“燃烧的海洋”——特朗普持续升温的“禁 毒战争”意欲何为？ 导言 近两个月来，美国特朗普政府集结了几十年来最大规 模的军事部署在加勒比地区，以“打击毒品走私船只”为 名，展示出极为强硬的姿态。B-52 轰炸机、“福特”号航 空母舰等极具分量的海空力量纷纷亮相，而在官方表述中， 这些海空力量的任务是截击被美国政府认定为“毒品”或 “毒品恐怖分子”的船只与航行路线。 事实上，加勒比地区并非对美毒品贩运的主要通道。 事实上，加勒比地区并非对美毒品贩运的主要通道。 特朗普政府在加勒比地区以“禁毒战争”为旗号大举出动， 必然隐藏着比其公开宣称更深层次的动因。本文旨在从国 际、国内和特朗普个人三个层面分析特朗普政府在加勒比 开展禁毒战争的深层原因。 一、国际因素 （一）维持和巩固美国在加勒比海的战略利益 受到其“门罗主义”的对外政策传统影响，美国长期 以来视加勒比海地区为其“后院”之一，是其地缘战略秩 序的重要组 率、联邦 雇员待遇、社会福利等问题的关注不断升温。 在这一背景下，特朗普政府在加勒比海地区展开大规 模“禁毒战争”，便具备了转移国内焦点、营造“政府在 行动”印象的政治功能。在公众视野中，这类军事行动具 备强烈的视觉冲击力与“政府在行动”的印象可以淡化其 对财政预算谈判或政府停摆的注意力。 从议题塑造的角度分析，特朗普政府在边境安全、移 民、毒品走私等议题上历来强调“外部威胁”。将焦点移

ces,RSF） 完成对北达尔富尔首府法希尔(ElFasher)的占领。这座城市 曾被视为政府正规军在西部的重要据点，更是长达数月围困 中的人道高风险区域。如今法希尔陷落，其背后的力量逻辑、 人道危机的现实规模与未来区域与国际格局的重塑，都成为 理解苏丹内战与萨赫勒动荡不可忽视的关键节点。 一、RSF 扩张动因与支持结构：从民兵到跨国武装力量 达尔富尔地区位于苏丹西南部，自 2003 宗教来反 击北苏丹的压制。这导致了南北苏丹长期的对抗。而 RSF 正 由此而生。 RSF 的建立最早可以追溯到达尔富尔冲突时期的“金加 维德”(Janjaweed)民兵。最开始，苏丹政府在对抗南部叛乱 时，便经常调用附近地区阿拉伯部落武装进行镇压。2003 年 达尔富尔冲突后，金加维德民兵规模进一步扩大，2013 年以 后，巴希尔政府正式将其整编为国家武装力量的一支，命名 为“快速 后，已经包含了整个萨赫勒地区多国的阿拉伯武装人员，成 为了跨国军事组织。由于掌握庞大规模的人员、武器和独立的财政来源，RSF 逐步与苏丹正规军在过渡政治中发生激烈竞争。2023 年全面 内战爆发之后，RSF 在达尔富尔快速取得了优势，夺取多个 州首府，从最初的民兵组织演化成苏丹内战中的核心主角， 甚至是决定苏丹未来国家形态与地区格局的关键因素。 RSF 长期受到域外力量的支持，阿联酋被认为是其最重 要且最

键材料和供应链多元化进行政策干预。这种做法实质是一 种“选择性脱钩”：通过个案审查、出口管制等方式，在 风险领域降低对华依赖，但避免全面经济对抗。这使得日 本对华政策呈现出安全议题紧缩、经济议题谨慎分散的特 征，既不愿放弃与中国的经贸红利，又试图在关键领域降 低战略脆弱性。 二、美日同盟功能前移：台海情景纳入核心筹划 在美国最新的安全与防务文件中，日本被定位为“印 太地区最重要的同盟伙伴”，被期待在威慑中国、稳定台 果安全议题持续挤压经贸议题，多边平台也可能被迫“安 全化”，从而缓冲作用进一步减弱。总而言之，在高市政权任期内，中日关系将难以回到 此前以经济合作为主、政治分歧相对收敛的状态，但也未 必滑向全面对抗。特朗普的电话也许已经提醒高市，美国 也希望看到日方做好适度的妥协与平衡。 接下来需要重点关注三件事：一是日本对“存亡危机 事态”等概念的解释是持续扩张，还是在国内外压力下有 所收紧；二是日本是否继续将台海问题从战后和平宪法及

舆情回应，语言应尽量平实、生动、清新、质朴、开门见山、直截了 当。 十要依法办事，做个“守法小卫士” 对待善意的批评，我们要虚心接受； 对于恶意造谣滋事者，则要依法打击。 应对舆情是特殊情况下的紧急事件，存在特事特办的实际需要，但不 能以此为借口违法违规动用权力，要坚持依法行政，把权力关进制度 的笼子里，在法律的约束下使用权力，维护社会公平正义。 如在一次重要的学校考试中，有学生被发现作弊，引起了其他学生和 家长的不满。

（二）舆论传播的“五维穿透”策略 中国打造“国际-国内-琉球-日本-全球”五维舆论传播 网络。 国际平台：在联合国人权理事会将琉球问题定性为“原 住民权利问题"，争取国际社会支持，中国常驻联合国代表 致函古特雷斯，将琉球议题纳入联合国议程。 学术支撑：福建师范大学设立“琉球学”学科，大连海 事大学成立“琉球研究中心”，将政治议题转化为学术研究， 增强国际话语权；学者密集援引《联合国宪章》第 76 条，

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