等多方面都显然违背社会舆论期待，更引发舆论关于“公权 力是否越界”等讨论，导致地方政府的公信力受到损害。 城市治理还需坚持包容性与法治化 三河市城管部门在缺乏正式文件和法律依据的情况下 强制推行“禁色令”是一起典型的地方治理争议事件。事件 带来以下经验启示： 城市管理决策应当建立在充分调研和证据基础上，而非主观偏好或模糊的“城市规划”概念。特别是涉及众多市场 主体利益的政策，更需要严谨的成本效益分析和影响评估，

用性。立法部门应在《高等教育法》增设“学术霸凌防治” 专章，明确“课题掠夺”“毕业威胁”等行为的法律定性， 并纳入《刑法》侮辱罪、诽谤罪适用范围。校方深化导师管 理体制改革，主动公开调查结果。校方推行“双盲评审”制 度，切断导师对学术评价的绝对控制；校方应主动公开调查 进展与处理结果，引入第三方机构监督调查过程，对霸凌行 为的导师实行“一票否决”。校方开通匿名举报渠道，积极 提供心理与学术支持。校方应开通

（二）收费与政策调整争议频发，易引发群体抵触 新学期是各类费用收取和校规调整的集中期。部分高校 存在收费标准不透明、指定供应商强制收费等现象，例如校—20— 服费、军训服费、资料费未进行充分公示，或以“校企合作” 为名推行“一刀切”收费，容易引发学生和家长对“乱收费”“利 益输送”的质疑。一旦学生在网络平台晒出收费清单或曝光内 部文件，可能迅速引发舆论放大，甚至牵连到教育主管部门 的监管责任。与此同时，政策执行不当也是风险点。招生规