中国互联网管理的形成 编者按：本文以过去大量详实的资料，讲述一个不为人 知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何 形成的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理 与发展的关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管 理是为了更好地发展。互联网管理是在互联网这个新生 事物产生后，通过认识、实践、再认识、再实践，逐步 产生并成长起来的。 1997 年 3 月 28 日，国务院新闻办公室印发关于《利 日发布的《计算机信息网络国际联网 安全保护管理办法》还早 8 个多月。这是中国政府关于 互联网最早的管理规定之一。虽然它是个内部文件，未 对外公开，但它的执行过程是透明的、公开的，内容是 针对国外的。所以引起了国际舆论的广泛关注，向外界释放了一个很重要的信号，就是中国政府要利用互联网、 建设互联网、管理互联网，兴其利而除其弊。早在 1994 年 4 月中国正式接入互联网之初，使用互联网的人并不 多，据当时的调研统计，到 多，据当时的调研统计，到 1995 年 10 月份，中国的互 联网用户也就 3 万多，而且主要集中在科研教育界。那 时的中国互联网没有什么管理，也没有防火墙，基本上 是自由发展、各自建设。这样的情况大概维持了近两年， 在这近两年的时间里，互联网发展中的问题逐渐暴露出 来。 图片来源：Pixabay 据 1995 年 5 月，国务院新闻办公室给中央的《请示 报告》中指出，那时中国的互联网络主要有 5 个，中科

中国互联网管理的形成 封面图片来源 | Pixabay 编者按：本文以过去大量详实的资料，讲述一个不为人 知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何形成 的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理与发展的 关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管理是为了更好 地发展。互联网管理是在互联网这个新生事物产生后，通过 认识、实践、再认识、再实践，逐步产生并成长起来的。 1997 年 日发布的《计算机信息网络国际联网安全保护管 理办法》还早 8 个多月。这是中国关于互联网最早的管理规 定之一。虽然它是个内部文件，未对外公开，但它的执行过 程是透明的、公开的，内容是针对国外的。所以引起了国际 舆论的广泛关注，向外界释放了一个很重要的信号，就是中国要利用互联网、建设互联网、管理互联网，兴其利而除其 弊。 早在 1994 年 4 月中国正式接入互联网之初，使用互联 网的人并不多，据当时的调研统计，到 国的互联网用户也就 3 万多，而且主要集中在科研教育界。 那时的中国互联网没有什么管理，也没有防火墙，基本上是 自由发展、各自建设。这样的情况大概维持了近两年，在这 近两年的时间里，互联网发展中的问题逐渐暴露出来。 图片来源：Pixabay 据 1995 年 5 月，国务院新闻办公室给中央的《请示报 告》中指出，那时中国的互联网络主要有 5 个，中科院高能 所的 IHEP、中科院计算机网络信息中心的

中国海洋安全形势观察 ——一个门外汉的一点思考 中国周边安全的最大挑战来自海洋，中国在以后的发展战略中必须将海洋利 益放在关键的地位，只有当中国能够捍卫自己的海洋权益，威行海上，周边各国 无一敢窥私，中国海上安全才能有保障，中国的周边安全才能有保障。 当今中国周边冲突最为激烈的一在钓鱼岛，二在南海。日本人最近在嚣张的 上演全民出钱购买钓鱼岛的丑剧，而菲律宾则在自认为有美国撑腰的纸老虎皮下 下 在南海问题上向中国叫板。二者都属于中国海洋利益，涉及主权问题，不容有一 点闪失。当今中国所受威胁最大的也来自海洋：中国海洋开发能力不足，海军力 量薄弱，美国拥有以航空母舰为核心的强大海上力量，在海上对中国制造岛链封 锁，限制中国海军发展。可以说海洋是中国的软肋之一，中国当前安全形势最大 的挑战就在海洋，只有当海洋安全真正有了保障，中国的安全才能有保障。 中国当前海洋困境并不是一天形成的。冰冻三尺非一日之寒。海洋困境有其 及深远的历史原因。而这种历史的惯性一直困扰中国人到现在。 中国是大河文明孕育的国家，与希腊截然相反。虽然创造了诸如郑和下西洋 等史诗般的历史事件，但其不过是大河文明的补充物。自从秦始皇一统六国，亲 海的齐楚灭亡，内陆的秦建立起统一的封建国家，奠定起中国两千年政治基础， 也标志着中国大河文明对海洋文明的胜利。大河文明在经济上表现的是自给自足的小农经济，这种封闭式的经济形态决定了中国封闭式的上层建筑，因此在政治

罗兰贝格中国行业趋势报告 2025 年度特别报告韧性已经成为中国发展的新范式—这不仅意味着企业需要在 商业模式和运营模式上进行灵活调整，还需要对管理方式 和决策系统进行全面优化。 中国经济的深度转型 中国经济与社会正在经历一场长期且深刻的转型。尽管，中 国市场在此期间面临着更多的波动性与不确定性，但这并不 意味着经济的持续下行。为构建长期竞争力、实现稳健可持 续的发展，中国必须从过去依赖劳动力和大规模投资的传 全面而深刻的转型将进一步增强中国经济的韧性，使中国可 以更加从容不迫地应对经济社会发展的风险挑战与国际形 势的风云变幻。 中国经济当前正处于转型的关键阶段。在过去的四十年，依 托劳动力和资本等优势，中国经济取得了跨越式发展。然 而，这些传统经济引擎正逐渐失效。同时，工业现代化、低碳 转型、稳定内需与消费等新的动力引擎尚未完全接棒。加以 外部环境变化带来的不利影响，当下中国经济正承受着“转 型的阵痛”。 当前的通缩压力反应了中国经济面临的结构性问题。自疫情 结束以来，中国消费与市场信心仍显脆弱。房地产市场和就 业率等关键问题带来的不确定性，打击了人们的对未来的信 心，继而降低了当下消费意愿，然而，疲软的消费又迫使企 业不得不缩减产量甚至裁员。这样的状况持续越久，潜在的 恶性循环就越难扭转。此外，地缘政治紧张局势、中美竞争 以及全球经济疲软等国际因素，也为中国经济前景增加了 更多不确定性。

法国差点对富豪开征财富税，中国可否效仿？ 今年上半年，法国国民议会通过“祖克曼税”法案，拟对资 产超 1 亿欧元的富豪征收 2%的财富税，不过在参议院却遭到否 决，但这个举动在不少国家引起议论和研究。支持者视其为缩小 贫富差距的利器，反对者则警告其将导致资本外流、投资萎缩。 对中国而言，这一争议恰逢其时——在基尼系数高企、直接税占 比不足的背景下，中国是否应效仿法国推行财富税？答案需从税 欧盟税务观察站的研究显示，全球亿万富翁实际税率不足 0.5%， 但若强行征收 2%的财富税，可能引发资本向新加坡、瑞士等低 税地区转移。法国参议院对法案的犹豫，本质上是权衡财政收入 与经济活力的艰难抉择。 二、中国税制改革的痛点 与法国不同，中国税制的核心矛盾在于间接税占比过高导致 的“累退性”。2023 年数据显示，增值税等间接税占税收总额 的 59.4%，而个人所得税占比仅 8.2%。这种结构使低收入群体 承担了更高比例的税负——根据测算，月收入 遗产税、赠与税尚未开征。这种“重流转、轻持有”的税制，客 观上加剧了财富代际传递中的贫富分化。 三、中国试行财富税的可行性（一）征管技术挑战 法国财富税的教训表明，有效的税收征管是政策落地的关键。 中国税务部门虽已建成金税四期系统，但在高净值人群监管中仍 存在短板： 1.跨境资产透明度不足：部分富豪通过离岸信托、海外公司 持有资产，而中国尚未加入 CRS（共同申报准则）下的自动信 息交换网络，难以获取境外金融账户数据。

中国科学报：考生究竟在信张雪峰什么 （文稿转自中国科学报） 6 月 2 日，考研培训教师张雪峰在直播结束时发表“告 别宣言”，宣布暂停直播两个月，也可能是长期停播。他直 言“动了太多人的蛋糕”，并含泪向考生、家长鞠躬。随即， 有不少支持者表达了不舍之情。 2016 年 6 月，张雪峰凭借《七分钟解读 34 所“985”高 校》走红网络。之后他从北京转战苏州，被考生、家长奉为 圭臬。 教育，即对一个人一生所要从事的职业的预期与规划。 信以张雪峰为代表的志愿填报机构，还是以学校为代表 的职业生涯规划教育，背后是两套逻辑。 信志愿填报机构，是一个短平快的操作。“12 年学习，2 天高考，2 小时定志愿”是中国考生的常态，信志愿填报机 构的好处在于快速决策，坏处在于弱化考生的兴趣、个性， 看似“专业的人做专业的事”，但本质上是分分必较的博弈。 又有多少迷茫的考生、家长走进志愿填报机构时，撂下一句话“ 的职业归纳为15 个职业系统，让学生通过活动了解各种职业的特点；初中 阶段通过对农业、商业、通信、建筑等门类的职业训练和社 会实践，引导学生按兴趣、爱好、特点尝试选择职业。像这 样的课程建设是中国学生急需的。近年来，国家将劳动教育 纳入大中小学必修课程，将科普教育纳入基础教育必修课程。 如果能拿出这样的魄力推进职业生涯规划教育，迟早有见成 效的那一天。 假设职业生涯规划教育建立起来，还会不会有人信“张

被遗忘的基石：中国在二战中的关键作用 一、导语 在西方叙事中，中国军队和人民的作用被严重低估，而 他们对遏制纳粹法西斯主义的贡献却至关重要。 几十年来西方主流叙事淡化了中国对盟军胜利的贡献， 将法西斯主义的失败描绘成欧洲列强和美国的胜利。这种扭 曲的历史视角不仅忽视了中国人民作出的巨大牺牲，它也歪 曲了中国长期抵抗日本侵略的战略重要性。在二战结束 80 周年之际，我们必须重新审视并纠正这种叙事上的不平衡， 周年之际，我们必须重新审视并纠正这种叙事上的不平衡， 同时认识到，中国通过英勇而坚定不移的抗击日本，成为确 保盟军胜利的基石。 二、掩盖的历史：从全球南方重构二战叙事 第二次世界大战的残酷性使中国军民的伤亡总数超过 3500 万，中国战场有效牵制了日本 76%的地面部队，目前这 个数字已经沦为教科书上的一个脚注。当西方媒体不断重复 “决定性的 D 日”和“原子弹的终结”的叙述时，全球南方 国家正发起一场运动，主张对历史话语权的掌控。作为饱受 国家正发起一场运动，主张对历史话语权的掌控。作为饱受 殖民创伤的文明，中国有责任也有能力打破这种认识上的垄 断，因为捍卫第二次世界大战的真相，本质上是对后殖民时 期国际秩序公正性的一种根本性追问。三、血与铁的长城：中国战场重塑二战格局 1937 年卢沟桥的枪声标志着人类历史上最残酷的地面 战争的开始。在东京总部发出的“中国亡国游行”的喧嚣宣 传声中，中国军民用血汗在东方筑起了反法西斯长城。三个 决定性的战略贡献完全改写了战争的进程:

拜登走了，乌克兰急了 早在一个月前，乌克兰还在大肆批评中国没有参加在 瑞士举办的乌克兰和平峰会；一个月后，乌克兰外长库列 巴宣布将于 7 月 23 日至 26 日来华访问，这是俄乌冲突后乌 “ 克兰外长首次访华。乌克兰外交部称乌克拉外长在北京 讨 论的主要议题将是寻找制止俄罗斯侵略的方法，以及中国 ” 在实现持久公正与和平方面的作用。 短短时间内，乌克兰 “ ” 方面对华态度可谓 攻守之势异也 多利 益，另一方面，巴以冲突及美国对以色列的持续支持已经 引发越来越多的质疑。如据半岛电视台报道，对于一个月 前在瑞士召开的乌克兰峰会，并非只有中国持不乐观态 度，峰会 81 名与会者签署的公报甚至还没有开始勾勒出可 — 能的解决方案的轮廓，它只涉及三个重要但次要的问题 —乌克兰的粮食出口、核电站的安全以及俄罗斯从战区带 走的战俘和乌克兰儿童返回俄罗斯。此外，巴西、印度和 沙特 ” 泽连斯基罕见软化态度并紧急寻求 中国方案 “ ” 正所谓 孩子死了你来奶了，狼到门口知道锁门了 ， 一年前得到西方众多支持的乌克兰对中国提出的 12 点和平 “ ” 方案 爱答不理 ；一年后，面对美国大选的不稳定局势， “ ” 乌克兰终于意识到，自己以前 寸步不让 的路线，已经失 去了最大的倚仗。为此才出现了乌克兰外长紧急访华一 事，寄希望于中国方案，避免疯狂的美国人不惜牺牲乌克

百章舆情观察：智驾产业的技术迭代与认知 重构 ——舆评《汽车行业稳增长工作方案》 引言 当前，中国智能驾驶产业站在技术突破与安全争议的十 字路口。一边是 L3 级车型从实验室驶向开放道路，百度 Apollo、华为 ADS 4.0 等勾勒出未来出行图景；另一边是某界 汽车撞向水泥泵车、某米汽车撞护栏起火事故接连发生，#狂 吹智驾的风该停一下了#话题登上微博热搜，折射出 “技术 热”与 后，担忧 “技术跑得太快，安全跟不上”。支持者从产业升 级视角出发，强调智驾对出行效率的提升与中国汽车产业参 与全球竞争的价值，主张 “给技术试错的空间”。而政府部 门则以“双轮驱动”的角色，在争议中搭建 “安全底线” 与 “创新空间”的平衡框架——这不仅是智驾产业的发展缩影， 更是中国汽车产业“电动化+智能化”战略推进的微观注脚。 一、政府在智驾产业规范与支持中的“双重角色”​ 从年初特斯拉 从年初特斯拉 OTA 召回引发的“软件安全”争议，到年 中某界、某米事故催生的“营销规范”讨论，再到 9 月《汽车行业稳增长工作方案》释放的 “L3 准入”信号，工信部、 市监总局等部委始终以“问题导向”与“发展导向”并重的 思路，构建起 “问题发现—问题整改—产业引导”的闭环治 理机制，尽显“在发展中规范、在规范中发展”的治理智慧。 （一）以“精准施策”化解安全与营销争议​ 面对一季

严查！国家安全不容挑衅 “ ” 近期，一个名叫 图腾战术方案 的公司引来舆论一片 “ ” “ “ 哗然。盖因这公司着实 胆大包天 ， 开盒 了一名现役军 人。 “ ” 开盒 ，俗称人肉，是互联网上对他人隐私进行公开 “ 曝光的活动。网传的视频截图显示，这家名为 图腾战术方 ” 案 的相关人员手持一个档案袋和疑似身份资料的纸张，将 某现役军人的身份证号、手机号、工作手机号等隐私信息 会用我们的方式 ” 来处理此事 。而这一切曝光活动的起源，不过是互联网上 的一次言语争端。 “ ” 网传 图腾战术方案 泄密视频截图网传消息称，因该军人质疑其在业务方面的水平问 题，以及他回忆之前接触该团队图腾的事情，但在时间细 “ ” “ ” 节上有误差， 图腾战术方案 据此认定该军人在 造谣 ， “ ” “ 并开展这一次 开盒 活动。舆论风波逐渐扩大后，目前 图 ” “ 腾战术 的社交媒体账号已经被封禁。此外，或许这些 ” 梁小丑 也终于意识到自己触犯了禁区，网传消息称在视频 “ ” 中公然恐吓现役军人的 图腾战术方案 负责人已经逃往泰 国。 但事件决不能止步于此。要知道，在我国，军队的身 份信息与普通公民的身份信息管理有所区别。根据相关规 定，现役军人在参军时会将原户籍注销，由部队统一进行 管理。而《中国人民解放军保密条例》明确规定，军事情 报及其来源，通信、电子对抗和其他特种状态等基本情 况，军