣传暂行规定》实施三年多之后，由国务院新闻办公室与信息产业部联合起草了《互联网 信息服务管理办法》，于

三河市“禁色令”背后的舆情思考 综合极目新闻、齐鲁壹点等报道，2024 年 12 月，三河 市自然资源规划局曾发布《城市规划建设管理导则》，要求 除国际国内连锁品牌外，不允许用红蓝底色或字样。2025 年 4 月，三河市城管部门开始通过口头传达的方式强制要求商 户推进招牌整改工作，随后当地蜜雪冰城、好想来等商家招 牌改色，以及三河市当地有关部门回应持续引发舆论广泛关 注。 被改为灰

未提及董袭莹相关调查，处理结果被网友指责“避重就轻”。4 舆论观点： 教育体系：协和“4+4”项目旨在培养跨学科医学人才， 但董袭莹的入学资格引发争议。其本科就读于哥伦比亚大学 巴纳德学院，通过“申请制”绕过国内高考，被质疑存在“关 系运作”；董袭莹在 3 年内参与发表 11 篇跨学科论文（涉 及骨科、妇科、材料学等），但论文多为挂名或团队协作成 果，缺乏实质性贡献。其博士论文仅 30 页正文，致谢部分 月，但院方拖延至舆情爆发后才处理，且仅开除肖飞，对董 袭莹的学术造假、轮转违规未公开追责，被指“弃车保帅”； 日本等国家规定主刀医生离场需启动备用团队，违者终身禁5 业，而肖飞仅受党纪处分，执业资格未被吊销，凸显国内医 疗违规成本过低。 处置建议：规范医学教育体系，重新评估协和“4+4” 项目，引入第三方审核，确保选拔透明化，杜绝特权通道， 确保医生培养质量；完善内部监督机制，建立匿名举报通道， 确保

医护言论类：福建医科大学附属第一医院女护士马拉 松夺冠喊话要调休 事件概述：8 月 31 日，福建医科大学附属第一医院护士 张水华在哈尔滨马拉松比赛中以 2 小时 35 分 27 秒的成绩夺 得国内女子组冠军。赛后接受媒体采访时，她哽咽表示希望 单位领导支持她周末调休参加比赛，并称在请假和换班方面 遇到困难。此言一出，即在网络上引发广泛争议，有声音支 持其追求体育梦想，也有声音认为其行为对其他同事不公平，

综复杂的舆情往往具有极强的衍生性与外溢性，事件本身只 是舆论的起点，随着传播与舆情发酵，多个次生议题相继涌 现，极易引发叠加效应，从而在传播过程中出现复杂的次生 议题衍生和外溢风险。尤其目前国内互联网平台机制下，信—19— 息茧房效应加剧了对立情绪。不同立场的群体倾向于在各自 圈层内进行信息再生产，形成“强化自身立场—排斥对立观 点”的循环。这种分化使得舆论极易极端化，推动次生议题