美国《国家安全战略》 一、引言-美国战略是什么? 1.偏离轨道的美国“战略” 为了确保美国在未来数十年继续成为世界上最强大、最 富有、最具影响力和最成功的国家，我们的国家需要一个连 贯、专注的战略，来指导我们如何与世界互动。要做到这一 点，所有美国人都需要清楚地知道，我们究竟在试图做什么, 以及为什么。“战略”是一个具体、现实的计划，它解释了目标与手 段之间的本质联系：它从对期望目标的准确评估开始，以及 段之间的本质联系：它从对期望目标的准确评估开始，以及 可用工具(或现实中可创建的工具)来实现这些目标。 战略必须评估、排序和优先排序。并非每个国家、地区、 问题或事业——无论多么值得——都能成为美国战略的焦 点。外交政策的目的是保护核心国家利益；这是本战略的唯 一焦点。 冷战结束以来的美国战略都存在不足——它们是愿望 清单或期望终态的罗列；没有明确定义我们想要什么,而是陈 述模糊的陈词滥调；并且常常误判我们应该追求什。 黄金时代。继续让美国走上这条道路，是特朗普总统第二届 政府的首要目的，也是本文件的宗旨。 现在摆在我们面前的问题是：1)美国应该追求什么?2)我 们实现它的可用手段是什么?以及3)我们如何将目标与手段 连接成一个可行的国家安全战略? 二、美国应该追求什么? 1.美国的总体目标 首先，我们想要美利坚合众国作为一个独立、主权共和 国继续生存和安全，其政府保障公民的上帝赋予的自然权 利，并优先考虑他们的福祉和利益。 我

中国对日施压的舆论主导多维协同战略 当前，中国的综合舆论力量正对日本顽固的军国主义右 翼势力进行全维度的打击和压制。 一、舆论力量的“核爆点”——琉球议题的战略价值 （一）“琉球牌”的舆论引爆效应 中国选择琉球议题作为舆论突破口，精准击中日本“三 大软肋” 软肋类型 具体表现 舆论打击效果 主权合法性危机 日本对琉球的统治缺乏国际法依据，《开罗宣言》《波茨坦 公告》明确限定日本主权范围不包括琉球 舆论叙事的“三级跳”策略 二、舆论与军事的 "共振效应"：软硬兼施的立体打击 （一）“军事存在+舆论解读”的协同作战 中国海军穿越琉球群岛大隅海峡的行动，绝非单纯军事 演习，而是精心设计的“舆论- 军事联动”战略。 选择时机：在日本首相高市早苗发表“台湾有事就是日 本有事”的挑衅言论后立即行动，传递“以琉球对台湾”的 对等反制信号。 舆论放大：（1）军事行动与《解放军报》《中国军号》 等官方媒体评 在 TikTok、X 等平台发起“阻止日本军国主义”话题。 四、舆论力量的 "杠杆效应"：撬动多维战略目标 （一）舆论-法理-军事的“连环套” 中国通过舆论构建“法理-军事”双重杠杆，实现战略目标。 舆论法理转化：将琉球定位为“非日本领土”，为中国 在东海、台海的军事行动提供更大战略空间，援引《联合国 宪章》第 107 条“敌国条款”，警告日本若再行侵略，中国 等战胜国有权直接军事打击。

从全球遏制到后院优先：美国国防战略转向 的逻辑 2025 年 9 月，一份由五角大楼内部流出的国防战略草案 引发外界震动：草案建议将国防重心从长期强调的遏制中国 与俄罗斯，转向优先保护美国本土及西半球安全。这一草案 由国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）主导的政策小组 推动并进入部门审议。 这份看似抽象的战略草案，并非停留在文件层面的文字 修辞。它正在以一种低调而实质的方式，改变着美军与白宫 国防战略既是意志的显现，也是资源的分配标准。美国 的国防战略历来是全球安全架构中的关键组成部分，其方向 和内容直接影响着世界各国的安全政策和军事布局，不仅关 乎美国如何定位自己在全球领导中的角色，同样决定着其在 未来十年内的军事、外交及经济优先事项。因此，这一草案 的修改不仅具有深远的国内政治意义，也将在全球范围内引 发广泛关注。 一、白宫忽然调转车头，原因为何？ 这一战略转向既有即时的政治动因，也植根于深层的结 进行远洋干预持谨慎甚至反对态度，国内对无休止海外投入 的耐受度下降，转而形成将资源优先用于国内的民意基础。 财政压力与民众态度共同构成一股逆向动力，推动政策制定 者重新评估战略优先级，将本土与近岸防御置于更高位置。 在国内政治层面，意识形态与党内派系的重构使战略回 流从边缘观点逐渐成为政策主流。特朗普政府内部“美国优 先”与“有限承诺”的思潮回升，持相关立场者在新一轮战 略起草与人事安排中占据关键角色，推动“向盟友转移安全

并获取全球政策制定者、军事领导⼈和战略思想家信赖的内容。 成为会员 ⻢尔代夫位于连接中东和亚洲的重要印度洋航道的交汇处，已成为印太战略竞争中⼀个看似意想不到却 ⽇益重要的⽴⾜点。尽管⼈⼝不⾜60万，海军⼒量有限，但其优越的地理位置、雄⼼勃勃的经济战略和 灵活的外交策略使其成为⼤国的宝贵合作伙伴。⻢累正试图通过争取投资、建⽴多元化伙伴关系和提升 其区域影响⼒来积极塑造其战略环境。对于中国、印度、美国等国家⽽⾔，进⼊⻢尔代夫领⼟或与其领 等国家⽽⾔，进⼊⻢尔代夫领⼟或与其领 导⼈建⽴联系，可以增强它们在这⼀战略⾛廊的⾏动能⼒。 在当前充满争议的印太环境中，⼩国不仅可以通过实⼒获得影响⼒，还可以利⽤其地理位置和资源来推 进国家利益。⻢尔代夫就体现了这些国家如何通过与地区⼤国以有利的交易条件进⾏接触来维护⾃⾝利 益。这与其他战略效率较低的⼩岛国形成了鲜明对⽐。例如，所罗⻔群岛在2022年与中国签署了⼀项 备受争议的安全协议后 ⼊这些岛屿。由此引发的国内动荡以及与澳⼤利亚和美国关系的恶化，表明了与单⼀⼤国结盟的⻛险。 相⽐之下，⻢尔代夫成功地通过多元化的外交政策更加灵活地定位⾃⼰，选择性地与竞争对⼿结盟以追 求某些战略利益。这与冷战时期寻求等距离或中⽴的不结盟截然不同。它也与对冲策略有⼀些微妙的区 别，对冲策略通常试图推迟承诺或掩盖意图，以保持⻓期灵活性。 虽然这项政策能否成功尚⽆定论，但⻢累正在寻求多⽅参与。这些投资将带来新的基础设施建设、旅游

数年的“特普会”发生在俄乌冲突僵持的关键节点，其战略价 值远超表面成果。 美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周五在美 国阿拉斯加州安克雷奇结束了一场高风险会晤，取得了进展但未达成 协议，2025 年 8 月 15 日 会晤传递出三重信号：其一，美俄这两个核大国仍保持 着最低限度的对话渠道；其二，大国博弈的规则正在被重新 定义；其三，这种变化将产生连锁反应——欧洲的战略自主 性将面临考验，基于规则的国际秩序或将动摇，而中美俄欧 欧 四方的力量对比也将迎来新一轮调整。这场会晤不仅测量着 美俄关系的温度，更测试着中美战略博弈的承压能力。一、强人政治暗藏玄机：解码美俄战略新动向 特朗普和普京都不是普通的政治家。一个以痴迷“交易艺 术”闻名，另一个在大国博弈中经验丰富。他们代表了强人政 治家的典型，把外交当作戏剧、个人谈判和战略计算的结合。 对特朗普来说，长期的外交纠葛代价高昂，消耗巨大。 如果能在国际上取得外交成果，不仅能提升国内声望，还能 响警钟：必须同时应对这两种截然不同的挑战，而这往往意 味着要在两难之间做出痛苦抉择。二、乌克兰困局：大国竞争时代的战略夹缝 对乌克兰来说，这次会晤造成了一个外交困境。基辅方 面始终寄希望于美国提供的长期安全保障，但阿拉斯加会晤 表明，即便是最坚定的美国支持，也始终基于战略利益而非 道义承诺。 现实迫使乌克兰将目光转向欧洲，加紧与波兰、法国、 德国等伙伴的军事和财政协作。但基辅心知肚明：欧洲的防

了锅。欧洲各国尤为紧张，英国《卫报》、 德国《图片报》等媒体纷纷用大篇幅报道，渲染这一消息带来的威胁，波兰总理甚至连夜开 会商讨对策。北约秘书长斯托尔滕贝格公开承认，俄罗斯的高超音速武器技术已进入战略临 界点，欧洲防空体系面临数十年来最严峻的挑战。美国智库也发出报告警示，“榛树”导弹 让欧洲防空体系压力倍增。 国外媒体报道，“榛树”导弹从外形上看，与常见的弹道导弹差不多，长长的弹体，尖 尖的 俄罗斯把它当作有力的战略威慑工具， 若乌克兰在美国及北约支持下，继续用远程武器袭击俄罗斯领土，俄罗斯就可以用“榛树” 导弹对乌克兰境内重要军事目标进行打击。这不仅能有效遏制乌克兰的军事冒险，也让美国 和北约在对乌援助问题上有所顾虑，担心引发俄罗斯更强烈的报复。 从地缘政治角度看，“榛树”导弹量产服役，打破了俄罗斯与北约之间原有的战略平衡。 此前北约不断东扩挤压俄罗斯战略空间，如今俄罗斯以“榛树”导弹回应，北约在东扩问题 发展的又一个里程碑成果，在目前可搜索的开源信息范围内，“榛树”导弹作为一款两级子 母高超音速导弹——可释放 36 个子导弹——这在世界上是独一无二的，是世界导弹发展史 上新质导弹战斗力创造的一座高峰，是俄罗斯军事战略上的重大升级，使国际安全局势变得 更加复杂，从而引爆国际舆论，也给与了启示与借鉴。 在探索新质导弹发展中给与启示借鉴。俄罗斯导弹发展已有百年历史，经历了二战前的 技术积累期、二战后的快速发展期、

次访华之旅。2025 年是中法关系“新甲子”的开局之年，也 是国际形势发生多重结构性变化的重塑之年。一方面，大国 博弈持续、俄乌冲突延宕、中东局势动荡；另一方面，全球 供应链与贸易模式加速调整。欧洲国家试图强化战略自主与 产业安全，以在中美之间寻求新的平衡，西方媒体将其称为 “在竞争与依赖之间走钢丝”。 在此背景下，马克龙此行不仅是中法两个大国之间的互 动，更是折射出欧洲主要国家在大国竞争格局中重新校准对 社会改革计划无望实现，甚至还被指责加速了金融危机和社 会分化。国内僵局一时难以破解，于是马克龙就寻求在总统 专属的外交领域有所斩获，借重中国影响力来缓解国内经济 困局。 马克龙此次访华的战略动机深受国内压力的影响，其核 心诉求在于借中法关系稳固国内国际地位。 首先，经济层面上，法国对华贸易赤字巨大，马克龙旨 在通过此访推动中国进口更多法国高质量产品，并欢迎中国 企业在法国投资，以缓解国内财政压力和贸易不平衡。 最后，马克龙寻求强化中法在核能、航空和航天等传统 领域的合作，这不仅是经济考量，更是战略自主的体现，旨 在通过外交“破局”来缓冲国内政治危机。图源：美联社 二、寄予厚望的法中关系 中法关系自 1964 年戴高乐打破冷战壁垒、率先与新中国 建交以来，始终以战略自主与务实合作为主线。建交 60 年来， 两国关系经历了从政治突破到经贸深化、再到全面战略伙伴 关系的递进式发展。核能、航空、航天等领域长期构成双边

从阿拉斯加到华盛顿会晤,欧洲“三失”困境 凸显 仅仅三天，两场备受全球瞩目的大国会晤，在世界舞台 上形象描绘出一个失去战略自主、在自身安全事务上被边缘 化的欧洲，并进一步揭示欧洲政治上失衡、经济上失速、安 全上失策的三重困境。 8 月 15 日，特朗普与普京在阿拉斯加举行闭门会谈。尽 管议题直指乌克兰和平与欧洲安全，但谈判桌旁却不见欧洲 的身影，赤裸裸地将欧洲排除在关键决策圈之外。三天之后， 边如同一群学生簇拥着班主任——等待训话，而非参与制定 规则。特朗普甚至中途丢开欧洲小弟们，转去与普京电话热 聊半小时。 这两幕连场戏，无情揭示了欧洲从“餐桌前”变成了“菜 单上”的处境。欧洲泥足深陷当前战略困境，绝非偶然失误， 而是其政治失衡、经济失速、安全失策这“三失”的集中叠 加爆发。欧洲未来，危矣！2018 年 G7 峰会期间，德国总理默克尔带头对峙美国总统特 朗普 2025 年 8 月 分析警告称，如果成员国在 2027 年淘汰俄气的共同目标上行动迟缓或各自为政，普京仍可能 利用这一杠杆“政治上分裂欧盟并威胁其长期能源安全”。 第三是，外部贸易条件恶化 欧盟对外经济关系的紧密程度同样制约其战略选择。一 方面，欧美贸易和投融资联系高度紧密，服务和投资往来额 度巨大，一旦美国对俄政策出现摇摆或推出新的双边经济方 案，欧洲便难以单独依赖制裁作为长期对俄杠杆。另一方面， 欧盟在面对美中两大经济体时往往处于被动局面，在大国博

成强大的军事威慑。特朗普称，此行动为打击跨国贩毒集团 所必需，而委内瑞拉总统马杜罗则称之为对其主权的“全面 侵略”。 这一事件不仅是美委两国长期敌对关系的延续，而且是 特朗普第二任期内美国全球战略的一次关键展示。它标志着 一种危险的发展方向：美国正在系统性地降低使用武力的门 槛，将军事干预常态化，并视其为解决国内政治困境与重塑 国际秩序的重要工具。从五角大楼“战争部”名号的回归， 到 到将对外军事行动与国内议题强行捆绑，特朗普政府正在构建一种新的执政逻辑——通过制造外部冲突来转移内部矛 盾，以单边主义的强硬姿态应对一个日益多极化的世界。 本文以美委冲突为切入点，尝试分析这一战略转向的内 在动因、战术表现及其对全球稳定构成的深远影响。分析表 明，世界正进入一个不确定性急剧增加的时代，传统的安全 威慑与外交规则正在接受更具进攻性、更不可预测的强权政 治的冲击。 一、“战争部”回归，蓄意降低军事干预的门槛 美国的外交政策变得极不稳定且难以预测，任何国家都可能 因为美国的国内政治需要，而成为下一个被打击的目标。三、冲击现有秩序，新门罗主义挑战多极化趋势 在服务国内政治的表象之下，特朗普政府对委内瑞拉的 行动还隐藏着更为宏大的地缘战略野心：即在一个多极化趋 势日益明显的世界里，试图强行重塑一个由美国单边主导的 国际秩序。 其核心思想是“新门罗主义”的复活与强化。这已不再 是 19 世纪那个旨在将欧洲殖民者排除在西半球之外的防御