百章舆情观察：从国安机关公布的教育领域 间谍案件说起 近期，国家安全部披露的一起“某国驻华使馆外交官以 兼职名义拉拢研究生金某搜集敏感数据”的案件引舆论广泛 关注。在微博等社交平台，#境外间谍以求职等名义利诱青 年学生#、#警惕求职兼职中间谍圈套#等话题热度迅速攀升。 对于公众而言，这是一次国家安全意识的集中唤醒。但 对于我们教育领域舆情观察者而言，这更是一个标志性信号， 就是象牙 一、间谍活动渗透的目标改变，从“核心涉密”到“普 遍撒网”，教育系统成“沃土” 传统的反间谍叙事中，目标往往是手握核心机密的专家 或身居高位的决策者。不过，当前的渗透策略已发生深刻嬗 变，呈现出目标“泛化”、手段“软化”和领域“融化”的 新特征，而教育系统，因其开放性、前瞻性和人才聚集性， 不幸成为这片“新战场”的沃土。 二、间谍活动对象画像从“高价值专家”到“高潜力学 生”的精准定制来源：网络 过去，军工专家、核心技术人员是境外势力“精准围猎” 如果说目标的变化体现了渗透的广度，那么手段的升级 则揭示了其深度。“金钱收买”“美色诱惑”等传统手段并未 过时，但相比之下，更为隐蔽且更具破坏力的“认知战”已 在教育领域悄然铺开。 五、学术外衣下的“议程设置” 其典型路径，正如一些深谙传播规律的网民所总结的 “三步走”套路，在教育领域表现得尤为突出。首先进行议 程植入。他们通过境外 NGO、基金会等“白手套”，资助境内高校特定课题组或研究中心，围绕其预设议题（如我国的能

运用可视图系统展现突发事件网络舆情研究的发文量年限 分布、研究热点关键词和研究热点时间变迁趋势。研究发 现，突发事件网络舆情的学科间的关联性有待加强、研究 方法略显单一。因此，要加强不同领域专家学者的合作， 同时避免孤立看待所要研究的领域，做到多种方法间的有 效结合，实现定性和定量方法的优势互补。 中国互联网络信息中心发布的第 53 次《中国互联网络 发展状况统计报告》显示，截至 2023 年 12 月，我国网民 课题。基于中国知网（CNKI）所提供的文献，收集并整理了 2009 年至 2024 年国内学者对突发事件网络舆情研究的文 献资料，使用 CiteSpace 知识图谱软件作为工具进行可视图 的构建，系统分析过去不同领域和不同学者的研究内容和 成果，通过文献分析法对国内突发事件网络舆情的基础理 论、研究方法、影响作用三个方面的研究进展进行归纳和 总结，目的在于帮助学者更加了解突发事件网络舆情的研 究现状和发展趋势，为开展进一步的研究提供参考。 年开始呈现递增趋势，到 2016 年达到高峰，之后的 两年里研究热度出现下滑，2019 年到 2023 年间该领域研 究热度呈现波浪式发展趋势，2009 年至 2016 年逐年递增 的态势与信息技术和新媒体的发展有着密切的关系，这一 时间段是承上启下的阶段，随着前人对基础理论的研究日 益完善，每个领域内的研究框架和研究方法被逐步接受和 推广。2020 年新冠疫情暴发，全国范围内围绕疫情的关注 度和讨论数量上升，致使

当前舆情处置中的四种不良范式 来源：微信公众号“舆情観察” 众所周知，能够称得上“范式”，大概率是某一领域内 被广泛接受的“思维框架”或“行动指南”，决定了人们如 何看待、研究和解决特定领域的问题。而不良范式，非但不 能准确地反映实际情况，而且依据其做出的决策，看似在解 决问题，实则因未能触及核心矛盾，往往导致问题反复或衍 生新的麻烦。 揆之舆情，不良范式生动揭示了各级各地社会管理者在 让“假应对” 看起来像“真解决”，直到同类问题反复出现，其本质才会 暴露。 头疼医脸——逻辑错位的“靶向错误”。“头疼医脸”， 指在问题解决中找错了干预对象，把精力投入到与核心矛盾 无关的领域，甚至对“非问题”进行干预，不仅是对舆情本 质的严重背离，也是最伤公信力的不良处置范式。这种思维 误区的核心是因果关系错位，部分社会管理者有意或无意将 “无关因素”当作“关键变量”，本质是对问 将精力投入到与问题毫无关联的领域，反映出处置主体对核 心矛盾的怯懦回避，往往使小问题拖成大危机，错失舆情处 置宝贵的“窗口期”。“头疼医脚”看起来很巧妙，甚至还需要一点点运气成 分。从方法论角度看，其处置的核心是主动制造或被动期待 新议题，通过另开赛道转移注意力场域，对冲原舆情压力。 其常见形式可归纳为三类：一是，同向价值延伸，以关联正 向议题稀释负面焦点。围绕原舆情的核心议题，主动抛出同 领域内的正向

导体、关 键材料和供应链多元化进行政策干预。这种做法实质是一 种“选择性脱钩”：通过个案审查、出口管制等方式，在 风险领域降低对华依赖，但避免全面经济对抗。这使得日 本对华政策呈现出安全议题紧缩、经济议题谨慎分散的特 征，既不愿放弃与中国的经贸红利，又试图在关键领域降 低战略脆弱性。 二、美日同盟功能前移：台海情景纳入核心筹划 在美国最新的安全与防务文件中，日本被定位为“印 太地 在华公民发出安全提醒，中方则呼吁公民谨慎赴日，并推 迟日本电影上映、取消部分演出活动等，这都会在日常生 活层面强化“对立感”。在人文交流收缩的情形下，社会 舆论可能对政策形成反向约束，加剧双边关系的脆弱性。在外交和安全领域，日本在法律框架上为涉台军事行 动保留了一定空间，而中方则通过外交、经济和军事手段 强化“红线”认知。中方始终将台湾问题视为核心利益中 的核心，任何外部力量以“集体自卫”“地区安全”为名 介 危机管理机制，擦枪走火和误判的风险将上升，迫使双方 不断增加资源投入，用于军备和威慑。 在经贸和科技领域，双方产业链和贸易关系面临压力， 但难以出现全面脱钩。从水产品禁令到关于稀土、农产品 等潜在制裁措施的讨论，可以看出经贸关系正在被安全议 题影响。然而在汽车、电子、金融服务等关键领域，中日 仍保持高度互依，两国企业在第三方市场和区域供应链中 仍存在较强协作。基于现实利益，全面经济对抗成本高昂，

舆论为啥两极反转？核心看三个“底色” 同样是跨界，舆论态度天差地别，根本不是“跨界”本身 的问题，而是三个关键维度的底色不同。 第一个是合规底线：一个躲监管，一个守规则。面条厂 老板明知航空领域资质门槛极高，却故意绕开监管，用阴阳 合同逃避检查，全程违法操作，触碰了公共安全的红线。这 种“踩线赚钱”的行为，不管包装得再像“草根创业”，也必然 遭舆论否定。而李书福哪怕初期缺资质，也始终主动向合规 。面条厂 老板就是盯着短期利益，用廉价配件拼飞机赚差价，没有任 何质量把控和技术升级规划，纯属投机行为。而李书福从摩 托车到汽车，干一行钻一行，有清晰的长期规划——摩托车 做到出口海外，汽车领域搞研发、创品牌、海外并购，目标 是深耕全球汽车产业，这种“做长久事业”的格局，让舆论看 到了他的韧性和诚意，慢慢从质疑转向认可。 最后想说：跨界不可怕，“底色”才决定口碑 其实大家对“跨界创业”从来都不排斥，反而欣赏那种敢

（一）基础管理薄弱导致“低级错误高曝光”。.............................21 （二）安全风险外溢，事件处理缺乏前置预防。........................21 （三）专业领域信息不透明、沟通不足放大纠纷性舆情。........21 （四）机构合规与伦理意识不足，导致声誉类舆情集中爆发....22 五、12 月风险预判.......................... （五）年度数据公布节点，品牌宣传“过度包装”易引发争议.... 24—1— 概述 11 月食健医药行业负面舆情呈现出高频、分散、易放大 的特征，医疗与食品两大民生领域均出现触目惊心的事件， 反映出制度漏洞、管理缺失及监管执行不到位的深层问题。 在医疗领域，低级差错与高风险纠纷的双重存在，正不 断引发公众对医疗系统的信任危机。从“女婴出院登记被误记 为男婴”“男性患者 CT 报告显示‘子宫未见异常’”等事件可见， 在食品与餐饮领域，安全与合规风险同样令人不安。11 月曝光的事件包括中餐馆群体食物中毒、外卖餐品含异物、 海底捞接尿、脚踩海鲜柜、火锅店燃料误入锅底等，既反映 出操作规范和卫生管理的漏洞，也暴露出员工培训及供应链 把控的薄弱；餐饮经营合规问题频现，违规演出、虚假宣传 及标签不实事件层出不穷，使公众对餐饮和食品安全的信任 持续受到侵蚀。 总体而言，11 月医疗与食品领域的舆情均呈现高敏感、

基地抗议，为琉球“发声”，支持琉球文化复兴 (琉球语学 习、传统仪式恢复)，强化琉球民族认同。 日本国内：通过日语海报、社交媒体内容直接触达日本 民众，绕过亲政府媒体，针对日本旅游业等经济敏感领域发 起“民间舆论战”，促使日本民众向政府施压。 全球华人：海外华人智库发布《日本安全威胁评估报告》， 在 TikTok、X 等平台发起“阻止日本军国主义”话题。 四、舆论力量的 "杠杆效应"：撬动多维战略目标 将琉球问题包装为“国际人权议题”，质疑日本主权合法性 争取国际支持，孤立日本 军事威慑 将单纯军事存在转化为政治信号，放大威慑效果 展示实力，形成战略压制 经济反制 舆论动员民众“用脚投票”，形成民间制裁 精准打击日本经济敏感领域 外交孤立 舆论引导国际社会关注日本军国主义复活危险 削弱日本国际话语权（二）“议题-叙事-传播”三位一体的舆论战略 中国舆论施压的核心优势在于系统性顶层设计。 议题选择：以琉球问题为“杠杆点"，撬动日本战后秩

舆情保护需要持续迭代的内容策略。建议建立"黄金 24 小时"内 容工厂，在危机爆发期保持每小时 1-2 条的权威信息发布频率。同 时要注重打造"意见领袖联盟"，与行业专家、垂类博主建立常态沟 通渠道。 技术迭代应关注新兴领域风险。随着元宇宙社交、AI 生成内容的兴起，企业需升级监测模型以识别深度伪造视频、虚拟身份传播 等新型威胁。区块链技术的应用使得关键信息的不可篡改存证成为 可能，为后续溯源追责提供法律证据链。

能是对原生事件舆情新的补充或发展，甚至比原生舆情更具话题性。比如，次生 舆情多指向容易刺激社会神经的公权部门、官员、明星、名人 和小人物，以及强权与弱势矛盾、贫富分化、伦理道德和公平正义等问题或领域，因此其传播扩 散的动力也就更强。 二、次生舆情形成的影响因素 回应不及时或回应不当是直接原因。事件本身相关信息未被挖掘出来或一定 程度的知情不报，导致信息上的不透明，致使公众舆论情绪不满和积压。涉事主

进度，不用再瞎猜“我的材料有没有人看”。 渠道二：电话速办——记准 3 个黄金号码，占线就隔段再拨 怕线上 操作麻烦？直接打电话更省心。这 3 个全国统一热线，分别对应不 同监管领域，记熟了比啥都管用（号码以官方为准）： • 12388 纪检监察举报：中央纪委监委的核心热线，受理公 职人员职务违法、违纪问题，拨打时说清事实就行，占线是常事， 隔 1-2 天再拨更稳妥；