安摆摊被欺负”事件中，涉案传媒公司分工明确，通过多机位拍 摄、路人视角营造等手段迷惑公众，团队规模达 11 人。MCN 机 构甚至提供“摆拍引流-圈粉涨粉-直播带货”的一站式服务，进 一步降低了造假成本。 二、虚假摆拍带来显性与隐性的行政成本损耗 1. 政府机关的办公成本激增 虚假摆拍事件引发舆论关注后，公安机关、网信部门需投入 大量人力物力进行核查。例如，在“中国籍女子嫁到外国贫民窟” 成本最终由纳税人承担，而造假者却未承担相应责任。 三、现行法律处罚的“低成本困境”与改进方向 1. 现有处罚力度不足 目前，对虚假摆拍的处罚主要依据《治安管理处罚法》第二 十五条（散布谣言扰乱公共秩序），处五日以上十日以下拘留， 可并处五百元以下罚款。例如，杨某江、陈某心因摆拍“嫁到外 国贫民窟”事件被行政处罚，但罚款仅覆盖直接成本，未涉及行 政资源损耗。这种“轻惩戒”模式导致造假者违法成本远低于收 油料费、误餐费、设备损耗等。总之，非法行为给公共机构造成 的不必要损耗，必须由当事人完全承担，由此警示后人，做出违 法行为之前要为事后结果买单。按非法所得数倍罚款：参照《广告法》对虚假宣传的处罚标 准，对造假者通过摆拍获得的全部收益（包括打赏、带货佣金、 广告收入等）实施 3-5 倍罚款，上交国库。例如，若某账号通过 摆拍月入 10 万元，则罚款范围应为 30 万-50 万元。 3.优化“流量变现”机制

公布，法院驳回女生杨某某对男生肖某某性骚扰的全部指控， 认定肖某某动作系皮肤瘙痒所致，不构成性骚扰。判决后， 杨某某“将继续举报阻止肖某某升学”等言论引发新一轮舆 情，最终演变为涉及诬告、学术造假、网暴和制度失灵的复 杂社会事件，深刻暴露了网络暴力泛滥、高校治理失灵、多 重权力庇护、性别议题极化等涉政涉稳风险，亟待引起重视 和系统性解决。 一、事件基本情况梳理 一是指控曝光掀起舆论惊涛骇浪。2023 武大图书馆性骚扰#话题阅读量超 10 亿次。随着肖某某遭网 暴“开盒”，其个人信息被泄露，照片被制成遗像传播，甚 至家人也遭到网络暴力。法院判决后，杨某同样收到死亡威 胁与持续辱骂，有网友举报杨某某毕业论文错漏造假，并对 武汉大学及其当前所在的香港浸会大学进行“轰炸式”投诉。 二是由校园事件上升到高校管理质疑。据肖母披露，校 方人员曾私下承认处分是“为舆情降温的应急措施”。法院 判决后，武大不撤销处分、不道歉赔偿、不启动诬告调查的

一、骗保手段恶劣与监管挑战 我们可以看到这起案件不仅性质恶劣，也反映出医保基 金监管面临着隐蔽性强、发现难的挑战。虽然国家医保局已 通过构建大数据模型进行智能监控，但如何更精准、更及时 地识别诸如“模板式造假”、“挂床住院”等违规行为，仍 需持续探索和完善。 二、“驾照式记分”与行刑衔接并用的惩戒趋势 此次事件中，当地医保部门依据《内蒙古自治区医疗保 障定点医药机构相关人员医保支付资格管理实施细则（试

用 这些材料欺世惑众招摇撞骗。相关信息披露后，网民纷纷强烈谴 责杨炯等人的行为，认为其“缺乏对学术权威的敬畏”“借院士 名头博眼球”；同时呼吁加强对科研工作者的权益保护，抵制恶 意骚扰、身份造假等行为，共同维护良好的学术氛围。对于院士 团队“及时发布声明打假”的做法，网民也普遍表示支持。 （二）江西中医药大学被爆设备采购“300 万预算 1000 元中 标” 10 月 14 日，据 院的行业公信力，呼吁医院“彻查并公示细节”，“不仅要查造 假还要审核漏洞”；部分网民希望完善科研人员日常监督机制， 从资质审核、项目管理等环节防范学术违规，防止类似事件重演； 少数网民称华西医院存在较多造假情况，此前多起类似举报均未 得到妥善处理，最终不了了之。 （五）四川武胜县中医医院要求患者家属术前献血 10 月 9 日，四川广安有网民发视频称，武胜县中医医院要求 患者家属必须术前献血，否则就不做手术。据网传视频，患者家

（一）警惕细节疏漏、执行空转与回应不妥引发舆情风险....... 18 （二）“双十一”营销活动可能引发信任反噬............................... 18 （三）科研数据与学术造假风险引发舆情危机...........................19 （四）持续关注秋冬季呼吸道疾病高发相关风险.......................19 （五）内部治理与违规举报风险可能引发舆情突发 建 立快速响应与纠纷处理通道，确保消费者诉求得到及时回应。 （三）科研数据与学术造假风险引发舆情危机 年底是学术会议和研究成果集中发布的高峰期，尤其在 新药研发、临床试验等竞争激烈的领域，相关研究数据和学 术论文一旦出现统计方法不当、样本选择偏差或结果夸大， 极易引发学术质疑。若被外界指控存在数据造假或学术不端 行为，舆情可能迅速扩散，不仅影响研究机构和企业的学术 声誉，也可能波及产品公信力和资本市场信心。为降低风险， （五）内部治理与违规举报风险可能引发舆情突发 年底临近，医疗机构面临业绩冲刺、奖金分配、岗位调 整等内部压力，容易激化员工或相关利益方的不满情绪。在 此背景下，实名举报商业贿赂、带金销售、数据造假、科研 不端等违规行为的风险显著增加，一旦证据确凿，舆情的破 坏力和扩散速度均非常高。针对上述风险，建议相关机构一 是加强内部合规体系建设与反腐败培训，确保员工熟悉制度、 明确违规行为后果。二是建立透明、可信的内部举报与调查

贝姿妍、初医生未通过官方渠道回应 代工厂违规行为媒体观点 网民情绪观点 曝光事件2：不灭菌的一次性内裤 一些企业为了追求超额利益，明知故犯，虚假宣传，处心积虑的制假售 假，这些企业的造假行为。是对市场新消费领域的直接伤害，曝光他们就是 为了更好的共筑诚信，提振消费。同时，国家市场监督管理总局还宣布，在 今年将会特别部署2025年产品质量。国家市场监督管理总局将大幅提高抽查 比 ④内部追责 （严惩虚假宣传，留存记录）； ⑤行业协同 （共享黑名单，阻断违规者跨平台活动）。 针对上述涉事公司，建议涉事公司从规范抽奖机制（公开概率）、管控资金风险（设代币 防火墙）、保障用户权益、严惩造假、共享黑名单五方面整改。曝光事件9：市场公然售卖非指标电线电缆 相 关 回 应 Ø 针对被曝光的广西润雄电力科技有限公司生产的电线电缆产品质量不合格等相关问题，广西三级市场监 管部门赴现场调查，对涉事产品及原材料进行现场封存。 网民情绪：普遍对非标线缆的“隐形危害”表示愤怒， 称“省小钱可能酿大祸”，并质疑监管部门为何未提 前发现市场乱象；部分用户分享因使用劣质线缆导致 电器损坏的经历。 • 网民建议：从强化市场监管、严惩造假链条、完善认 证机制、共享行业黑名单等方面入手，杜绝非标电线 电缆安全隐患 。曝光事件9：研判建议 01 02 03 04 05 立即停产并配合执法调查 涉事企业应全面暂停涉事产品生产线，主动向监

手” 俄罗斯。美国政府和国会前些年不断增加拨款，支持美国之 音、自由广播电台等加大对俄“报道力度”。用自由广播电 台俄语广播前记者安德烈·巴比茨基的话说，这些美国机构 的俄文报道充满“拙劣的造假、低水平的瞎编和子虚乌有的 新闻”。 二、不断翻新的“洗脑”工具箱 美国操控舆论、塑造认知的手段远不止美国之音等电台， 其“洗脑”工具箱五花八门、不断翻新。 冷战时期，美国中情局曾发起“知更鸟计划”，在世界

（一）高校管理与服务矛盾易引发舆情聚焦...............................13 （二）校园安全与学生心理问题可能集中爆发...........................13 （三）高校就业压力与数据造假风险叠加...................................13—1— 前言 整体来看，2025 年 10 月，高校舆情主要涉及校园管理、 学术诚信及基础设施等多个方面。虽然当月高校相关的单个 ，情绪传 播速度远超事实核实进度，形成舆论压力场。同时，部分境 外账号可能借机炒作“校园压迫”“精神危机”等叙事，放 大社会悲情与体制性批评，带来潜在涉政舆情风险。 （三）高校就业压力与数据造假风险叠加 临近年末，各高校进入就业统计与核查阶段，就业率数 据真实性、就业服务质量以及“被签约”“虚假就业”等问 题容易成为舆论焦点。若高校为完成考核指标，出现通过劳 务派遣、临时签约等方式“凑数”的现象，一旦被曝光，极

理。有些⼈很快退出，但也有些⼈适应了 ⽆⼈机战争或野战医院的角⾊。据信，⾄少有92名美国⼈在这场战争中丧⽣。《纽约时 报》 03 欧洲 特朗普放弃抵抗，俄罗斯加⼤造假⼒度。 ⾃特朗普总统上任以来，他已废除了美国旨在 打击外国造假信息的计划，使摩尔多⽡等国家⾯临俄罗斯⽇益加剧的影响⼒⾏动。在摩 尔多⽡9⽉28⽇议会选举前⼣ ，研究⼈员报告称，莫斯科在社交媒体上⼤量发布由⼈⼯ 智能驱动的虚假帖⼦、视频和⽹站，旨在抹⿊亲欧领导⼈

....22 （二）冬季就诊高峰叠加流感季，医患纠纷舆情易发................22 （三）元旦前餐饮消费旺季，食品安全与服务管理风险抬头....23 （四）冬季食品流通与冷链监管趋紧，造假掺假舆情隐患突出 23 （五）年度数据公布节点，品牌宣传“过度包装”易引发争议.... 24—1— 概述 11 月食健医药行业负面舆情呈现出高频、分散、易放大 的特征，医疗与食品两大民生领域均出现触目惊心的事件， 加工疏漏、标签错误等风险显著上升。建议各地加强对餐饮 单位“节前专项检查”，重点关注海鲜生鲜、自助餐、学校和 单位团餐；企业需强化临时工培训、后厨监控留档、食材验 收和现场管理。 （四）冬季食品流通与冷链监管趋紧，造假掺假舆情隐 患突出 冬季是肉类、海鲜集中消费期，也是假冒伪劣高发季， 如“挂驴头卖马肉”“冷冻食品洗白”等事件多在年底爆出。12 月消费者囤货增多，电商平台冷链运输压力大，温控不稳、 标签