“烂尾楼可退房退款”助力公众信心重建— —司法回应社会关切的启示 2025 年 6 月 25 日，《每日经济新闻》报道称，连云港 和珠海两地接连出现法院判决支持烂尾楼购房者退房退款， 开发商需退还购房者已支付款项并承担未清偿房贷本息的 案例。 7 月 23 日，最高人民法院发布的《关于审理执行异议之 诉案件适用法律问题的解释》，明确支持烂尾楼购房者返还 房款，而且在一定条件下可以排除执行，发放楼盘预售资金 苏省盐城 市一起烂尾楼纠纷案，最终判决是开发商返还首付并向购房 者支付违约金，并承担购房者已还和未还的购房贷款。 从地方法院的判决行为到最高法的《解释》出台，这系 列司法动向，引发舆论长期且广泛的关注与讨论。 司法明确购房者权益，回应社会长期痛点 《解释》的出台具有强烈的现实针对性。过去两年，随 着部分房企暴雷、项目停工，烂尾楼问题在全国多地爆发， 据大象新闻报道，有专业机构测算，我国烂尾楼数量在 权利的保障，也是对社会公平正义的具体落实。司法机关以 制度化方式回应舆论关切，展现出“让法律成为弱者的盾” 的价值导向。 从舆情表现看，媒体报道与法律界解读普遍正面，认为 这是“司法为民”的生动体现，更有网民表示“终于有人为 民做主了”，对提振购房信心和稳定社会预期具有积极意义。 现实难题依然存在：执行难与资金回流是关键 舆论同时也关注到，《解释》虽为司法维权打开通道， 但实际执行仍面临重重困难，一方面，部分房企已进入破产

更值得深思的是，法院曾对银行类似行为作出违法判决。江 苏南通如东市民康某的 35 万元存款被银行擅自扣划，法院明确 认定“银行越过司法执行程序擅自扣划康某存款，此行为确属违 法”。 这一判决提醒我们：银行无权单方面处置客户资产，即使存 在债务关系，也应通过司法程序执行。 二、选择性清理小额账户是否为系统性歧视 纵观各家银行的清理标准，几乎都瞄准了“低余额”账户。 天津滨海农商银行的清理范围是“账户余额在 所有银行存款合同本质上具有同等的法律效力，不应因金额 大小而获得不同程度的保护。 银行对小额账户的清理，反映出的是对低收入人群金融权利 的漠视。相比大额账户，小额账户持有人可能更缺乏金融知识和 维权能力，银行正是利用了这种弱势地位推进清理工作。 三、巨额沉睡资产的真实去向 按照银行公告，被清理的账户资金似乎并未消失。天津滨海 农商银行表示，账户将被“纳入长期不动户管理，限制资金收付”。

压制州政府的自主权。部分州的政策选择甚至直接被联邦司法和 行政力量推翻。这种趋势意味着“地方自治”的空间被持续压缩， 联邦制日益名存实亡。比如：在新冠疫情期间，特朗普政府与各 州政府在防疫措施上多次对抗，白宫甚至直接威胁削减对不配合 州的联邦资金；拜登政府在环保政策上通过联邦环保局直接推翻 多个州的独立规定，要求全国统一执行“零排放”目标，引发多个州司法总长起诉联邦政府；近期，联邦政府未经部分州同意， 权，更使民众的思想与行为受到无形的规训，形成对政府的潜在 依赖与恐惧。 六、司法的武器化趋势 司法独立是美国宪政的基石，然而近年来，司法体系越来越多地被卷入党派斗争之中。联邦法院乃至最高法院的裁决常常带 有明显的政治倾向，司法任命成为党争的延伸工具。检察机关与 执法部门在处理政治人物与社会运动案件时，时常表现出“双重 标准”。当司法被工具化，法律的公正性与权威性便遭到严重侵 蚀，法治逐渐蜕变为政治斗争的武器。特朗普执政期间，任命了 蚀，法治逐渐蜕变为政治斗争的武器。特朗普执政期间，任命了 三名最高法院大法官，使法院在关键议题上高度政治化，例如推 翻“罗伊诉韦德案”。民主党方面，则多次推动对特朗普及其盟 友的司法调查，被指以司法手段打压政治对手，如“通俄门”调 查。新一届特朗普政府上台后，在此方面更是公然和大胆，其司 法部门持续推动对其政敌的起诉、调查，令世人看尽美国政治的 笑话。 七、行政命令的泛滥使用 总统行政令原本是补充立法的辅助工具，但如今却被频繁滥

在这起风波中，一则“卖餐花”的隐喻（将学校配餐预 付费机制与商品房“卖楼花”相提并论）之所以引发共鸣， 正在于它精准揭示了三重错位。 其一，当预付费绑定与集中采购成为供给端的普遍安排， 学生和家长的选择空间被制度性缩小，事后维权成本高企，公众监督天然“弱位”。 其二，当资本以“低风险、稳收益”的逻辑进入校园餐 赛道，规模化与成本控制的理性容易取代“儿童优先、品质 优先”的伦理，使得“冷库里的期限”遮蔽了“孩子舌尖的

理体制以及实现国家 治理体系和治理能力现代化的必经之路。 尽管我国现行的网络治理法规基本涵盖了法律、行政法 规、部门规章以及司法解释等多种类型，比如《中华人民共 和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等，但在保 障网民权利、促进政府治理转型、发展网络司法制度等方面 仍存在不足，对部分网络行为没有明确的法律界定，缺少有 效的打击手段和监督制约机制，存在主体权责界定难、立法 滞后等

展模式。有半导体行业分析师指出，这不是孤例，而是全 球产业链重构的缩影。美国推动“友岸外包”，欧盟强化 《外国直接投资审查条例》，中国企业海外资产的安全系数正在系统性下降。此次事件暴露出中企在海外司法体系 中的弱势地位。荷兰法院在未充分听证的情况下作出裁决， 凸显了中企面临的法律风险。这是一个警示，值得所有相 关企业深思。

⽽特朗普的盟友则辩称此举是在履⾏竞选承诺。CNN、Politico、彭博社 博索纳罗判决后，美国扩⼤对巴西司法机构的制裁。美国周—宣布对巴西最⾼法院法官 亚历⼭⼤·德莫赖斯的妻⼦薇薇安·巴尔西·德莫赖斯及其家族控制的法律机构实施新制 裁，该机构被控协助逃避制裁。财政部⻓斯科特·⻉森特还吊销了总检察⻓豪尔赫·梅西 亚斯和其他五名司法官员的签证，并警告称可能采取更多措施。此前，德莫赖斯法官主 持了前总统雅伊尔·博索纳罗的

适合 受审。此案与针对禁毒战争滥⽤权利的更⼴泛⼈权调查同时进⾏。《卫报》半岛电视台06 ⾮洲 ⻢⾥、布基纳法索、尼⽇尔退出国际刑事法院，理由是“选择性司法”。 军⽅控制的⻢ ⾥、布基纳法索和尼⽇尔表⽰将退出国际刑事法院，指责该法院“选择性司法”，并誓⾔ 建⽴“本⼟问责机制”。萨赫勒国家联盟此举是在发⽣政变并转向俄罗斯（俄罗斯总统⾯ 临国际刑事法院的逮捕令）之后做出的。⼈权组织指责这三个国家的军队存在侵权⾏