的强权政 治的冲击。 一、“战争部”回归，蓄意降低军事干预的门槛 理解当前美国对外政策的核心，必须从一个看似微小却 意义深远的符号性事件入手。2025 年 9 月 5 日，特朗普总统 签署行政令，允许国防部在官方场合使用“战争部”作为其 次级称谓。这一举动不是文字游戏，而是美国国家安全理念 从防御向进攻与防御兼备的一种暗示。“战争部”的名称，本身就蕴含着一种主动性和侵略性， 它暗示

外部支持使得 RSF 从一个地方化的武装逐步演化为具备自 筹资金、自治治理与跨国联系的准国家性力量。 此前 RSF 对于法希尔的占领被视为内战的重要转折。作 为北达尔富尔首府，法希尔是苏丹西部最后一个具备行政、 医疗、交通与补给能力的核心城市，其失守意味着政府军在 西部的组织化指挥体系将全面瓦解。达尔富尔则作为 RSF 的 历史根据地，成为其人力动员、资源汲取与跨境补给体系的中心地带。该地区紧邻乍得、利比亚和中非共和国，长期由

、跨行业的决策，从而制 定国家安全战略和政策，实施起来会更有效。 第二，监督。一是监视国际上重大的安全问题，或者说是对我国产生重大安 全影响的问题，以便及时决策应对，二是监督各个有关国家安全的行政部门，实 施落实国家安全战略和政策。 第三，协调。涉及到国家安全方面的机关部委，不下七八家。地方政府、党 委、国安、公安、外交等中央部委、军队武警系统等等，特别需要有个集中的领 导机构来统一