些新闻 信息的提供者人民网、新华网、央视网、中国网等。随 着互联网的不断演进与国内的快速发展，中国政府也逐 渐加深了对互联网管理中的认识。在总结《利用国际互 联网络开展对外新闻宣传暂行规定》实施三年多之后，由国务院新闻办公室与信息产业部联合起草了《互联网 信息服务管理办法》，于 2000 年 9 月 20 日以国务院令 的形式正式出台。之后不久，2005 年 9 月 25 日中国政府

与人工智能融合发展若干措施的通知》 《辽宁省人民政府办公厅关于印发 < 辽宁省促进人工智能创新发展实施方案 > 的通知》 《上海市人民政府办公厅关于印发上海市推进“人工智能 +”行动 打造“智慧好办”政务服务实施方案的通知》 《上海市人民政府办公厅印发 < 关于人工智能“模塑申城”的实施方案 > 的通知》 《上海市人民政府办公厅关于印发 < 上海市发展医学人工智能工作方案 (2025—2027 (2025—2027 年 )> 的通知》 《上海市人民政府办公厅关于印发 < 上海市加快“人工智能 + 政务 服务”改革 推动“高效办成一件事”实施方案 > 的通知》 政策名称 发布省份 2025.5.31 2024.10.23 2024.12.28 浙江省 河南省 贵州省 《浙江省人民政府印发关于 支持人工智能创新发展若干措施的通知》 《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推动 “人工智能 反向引发市场需求增长与伦理治理需求增强，进一步倒逼技术持续迭代与规范机制完善。由此， 政策―技术―商业之间形成联动反馈闭环，驱动 AIGC 实现螺旋式跃升与可持续发展。 以上海市为例，《上海市发展医学人工智能工作方案》虽实施未满一年，但政策已产生明 显牵引效应。通过聚焦重点应用场景（如脑科学、计算生物学），强化平台支撑（如人工智能 药物研发平台、国家级医学人工智能中试基地），以及培育产学研医深度融合的创新生态，上

与此同时，美国互联网已开始商业化运作，用户数 达 2500 万。1995 年 8 月 9 日网景公司在纳斯达克上市， 造就了互联网第一个神话，成为美国 90 年代互联网热潮 的重要开端。1993 年 9 月克林顿政府宣布实施《国家信 息基础设施：行动计划》（简称 NII），几乎让所有的国 家都意识到如果在信息领域落后，就意味着在所有领域 都落后，就会导致综合国力的下降，丧失国际竞争力， 在未来处于被动局面。