马上评｜送外卖不再要健康证，为骑手减负的务实之举 （文稿内容转自澎湃新闻） 据央视总台之声报道，有地方推出新政策，对外卖骑手 接单将不再要求上传健康证，但一些平台依然强制要求上传 健康证，导致地方政策和平台要求“打架”，令外卖骑手无 所适从。 出台新政策的是四川。去年 11 月，四川规定全省外卖 送餐人员、售卖预包装食品的工作人员，不再需要办理健康 证；同时，体检机构也不再接待外卖员做健康证体检。 应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。 不过，随着全国外卖“食品安全封签”的推广，外卖员 已不太可能再和食物有直接接触。想必消费者都有这样的体 验，每次外卖到手之后，先是包装就被订书钉牢牢封死，里 面又是里三层、外三层的透明薄膜——包装已经如此严实， 外卖员的影响可以忽略不计了。 所以，四川的这个政策更加尊重实际，也是一种为外卖 员减负的举措。但是，这种善意现在却面临落地难。从报道 就能看到，平台依然要求健康证，但是在新政策之下，外卖 员却连体检的地方也找不到了，很多外卖员最后只能 P 图、 办假证，应付了事。这种衔接困难或许也有无奈。现在几大外卖平台都是覆 盖全国的跨区域平台，健康证作为一个默认要求依然存在， 现在只是四川一地的改动，事实上就需要平台开发出一个特 殊的版本。要走出这个“两难”的困境，恐怕还需要地方和 平台做好政策沟通，双方协商出一个具体的办法。

外卖平台补贴大战：政府干预的合法性与消费者 心态研究 1 外卖大战背景与发展脉络 2025年初，中国外卖市场爆发了一场前所未有的 补贴大战。2 “ ” 月，京东以 百亿补贴 高调进军外 卖市场，宣布全年免佣金吸引商家，承诺为全职 “ 骑手全额缴纳五险一金，并推出 超时20分钟免 ” 单 政策，所有成本均由平台承担。这一策略迅 速见效，京东外卖日单量短期内从500万激增至 超1000万单，对美团、饿了么构成直接挑战。 饮订单超1亿单；淘宝闪购、饿了么联合宣布日 订单超8000万单；京东外卖日订单量已突破 2500万单。平台竞争在7月12日进入白热化阶段 “ 淘宝闪购推出 满18减18”新人专享红包，美团则 “ 联合奶茶品牌推出 0 ” 元喝奶茶 活动，极端优惠 “ 如 满25减24”“满15减15” “ 甚至 -4 ” 元购 现象频现 这场始于2025年2月的外卖大战，在短短数月内 向市场注入了800亿补贴，单日订单一度冲上 活动。这 已是监管部门在三个月内第三次出手干预外卖市 场秩序。 2 主要问题与多方利益受损分析 2.1 商家困境：利润挤压与生存危机 - 成本倒挂普遍存在：以上海一家餐饮店为例，一份原价30 “ 元的外卖，平台强制 满30减20”后， 商家实收仅12.6元，扣除食材、人工、租金等成 本后，每单倒亏2.4元。全国连锁品牌反馈显示 被迫参与价格战导致外卖客单价骤降7-10元，到 手收入减少15%。

查，涉案金额超百万元。这一案件再次揭示出中国食品安全领域 面临的严重困境——当吗啡、可待因等成瘾性成分通过“美味卤 料”流入餐桌，当各种违禁药品加入到肉禽、水产、蔬菜甚至水 果的生长、保鲜全过程中，当“幽灵外卖”持伪造证照横行平台， 我们不得不正视一个残酷现实：当前已经报道出来的食品安全现 象，不过是大海中冰山浮出水面的微小一角，其水下部分才隐藏 着吞噬公众健康的庞大毒瘤。 一、从“药品入膳”到“毒物上桌” 为 “卖相”买单，最终将健康风险转嫁至整个社会。 幽灵外卖：平台经济的“监管真空”。广西灵山敏敏姐餐饮店 伪造 4 张证照入驻美团，安徽泾县小谈餐饮店无证经营却通过饿 了么开设多家分店——这些“幽灵外卖”的泛滥，折射出平台审核 机制的严重失职。当平台将流量分配与商家资质脱钩，当“零门 槛入驻”成为招商策略，消费者点下的每一单外卖，都可能成为 “定时炸弹”。 二、监管失灵的深层病灶 陷入“检测项目有限、检测效率低下”的困境。例如，漳州案件中，吗啡等成分需通过专业实验室检测，而基层快检设备仅能识别常 规添加剂，导致大量非法添加行为在“安全假象”下滋生。 平台失责：商业模式的“原罪”。外卖平台“重流量轻审核” 的商业模式，本质上是将监管责任转嫁至消费者。美团、饿了么 因未履行审核义务被罚 20 万元，与其万亿级市值相比，无异于 “罚酒三杯”。更讽刺的是，平台对“幽灵店铺”的默许，实质是利

是社会治理的进一步精细化 四川遂宁的夏夜闷热，新晋纪检干部孙先生骑上电动车，在 路灯下开始他下班后的“第二职业”——外卖配送。头盔下的汗 水，映照出中国公职人员副业困境的破冰之路。 2025 年 7 月，四川遂宁一名前消防员转业的纪检干部孙先 生，在单位正式批准后开启了送外卖的副业之旅。每天 20 点下 班后接单 3 小时，日均收入百元左右，他用“像打游戏做任务” 形容这份兼职。 这份 信息炒股，或通过信托基金“非正常获利”将受严惩。 有偿中介、违规兼职取酬、经商办企业等传统禁区被再次强 化，特别注明境外注册公司或持股同样违规。 有条件开放的六类副业则体现务实温度： 体力劳动类如送外卖、跑滴滴获得合法地位，但必须严格利 用业余时间并经书面报备批准。 知识变现渠道中，《明朝那些事儿》作者（公务员身份）获 数千万元版税的案例被列为合规典范。 自媒体运营、专业技能服务、资质培训及农产品种养，只要 02 掌声与疑虑交织的舆情风向 政策发布后舆论场迅速形成三股声浪，折射出公众对公权伦 理的复杂期待。支持声量占据主流。超过七成网民肯定孙先生们“不偷不抢， 凭双手增收”的正当性，微博热门话题中“送外卖的纪检干部” 词条下，劳动尊严成为高频标签。“当江风拂过他佩戴的安全头 盔，人们看到的是劳动者俯身生活时流淌的汗水与尊严”——某 媒体评论道出的，正是公众对打破“体制内=安逸”刻板印象的 赞许。

”“平 台经济与重点行业（外卖、新能源汽车和光伏等领域）的治 理抓手”以及“优质优价与创新激励的平衡”四大议题。讨论也 延伸至“外卖‘内卷式’竞争”“光伏行业自律”“行业自律与监管 协同”等现实场景。人民网、新华网等主流媒体呼吁将“防非 理性竞争”打造成可衡量、可执行、可持续的治理工程。 一、“防范非理性竞争”的政策背景 此前，监管部门围绕平台经济、外卖行业、新能源汽车 和光伏等领 示谨慎乐观的网民则担心“口径不一、执行不一、预期不稳”、 以及“治理过度”抑制创新与活力，要求给出“非理性竞争”的 可操作定义与判定标准，避免企业产生“合规焦虑”。专业人 士则认为，市监总局的行动聚焦新能源汽车、外卖、光伏等 国计民生行业的“价格战”与“过度补贴”很有必要，同时呼吁 “优质优价”与“质量分级标识”并进，科学划分“非理性竞争” 的边界，以可量化标准替代“口号式治理”。 （二）舆论关心四个方面的八个问题 判定规则如何细化，避免企业“不敢投、不敢研、不敢创新” 的局面？如何将“优质优价”写入行业标准，避免“唯低价、唯 补贴”的劣币驱逐良币效应？ 三是平台经济与重点行业的规范整治方面，持续数月的 淘天集团和美团的外卖“价格战”“补贴战”，卷得餐饮商家叫苦不迭，如何在“促消费、保供给、防乱象”之间做好平衡？ 一些战略性新兴产业（如新能源汽车、“人工智能+”行动）如 何在竞争治理中获得稳定预期与创新空间？ 四

人 IP 来为品 牌带来热度，将个人的粉丝流量与品牌的市场影响力相绑定。 典型的如近期刘强东亲自参与京东外卖一线配送服务， 引发舆论广泛关注。通过“老板送外卖”这一话题营销，刘 强东成功在短时间内将京东外卖推至舆论的热度顶端。数据 显示，在刘强东送外卖事件曝光后的一周内，京东外卖在社 交媒体的搜索量飙升，新用户注册量也呈现显著增长。 另一个代表人物即小米集团的 CEO 雷军。雷军作为小米

向美团取消骑手超时罚款致敬 近日美团宣布将全面取消骑手超时罚款制度，舆论场中响起 一片掌声。这记掌声不仅是对一家企业政策调整的肯定，更是对 千万外卖骑手群体尊严与安全的集体致敬。在算法与效率至上的 时代，在不少网友形容为智能化“资本剥削打工人”的困境中， 这一举措犹如一束穿透阴霾的阳光，照亮了被数据裹挟的劳动者 群体，也折射出中国社会对劳动权益保护的又一次觉醒。 一、超时罚款是算法时代的“隐形血泪” 分替代时间惩罚，正在探索一条兼顾效率与公平的新路径。 三、社会期待更多“觉醒者” 美团的改革犹如投入湖面的石子，涟漪正在扩散。饿了么宣 布跟进调整考核机制，顺丰同城推出“骑手健康关怀计划”，行 业巨头们的转向预示着外卖行业正经历价值重构。但更深远的意 义在于，这种改变可能撬动整个零工经济的规则重构。当平台经 济开始反思“算法霸权”，当资本逻辑学会与人文关怀共舞，我 们看到的不仅是企业责任的回归，更是数字经济时代劳动权益保 的平台。这种“政府引导、企业主体、消费者选择”的三元共治 模式，或许才是数字经济可持续发展的正道。在发展数字经济的 同时，不能丢弃对劳动者的基本尊重。当算法开始学会“温柔”， 当资本开始懂得“克制”，我们期待的不仅是一个更安全的外卖 行业，更是一个充满人文温度的数字文明时代。

是吃的预制菜，他们有的在天上吃几百天的预制菜， 健康有明显的损害吗？这说明，现代杀菌技术、科技 手段完全能实现安全与便利的平衡。 但行业乱象不容忽视。某网红酸菜鱼品牌被曝使 用过期预制菜底料，部分外卖商家将"料理包"加热后 冒充现炒菜品，这些乱象暴露出监管滞后与标准缺失 的痛点。当预制菜渗透率突破 30%的餐饮市场，建立 从原料溯源到冷链温控的全链条监管体系已刻不容缓。 相反，预制菜的标 相反，预制菜的标准化生产反而能减少餐饮环节中人为污染的风险。 五、餐饮行业的现实：预制菜已是“隐形支柱” 预制菜在餐饮行业的渗透率远超想象。从连锁快 餐的中央厨房配餐，到酒店宴席的预加工半成品，再 到外卖平台的料理包，预制菜已成为降本增效的核心 手段。其意义在于： 效率提升：减少后厨面积、人力和烹饪时间，适 应高周转需求； 标准化保障：避免厨师水平波动，确保口味统一； 减少浪费：按计划生产，降低食材损耗。 才是争议的真正焦点，而非预制菜本身。 六、结语：预制菜的焦虑，本质是 “知情权的缺 失”​ 当我们纠结“预制菜该不该吃”时，其实早已偏离 了争议的核心 —— 公众反感的从不是预制菜本身， 而是“被隐瞒的选择”：是外卖商家把料理包伪装成“现 炒 的欺骗，是餐厅用低价预制菜抬高售价却只字不提 的糊弄，是消费者想吃口明白饭却要靠“猜”的被动。 预制菜作为食品工业化的产物，本可以成为快节 奏生活的 “帮手”：加班时选一份合规的预制便当省时，

85.2%持续下 滑至 2022 年的 80.8%，2022 年参保人数更减少约 1700 万人， 形成明显的“社保断缴潮”。与此同时，灵活就业人员数量已达 2.9 亿，其中约 42.46%的外卖骑手未参加任何社保，凸显了社会 保障网存在的漏洞。 核心条款解读 司法解释包含三项关键性规定： 彻底否定弃保效力：无论书面协议还是口头承诺，任何形式 的“自愿放弃社保”约定均属无效，用人单位不得以劳动者同意为由免除责任。 （一）劳动者群体：支持与担忧并存 多数劳动者对新规表示欢迎，认为其实质是维权盾牌与观念 警钟。78 岁的李伯感慨：“年轻时总想多拿现金，现在老人生病 才知没医保多遭罪。眼前小便宜换来将来大窟窿”。特别是外卖骑手、快递员等灵活就业群体，因北京等七地试点职业伤害保障 而受益，开始被纳入社会保障网。 然而，部分低收入群体面临现实困境。驾校教练王正坦言不 愿缴社保：“每月多几百元现金，孩子上学急用，老家有新农合 金支出占GDP 比重稳定在 10%左右，缓解长期支付压力。 个人参保灵活性。建立多层次社保体系，推动城乡居民社保、 灵活就业社保并轨；完善补缴、续缴、跨地转移机制，避免“一 失业就断档”。试点外卖骑手等新业态从业者职业伤害保障，扩 大保障覆盖面。 制度信任建设。提高社保制度透明度和可及性，定期公开基 金收支状况；简化报销和领取手续，通过数字化手段提升服务体 验。财政部数据显示，2025

power”在抖音获得了远超其他话题的巨大热度，体现了短视频平台对核心 标签的放大效应。热帖分析：续航吃鸡大战百机测试强化“续航”核心卖点 Ø 合作知名科技博主@Navis Li以及百万粉丝博主外卖小哥@易哥Eason 策划“续航吃鸡大战”，通过百台不同品牌手机共同参与多轮测试，展现荣 耀Power强劲的续航实力； Ø 联动主流媒体@海报新闻（大众报业集团主办）及垂类KOL@机圈二大爷 扩散传播打造话题长尾。 虽然定位为户外手机，可是除了电池大，信号强之 外，在cpu、拍照、功放等都是三年前的水平，荣 耀在发布会上说的户外，是给喜欢徒步、爬山、自 驾游的这些高端用户打造的，而实际上power的配 置，却是给在户外工作人员，比如外卖员，比如野 外巡查员，等等量身定做的，文不对题啊！ 98.91% 1.09% 正中性 负面 品牌 70.86%称新品再次证明了品牌在续航方面的实力 Ø 荣耀Power在100台手机续航大战中拿下三连冠！ 曲面屏用过一次就不想用下去了，误触难受死 3.6% 拍照功能一般 Ø 去实体店看了 拍照差的一批 Ø 啥都好拍照拉跨的一批，荣耀还有两亿像素，苹果的1200万像 素都打不过 3.1% 续航时间与宣传不符 Ø 能用十个小时最多，还外卖小哥，垃圾手机 Ø 续航真不咋地，实际只用了一天 1.0% 一味模仿苹果，没特色 Ø 果里果气的没有了自己的个性 8.2% 营销 100% 吐槽“百机大战”活动给公众带来不便 Ø 那么多软件可