美在全球贸易合作强推遏华“毒丸条款”能 否得逞？ 今年以来，美国陆续在与英国、越南、马来西亚等国达 成的贸易协议中植入多项带有排华色彩的“毒丸条款”，一 场以“互惠”为名、行“选边站队”之实的贸易围猎，正在 全球铺开。10 月，特朗普亲赴吉隆坡东盟峰会督阵，马来西 亚、柬埔寨相继“吞丸”；此外，美越、美泰协议框架也已 敲定，扩散之势愈演愈烈。与此同时，《美墨加协定》即将 迎来续签谈 本”。中期看，或将割裂区域产业链布局，切断供应链合作 纽带。“毒丸条款”的真正杀伤力在于迫使签约国在供应链 上与中国“脱钩”。美马协议要求马来西亚在数字贸易、原 子能等领域与中国合作前须“与美国协商”；美柬协议迫使 柬埔寨叫停三项总价值 47 亿美元的中资基建项目，均意味 着中国企业在东南亚的投资布局将受限，尤其在半导体、新 能源、关键矿产等战略领域，产能合作和技术输出都可能遭 遇“玻璃天花板”。长期看，美欲借此重塑全球经贸规则。 我商务部的表态：“绥靖换不来和平，妥协得不到尊重。” 对于损害中国利益的条款，该交涉交涉、该反制反制，让相关国家明白“两头下注”的代价。其次，深化区域合作，以 开放对冲封锁。中国-东盟自贸区 3.0 版、RCEP 的持续深化， 是最好的回应。当中国市场的吸引力足够大、合作的实惠足 够多，“毒丸”的毒性自然会被稀释。再次，加快内需转型， 降低对外依赖。若国内消费能与产能相匹配，无论美国在协 议中塞入什么

2%，并积极推进远程打击 能力与多边安全合作，被部分分析视为“新大战略”的组 成部分。在这一过程中，台湾和东海议题被用来形成社会共识和安全关注，从而使对华政策更易获得国内支持。这 也限制了日本在对华政策上的回旋空间，其涉华强硬立场 带有明显的国内政治动因。 3. “经济安保”框架下的对华经贸重构 在经济层面，日本一方面高度依赖中国市场和产业链 合作，另一方面又推进经济安全保障立法，对半导体、关 美日同盟被不断推向“前沿威慑”的角色：美国鼓励 日本在台海安全、军备合作和情报共享等方面承担更大责 任。这意味着当前中日矛盾不再是孤立的双边摩擦，而是 嵌入到了中美战略竞争与地区安全格局重组的大背景之 中。 从区域影响力来看，美日同盟已经成为影响日本对华 政策最大的外部因素。一方面，日本在对华安全政策上越 来越倾向于与美方保持高一致性；另一方面，美方也通过 军售、技术合作和战略沟通，引导日本在地区议题上扮演 更积极的角色。即便中日双方在经贸或地区合作机制上有 改善意愿，只要同盟层面的战略对抗逻辑没有缓和，双边 关系都很难实现根本性修复。 三、中日双边信任基础动摇：误读误判的风险上升 在社会与舆论层面，双方互信基础进一步削弱。中日 互相发布旅行警告、舆论中对对方国家治安风险、安全威 胁的提醒，正在削弱民众层面的好感度和安全感。日本对 在华公民发出安全提醒，中方则呼吁公民谨慎赴日，并推 迟

国在历史纪念中的重要地位，也体现了多国对中方合作意愿 的认可。 东南亚国家以高规格阵容集体出席，彰显了它们对历史 事件的重视及与中国深化合作的愿望。印尼总统普拉博沃在 国内示威压力下，仍坚持赴京，展现了印尼对双边关系的关 注与战略自主性。这一“压哨外交”表明，在复杂的国际环 境中，某些国家仍优先考虑历史纪念与务实合作。中亚五国元首的集体亮相体现了“一带一路”倡议下的 务实合作与区域互联互通。此次阅兵不仅加深了中国与这些 务实合作与区域互联互通。此次阅兵不仅加深了中国与这些 国家在经济、发展及安全领域的互动，也表明它们在历史纪 念活动中寻求加强多边合作的普遍倾向。 俄罗斯总统和朝鲜最高领导人的出席，展示了两国对二 战历史事件的重视。斯洛伐克总理菲佐作为唯一欧盟及北约 成员国政府首脑的出席，进一步彰显了小国在大国博弈中坚 持独立外交和历史真相的态度。二、持保留态度或未参与的国家 部分国家未派遣最高领导人出席阅兵，反映了各国在外 交安排 导人均未到场，原因表面多样，包括国内事务安排和日程冲 突。此类选择更多体现出各国在应对中国日益增长的国际影 响力时的谨慎态度，而非单一的对抗或统一立场。部分西方 国家仍在经济、气候等领域与中国保持合作关系，法国和德 国尤其表现出在中欧关系中继续寻求交流与协作的空间。 韩国仅派遣国会议长出席，与 2015 年朴槿惠总统亲自 登城相比，规格有所降低。这显示出韩国在中美之间的外交 平衡：既需维

里政府向"俄罗斯私营军事公司"寻求反恐援助，但俄政府与 此无关。然而，2023 年普里戈任兵变失败，导致俄政府对瓦 格纳集团进行了处理。俄罗斯官方此后决定介入非洲事务。 拉夫罗夫称，除与瓦格纳的合作外，马里当局还与俄罗斯领 导层建立了正式联系，应其要求军事教官将继续在当地工作。非洲军团带来的变化 俄罗斯非洲军团的首要任务，是增强俄罗斯在非洲的存 在，以及为非洲国家提供安全保障。当前，非洲安全赤字依 尽管俄罗斯在经贸关系上相对弱势，随着法国在非洲多国的 撤军，以及美国特朗普政府减少对非援助，俄罗斯可能会成 为非洲国家重要的安全合作伙伴。 俄罗斯的非洲军团在非洲可能有多项优势，首先，非洲 军火大量进口自俄罗斯，俄制武器供应占 2018 年至 2022 年 非洲主要武器系统进口的 40%。在这一基础上，与俄罗斯进 行军事安全合作，接受俄罗斯训练，是更加成体系的行为。 其次，俄罗斯并没有在非洲殖民的历史。随着非洲民族主义 和反殖民主义的兴起，没有历史包袱的俄罗斯和非洲国家拥 有比西方国家更加广泛的合作空间。第三，俄罗斯在提供军事援助时追求收益，而并不推行价值观外交。自 2020 年以 来，西非到中非的“黄金带”中，有 7 个非洲政权相继被军 事政变推翻。俄罗斯的非洲军团在能够获得收益的情况下， 将一定程度上起到防止非洲国家政变的作用。 非洲军团在数个方面上区别于瓦格纳。首先，非洲军团 失去了瓦格纳作为私人军事集团的“灰色”属性，或者说“白

一是大量网民对王星本人表示关切和同情，王星未被找 回前，大量网民希望他能尽快被找到并平安归来。也有部分 网民呼吁社会各界关注海外中国公民的安全问题，特别是在 东南亚等地区的中国公民。相关部门应该加强国际合作，共 同打击跨国犯罪，保护海外中国公民的人身安全和合法权益。 二是许多网民对涉嫌诈骗的团伙的嚣张行为表示愤怒。 有网民认为，一方面，王星失联事件给相关行业人员敲响警 钟。另一方面，诈骗团伙能堂而皇之将人拐骗，行为极其嚣 三是网民关注电诈园区其余中国公民的安全。有网民认 为，王星失联一事在中国社交媒体网络引发广泛关注，舆论 压力使得其能迅速获救。但据王星所述，其所在园区还有其 余中国人，网民呼吁有关部门与泰国警方合作，尽快解救其 余被困人员。 四是对王星女友的赞赏。大量网民表示，王星能够及时 获救，离不开其女友的冷静和机智。王星女友在营救王星的 过程中，展现出了极强的逻辑性与应变能力。研判分析： 王星 隐蔽性，给我国公共安全造成的严重威胁。与此同时，电信 诈骗犯罪具有跨国性特点，涉及不同国家和地区的法律、文 化、语言等差异，给打击工作带来了极大的挑战。 因此，首先，相关部门有待加强国际合作，深化与缅甸 等周边国家的警务合作，建立跨国打击电信诈骗的常态化机 制。加强情报交流与共享，及时通报跨境电信诈骗案件线索， 开展联合执法行动，形成打击合力；其次，加大对边境地区 的巡查力度，严格出入境人员的审查和管理，防止不法分子

传统 领域的合作，这不仅是经济考量，更是战略自主的体现，旨 在通过外交“破局”来缓冲国内政治危机。图源：美联社 二、寄予厚望的法中关系 中法关系自 1964 年戴高乐打破冷战壁垒、率先与新中国 建交以来，始终以战略自主与务实合作为主线。建交 60 年来， 两国关系经历了从政治突破到经贸深化、再到全面战略伙伴 关系的递进式发展。核能、航空、航天等领域长期构成双边 合作的支柱，法国企业在中国市场获得先发优势，中国则成 挑战，但战略自主始终是双边关系的基调，马克龙上台后更 是强调“超越狭隘集团政治”的合作框架，强调“中法不是 盟友但也不是对手”，与中国保持着开放的沟通渠道和稳定 的高层互动。但与此同时，双方在意识形态、地缘政治认知 上的根本差异始终存在，使得中法关系在总体稳定的局面下 时有波动。尽管近年来中法关系保持稳定，但双边合作在复杂全球 地缘局势的影响下，仍面临多重障碍与挑战。 首先，贸易失衡问题未获缓解。法国对华长期保持巨额 美欧三角关系中的边缘化，马克龙的“战略自主”主张在欧 盟内难获广泛支持。当前，中欧关系中的法国角色值得反思，其作为桥梁的 定位虽有积极意义，但也暴露局限。 首先，法国强调独立外交，推动中法在核能与气候领域 的合作，但这些双边成果难以转化为欧盟整体对华框架，反 映法国影响力有限。 其次，在贸易与安全议题上，马克龙试图调解中欧分歧， 如敦促中国纠正全球贸易失衡，但欧盟内部阻力大，法国角 色更多停留在象征层面，而非实质推动者。

⻢尔代夫位于连接中东和亚洲的重要印度洋航道的交汇处，已成为印太战略竞争中⼀个看似意想不到却 ⽇益重要的⽴⾜点。尽管⼈⼝不⾜60万，海军⼒量有限，但其优越的地理位置、雄⼼勃勃的经济战略和 灵活的外交策略使其成为⼤国的宝贵合作伙伴。⻢累正试图通过争取投资、建⽴多元化伙伴关系和提升 其区域影响⼒来积极塑造其战略环境。对于中国、印度、美国等国家⽽⾔，进⼊⻢尔代夫领⼟或与其领 导⼈建⽴联系，可以增强它们在这⼀战略⾛廊的⾏动能⼒。 1 亿美元的供⽔和卫⽣ 设施升级，以及对教育、医疗援助和技术培训的⽀持。 这些努⼒扩⼤了印度在关键领域的影响⼒，巩固了其作为发展伙伴的作⽤。然⽽，印度的邻近性和可⻅ 性是⼀把双刃剑。⻓期的防务合作，包括海上监视⽀持和军事硬件捐赠，受到了⻢尔代夫社会⺠族主义 派别的审查。在总统阿⼘杜拉·亚明 2013 年⾄ 2018 年任职期间，由于印度被指责越权，⻢尔代夫与印度的关系恶化，这种情绪在 2024 安全。印度还提供了7.6亿美元的财政⽀持计划，帮助⻢尔代夫应对外汇危机。到2025年5⽉，双⽅⾼ 层会谈正在进⾏，旨在落实该协议并深化防务合作，这表明，此前对⻢尔代夫强⼒转向中国和与印度保 持战略疏远的担忧可能被夸⼤了。 总体⽽⾔，印度仍然是⻢尔代夫的重要合作伙伴，尽管存在周期性的外交摩擦，但两国关系依然强劲。 许多⻢尔代夫⼈仍然对两国关系中明显的不对称表⽰不安。然⽽，⻢累能够在处理这些国内敏感问题的

而，本战略的重点是外交政策。美国的核心外交政策利益是 什么?我们的利益诉求是什么? 我们想要确保西半球保持合理稳定和良好治理，以防止 和阻止向美国的移民潮；我们想要一个半球，其政府与我们 合作打击毒品恐怖分子、卡特尔和其他跨国犯罪组织；我们 想要一个保持关键资产免受敌对外来入侵或所有权威胁的 半球，并支持关键供应链；我们想要确保我们对关键战略位 置的持续访问。换言之，我们将主张并执行“特朗普对门罗 能够威胁我们的利益。我们将与盟友和伙伴合作，维护全球 和地区力量平衡，以防止主导性对手的出现。正如美国拒绝 自己全球主导的失败概念，我们必须防止他人全球、甚至在 某些情况下地区的主导。这并不意味着浪费鲜血和财富来限 制世界上所有大国和中等大国的影响。更大、更富有、更强 大的国家拥有更大的影响是国际关系永恒的真理。这种现实 有时需要与伙伴合作来挫败威胁我们共同利益的野心。 亲美国工 些国家将帮助我们遏制非法和破坏性移民、打击贩毒集团、 推动产业近岸化、发展本地私营经济等。 我们将奖励并鼓励那些在原则与战略上与我们大体一 致的政府、政党和运动。但我们也不能忽视那些虽然理念不 同，却与我们拥有共同利益、并愿意合作的政府。 美国必须重新审视我们在西半球的军事存在，包括以下 四项显而易见的行动： ·调整全球军事部署将力量从近几十年对美国国家安全重要性下降的地区， 重新投入本战略所界定的本半球紧迫任务。

么”。任何将家庭背景与学生待遇挂钩的行为，都是对教育初 心的背离。 红线三：家校沟通错位，把“合作关系”变成“管理关系” 家校关系的核心，是“平等合作、相互尊重”。学校和家 长的共同目标，都是为了孩子的健康成长。但忻州小学的“家 校联系卡”，却呈现出明显的“管理错位”。学校以“管理者” 的姿态，向家长提出诸多不合理的信息要求，忽视了家长作 为“合作伙伴”的主体地位。 许多家长面对这类要求时，往往陷入“两难”。拒绝填写 有些学校要 求家长轮流“站岗执勤”“打扫卫生”，有些甚至让家长批改作 业、制作手工作品，把本应属于学校的教育责任转嫁给家长。 这些行为本质上都是家校边界的模糊，最终只会导致家校矛 盾激化，让合作关系变成“对立关系”。 守住底线，才能筑牢教育公信力 忻州小学事件的舆情发酵，并非“小题大做”，而是公众 对教育公平和隐私保护的强烈诉求。对全国学校而言，这场 风波是一次重要的“警醒”。

同时， 美国在欧洲、地中海及西半球等多个战区面临新旧挑战，导 致战略资源日益分散。 无法遏制中国，还表现在中国的“国际统一战线”策略。 北京积极推动多边合作与全球南方战略，如推动金砖国家扩 员、深化对发展中国家的金融和基础设施合作，通过国际组 织和区域联盟不断扩大影响力，在制度层面构建抵消西方压 力的空间。金砖机制正为中国提供更多外交回旋余地和经济 缓冲空间，削弱了西方单纯依靠制裁与联盟体系所能达成的 会 改变欧洲与亚太的安全态势与合作框架。 美国战略重心转移将加剧盟友实现自主防务能力的压 力，并可能引发分散的军备采购与能力建设竞争。 若美国削减前沿部署或区域安全承诺，长期依赖美军支 持的欧洲与亚太国家将面临两难选择：要么迅速填补能力缺 口，要么承受更高的战略风险。前者将推动本土与区域防务 投资，形成新一轮采购热潮，进而重塑全球防务供应链与技术合作格局。然而这种能力补充难以一蹴而就，欧洲短期内 国际联盟、实施多边制裁或开展长期安全合作时，缺乏持续 可信的承诺将显著增加美国的谈判成本。 此次战略调整也是一个重要窗口，可能加速全球安全格 局向多极化演进。它迫使欧洲与亚太国家直面战略自主的现 实选择，或将催生更具区域特色的安全架构与常设合作机制， 推动多边机构职能重塑。 但机遇与风险并存：若各国在补位过程中缺乏协调或与 潜在对手开展安全合作，新形成的遏制与竞争格局将更复杂 难