后，通过语言教育，苏丹地区被划分为两个主要区域：北部 讲阿拉伯语、信仰伊斯兰教，并自认为是阿拉伯人的地区； 南部则讲英语及其他非洲语言，信仰基督教或非洲传统宗教。 独立之后，占据人口大多数的北部阿拉伯民族，在塑造 国家意识形态的过程中，选择了阿拉伯化。这既有 20 世纪 的泛阿拉伯主义影响，也是北部苏丹人用来证明自身独立， 摆脱西方影响的方式。同时，借用阿拉伯化，北部苏丹人也 可以压制南部苏丹人，并由此确认自己的绝对主体性。而南 时，便经常调用附近地区阿拉伯部落武装进行镇压。2003 年 达尔富尔冲突后，金加维德民兵规模进一步扩大，2013 年以 后，巴希尔政府正式将其整编为国家武装力量的一支，命名 为“快速支援部队”，并赋予其准军队地位。巴希尔被推翻 之后，RSF 与苏丹国家军队（SAF）一起加入过渡政治结构， 其权力不断扩张。RSF 从部落民兵组织起家，但在不断发展 后，已经包含了整个萨赫勒地区多国的阿拉伯武装人员，成 万。这使得资源危机变得极为 显著。食物、能源和水资源，在苏丹都成为了争夺的对象。 尽管 RSF 是苏丹南北冲突的产物，但 RSF 与苏丹政府 的冲突则并非南北冲突。RSF 在作为阿拉伯人，对南部苏丹 的黑人进行屠杀的同时，也在与北部苏丹的阿拉伯政府战斗。 因此，RSF 行动的逻辑，必须至少用两套以上的方式来进行 解释。 在域外势力介入上，最重要的是阿联酋与埃及的参与。 阿联酋通常被认为是 RSF 的首要支持者。阿联酋在外交政策

多哈遇袭后：中东国家的回应与安全格局新动向 25 年 9 月 9 日，以色列在卡塔尔首都多哈，针对停火 谈判中哈马斯代表的住所发动打击。随即引发海湾地区及 更广泛阿拉伯——伊斯兰世界的强烈反弹。多国领导人紧 急聚集多哈，将愤怒转化为统一表态：呼吁保护国家主权、 重新审视与以色列的关系、并探讨建立集体防御机制。此 次危机是以巴冲突的延宕，凸显了区域安全赤字与缘博弈 的复杂性。 一、遇袭后的紧急动员 一、遇袭后的紧急动员 2025 年 9 月 9 日的空袭直接打断了正在进行的停火谈 判，也让卡塔尔作为调解地的中立性受到严重冲击。该事 件中东地区引发了前所未有的安全焦虑与外交抗议。9 月 15 日，阿拉伯联盟和伊斯兰合作组织成员国召开紧急峰会， 发表公报，谴责针对调解国领土的军事行动，并呼吁采取 集体行动以维护主权和区域稳定。海合会成员国明确提出 要“激活联合防御机制”，将安全议题从口头谴责与外交 另一方将视同自身遭到攻击。此举意味着两国正式结成军 事同盟，被普遍解读为对“多哈遭袭”引发安全真空的直 接回应。 沙特是阿拉伯世界的领导性国家，也是全球重要的能 源输出国。巴基斯坦则是伊斯兰世界的拥核国家，且其军 事实力在近年与印度的摩擦中得到验证。两国的结盟，不 仅放大了各自优势，也为阿拉伯—伊斯兰国家提供了美军 之外的安全选项。这无疑是对以色列扩张野心的威慑和对 美国安全承诺失信的回应。沙巴结

位总理在 内的140多位世界领导⼈⻬聚纽约 ，参加第80届联合国⼤会。此次峰会正值全球因加沙 和乌克兰冲突、⽓候威胁升级以及⼈⼯智能快速崛起⽽出现严重分歧之际。早期引⼈注 ⽬的进展包括：由法国和沙特阿拉伯牵头的会议促成了西⽅国家对巴勒斯坦建国的多项 新承认，但美国和以⾊列并未出席。⽓候⾏动也是焦点，预计将有超过110个国家提交 最新的排放⽬标。唐纳德·特朗普总统将在其第⼆任期内⾸次在⼤会发表讲话；鉴于美 变表⽰欢 迎 ，同时重申⽀持通过谈判实现两国⽅案。美联社《 纽约时报》《华尔街⽇报》《⾦ 融时报》 随着巴勒斯坦建国运动取得进展，以⾊列可能会采取报复⾏动。在以⾊列与加沙战争的 背景下，法国和沙特阿拉伯利⽤今年的联合国⼤会争取对巴勒斯坦建国的⽀持，推进了 —项分阶段计划，其中包括停⽕、以⾊列撤军以及在国际援助下建⽴由巴勒斯坦⺠族权 ⼒机构领导的⾮军事化政府。英国、加拿⼤和澳⼤利亚于周⽇正式承认巴勒斯坦 随着国际社会对巴勒斯坦建国的认可⽇益增 强，在澳⼤利亚、加拿⼤、英国、法国和沙特阿拉伯的带动下，以⾊列正在权衡吞并约 旦河西岸部分地区的决定。以⾊列总理本雅明·内塔尼亚胡承诺将予以强烈回应，但吞 并⾏动可能会破坏《亚伯拉罕协议》，⽽唐纳德·特朗普总统认为该协议是其最重要的外 交成就。该协议要求以⾊列搁置吞并计划，以换取与阿联酋等阿拉伯国家实现关系正常 化。阿联酋现在警告称，如果内塔尼亚胡继续推进吞并计划，两国关系可能会破裂。内

，例如兑现制裁威胁。《密码简报》 02 美洲委内瑞拉部⻓称，美国船只袭击事件中的遇难者并⾮“阿拉⽠特伦”组织成员。委内瑞拉 内政部⻓迪奥斯达多·卡⻉略声称 ，上周在加勒⽐海—艘船只上遇难的11⼈中，没有—⼈ 是委内瑞拉“阿拉⽠特伦”组织成员或毒贩。委内瑞拉政府还声称 ，袭击视频是⼈⼯智能 拍摄的。特朗普政府称 ，这艘船是“阿拉⽠特伦”组织⽤来贩毒的。委内瑞拉总统尼古拉 斯·⻢杜罗表⽰ ，他将在全国部署军事、 ，他将在全国部署军事、警察和⺠防⼒量。委内瑞拉内政部⻓迪奥斯达 多·卡⻉略称 ，上周在加勒⽐海—艘船只上遇难的11⼈中，没有—⼈是委内瑞拉“阿拉⽠ 特伦”组织成员或毒贩。委内瑞拉政府还声称，袭击视频是⼈⼯智能拍摄的。特朗普政 府称，这艘船是“阿拉⽠特伦”组织⽤来贩毒的。委内瑞拉总统尼古拉斯·⻢杜罗在加拉 加斯发表上述⾔论之际 ，表⽰将在全国部署军事、警察和⺠防⼒量。路透社华尔街⽇ 报 柯克枪击案后，特朗普团队加强安保 强对总统的保护。《华尔街⽇报》 ⼀系列“恐怖威胁”扰乱了全美各地的⿊⼈学院和⼤学（ HBCU）。周四，⼏所历史悠久 的⿊⼈学院和⼤学（ HBCU）在收到潜在的“恐怖威胁”后取消了课程和校园活动，导致 阿拉巴⻢州⽴⼤学、弗吉尼亚州⽴⼤学、斯佩尔曼学院、南⽅⼤学和克拉克亚特兰⼤分 校等院校停课。由于没有发现爆炸物或武器，—些院校后来解除了居家隔离令。 ⽬前尚 不清楚这些威胁是有⼈协调的还是出于种族动机。议员们谴责了这些事件，并敦促司法

毒嫌疑⼈⾏动缺乏透明度的问题，与此同时，特朗普总统正升级其对西半球贩毒集团的 主动宣战。在根据《战争权⼒决议》致国会的—封信中，他为9⽉2⽇击沉—艘委内瑞 拉快艇、造成11⼈死亡的袭击事件辩护。特朗普辩称该船与“阿拉⽠河”贩毒集团（Tren de Aragua）有关，但拉丁美洲的报道表明，—些乘客可能是平⺠或移⺠。此次袭击事 件此前 ，美国已下达—项⾏政命令，将主要贩毒集团列为外国恐怖组织，并向加勒⽐地 区部署 出“炸弹、死亡和勒索”的威胁，以及加勒⽐地区军事活动升级。此前，本⽉早些时候， 美国袭击了—艘委内瑞拉船只，导致其沉没，造成11⼈死亡。特朗普政府称该船载有毒 品。⻢杜罗否认了这—说法 ，坚称死者与“阿拉⽠河”帮派⽆关。他还指责美军⾮法登上 —艘委内瑞拉渔船⻓达数⼩时 ，称其为旨在引发冲突的挑衅⾏为。路透社FBI 局⻓卡什·帕特尔⾝陷囹圄，急于反击。在查理·柯克的刺客嫌疑⼈被捕后，FBI局⻓ 卡什· ，他不排除对哈⻢斯领导⼈“⽆论⾝在何处”采取进—步打击的可能性。此前， 以⾊列于9⽉9⽇在卡塔尔发动袭击，造成五名哈⻢斯成员死亡，但其最⾼领导层未受 波及。此次袭击还造成—名卡塔尔安全官员死亡。在多哈举⾏的峰会上 ，阿拉伯和伊斯 兰国家对此予以谴责。卡塔尔埃⽶尔谢赫·塔⽶姆称其为“懦弱⽽背信弃义”的⾏为，并 敦促各国作出切实回应。最终公报并未威胁现有的关系正常化协议，但敦促各国重新审 视与以⾊列的关系。美国国务卿⻢

，美国的 全球⽹络领导地位取决于这—已被其他国家效仿的框架。她敦促国会寻求彻底的重新授 权，并警告说，拖延将导致可预防的灾难。《密码简报》 02 美洲 特朗普将美国太空司令部总部从科罗拉多州迁⾄阿拉巴⻢州。⽩宫预计将很快做出决 定，推翻拜登政府2023年的命令，将美国太空司令部总部从科罗拉多斯普林斯迁⾄阿 拉巴⻢州亨茨维尔。该司令部⽬前位于彼得森太空部队基地，负责管理太空军事⾏动， 拥有约17 特朗普称美军在委内瑞拉海域空袭中击毙 11 名“毒品恐怖分⼦”。周⼆ ，美国在加勒⽐ 海域的军事打击击毙了11 名毒品⾛私嫌疑⼈ ，这是特朗普政府⾸次对毒贩使⽤致命武 ⼒。特朗普总统表⽰ ，这些⾛私者据称与委内瑞拉的“阿拉⽠河”帮派有关，他认为该组 织受总统尼古拉斯·⻢杜罗指挥，但美国情报评估对这—说法提出质疑。特朗普分享了 —段看似空袭快艇的视频 ，称此次袭击是对贩毒集团和毒贩的警告。⽽美国国务卿⻢尔 科·卢⽐奥则表⽰ 》 03 乌克兰最新消息 俄罗斯领导⼈加⼤打击⼒度并拒绝乌克兰和平，特朗普对普京“⾮常失望”。美国总统唐 纳德·特朗普周⼆表⽰ ，他对俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京“⾮常失望”，批评莫斯科在最 近的阿拉斯加峰会未能取得成果后加⼤对乌克兰的攻击⼒度。特朗普在⼴播中强调了战 争的惨重代价，每周有 7,000 ⼈死亡，并表⽰他感到有义务阻⽌这场战争。他后来暗⽰ 了未来未披露的进展。尽管特朗普推动和平，但克⾥姆林宫拒绝与乌克兰总统弗拉基⽶

更⼴泛的平⺠和政府⽬标。此次升级反映了莫斯科国内⽆⼈机产量的增加，以及总统弗 拉基⽶尔·普京巩固军事主导地位的决⼼。数据显⽰ ，7⽉是袭击⾼峰期，发射了近6300 架⽆⼈机，⾼于去年同期的426架。在包括特朗普与普京通话和阿拉斯加峰会在内的外 交接触之后，袭击加剧，对基辅的袭击造成平⺠死亡，欧盟和英国⽂化协会的办公室受 损。俄罗斯还袭击了包括内阁⼤楼在内的—些象征性的政府场所。分析⼈⼠指出 ，俄罗 斯正在使⽤集群战术压倒 ·卢⽐奥 抵达以⾊列，讨论冲突的未来⾛向。以⾊列表⽰ ，作为其消灭哈⻢斯⾏动的—部分，其 ⽬标是占领哈⻢斯的最后—个据点加沙城。此前 ，以⾊列对卡塔尔境内哈⻢斯官员发动 了备受争议的袭击，此举引发了阿拉伯国家的谴责，并导致以⾊列与华盛顿的关系紧 张。援助机构警告称 ，占领加沙城将给平⺠带来灾难性的后果。据近东救济⼯程处报 告，⾃战争爆发以来，医疗、供⽔和卫⽣服务严重中断，⾄少422⼈死于营养不良。当 维护与阿拉 伯伙伴的关系之间取得平衡。这些阿拉伯伙伴因此次袭击和内塔尼亚胡在约旦河西岸的 定居点扩张计划⽽感到不安。与此同时，特朗普敦促迅速结束冲突，要求击败哈⻢斯并 释放⼈质。阿拉伯领导⼈警告说，以⾊列的⾏动可能会破坏包括《亚伯拉罕协议》在内 的更⼴泛的区域协议。《华尔街⽇报》 决议草案显⽰，阿拉伯-伊斯兰峰会将警告以⾊列袭击威胁关系正常化。周⼀提交给多 哈峰会的—份决议草案显⽰ ，阿拉伯和伊

的拦截和逮捕 ，但周⼆造成11⼈死亡的袭击事件标志着数⼗年惯例的终结。⽬前尚不清 楚遇难者是否有机会投降，或者该船只是否真的载有毒品；—位前联邦执法官员暗⽰ ， 船员可能是⼈⼝⾛私者。法律专家认为 ，将“阿拉⽠河”组织（Trende Aragua）等团伙 列为恐怖组织并不能授权其采取军事⾏动 ，因为此类认定允许制裁，但不允许打击。国 会尚未授权对该组织采取⾏动，2001年《使⽤军事⼒量授权法》也不能扩展到贩毒集 ⽐亚总统古斯塔沃·佩特罗谴责此次袭击不成⽐例 ，认为毒贩通常是贫困 ⻘年 ，⽽⾮贩毒集团头⽬ 。⼈权观察组织警告称，如果描述准确，此次袭击相当于国际 法下的法外处决。美国表⽰ ，这艘船与委内瑞拉的“阿拉⽠河”帮派有关联，特⽴尼达已 于7⽉将该帮派列为恐怖组织。委内瑞拉当局已确认该帮派在该国存在 ，但指出其规模 与当地帮派相⽐较⼩。美联社 卢⽐奥会见墨西哥外交部⻓，讨论打击贩毒集团问题。美国国务卿⻢尔科·卢⽐奥和墨 ⾃卫能⼒。彭博社 英国前领导⼈抨击特朗普在阿拉斯加热情接待普京。英国前⾸相鲍⾥斯·约翰逊谴责特 朗普总统在阿拉斯加盛情款待弗拉基⽶尔·普京的决定，称这—场⾯“令⼈作呕”。作为 基辅的坚定⽀持者，约翰逊告诉英国《每⽇邮报》，乌克兰是“完全⽆辜的受害⽅”，看 到俄罗斯领导⼈受到如此热烈的欢迎令⼈不安。然⽽ ，他也赞扬特朗普继续向乌克兰运 送美国武器。阿拉斯加峰会以红地毯和军事飞⾏表演为标志，最终未能在和平⽅⾯取得

，—项可能的安全协议取得了进展。叙利亚的反提案要求以⾊列从后 阿萨德时代领⼟撤军并重新部署联合国观察员。叙利亚总统艾哈迈德·沙雷表⽰ ，协议 可能即将达成 ，但⽬前排除了关系正常化的可能性。路透社Axios 沙特阿拉伯与巴基斯坦签署共同防御条约。沙特阿拉伯和巴基斯坦周三在利雅得签署了 正式的“战略共同防御协议”，⼤⼤深化了双⽅⻓达数⼗年的军事伙伴关系。 —名沙特 ⾼级官员告诉路透社，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼和巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢⾥夫— 致认为，对任何—个国家的袭击都将被视为对两国的袭击，该协议涵盖“—切军事⼿段” 。 该协议建⽴在历史性安全合作的基础上，⾃ 1967 年以来，巴基斯坦已为沙特培训了 8,200 多名⼈员，并进⾏了联合演习。 此前，阿拉伯联盟和伊斯兰合作组织举⾏了联合会议 ，谴责以⾊列9 ⽉ 9 ⽇在多哈袭击哈⻢斯领导⼈。 这位沙特官员补充说，尽管印 度最近与巴基斯坦发⽣冲突 ，但沙特与印度的关系仍然强劲。半岛电视台路透社美联 社 及欧盟外交政策负责⼈卡贾·卡拉斯举⾏会谈后 ，欧盟敦促伊朗允许国际原⼦能机构 （IAEA）全⾯介⼊其核材料，并提供有关其核材料的详细报告。德国外交部表⽰ ，伊 朗尚未采取所需的“合理且明确的⾏动”。伊朗外交部⻓阿巴斯·阿拉格奇拒绝了重新实 施制裁的可能性，称这些制裁毫⽆道理，并强调了最近由埃及斡旋的国际原⼦能机构准 ⼊协议。但伊朗何时提交承诺的报告仍存在不确定性。除⾮联合国安理会介⼊ ，否则制 裁“快速恢复”将于9⽉底⽣效

，美国才能投⼊更多资源和精⼒ ，⽽欧洲正在这样做。 密码简报：欧洲真的能保卫⾃⼰吗？ 密码摘要专家 库尔特·沃尔克⼤使 前美国驻北约⼤使 爱沙尼亚称应为美国可能在欧洲撤军做好准备。爱沙尼亚总统阿拉尔·卡⾥斯敦促欧洲 加强⾃⾝防御，为美国可能减少在波罗的海地区的驻军做好准备。他回忆起四⽉份游说 特朗普总统的经历，强调美国在欧洲的军队⾄关重要。尽管特朗普承诺在波兰驻军让他 放⼼ ，但卡⾥斯承认华盛顿在波罗的海地区的⽴场仍不确定。 ，称这是公然试图驱逐巴勒斯坦⼈并巩固以⾊列控制。美联社 美国官员警告，黎巴嫩解除真主党武装的时间不多了。特朗普政府警告黎巴嫩领导⼈ ， 他们必须迅速采取⾏动解除真主党的武装，否则将⾯临失去美国和海湾阿拉伯国家财政 ⽀持的⻛险，并可能⾯临以⾊列新—轮的军事⾏动。在⻉鲁特举⾏的—次重要内阁会议 之前，美国官员表⽰ ，黎巴嫩现在正处于削弱这个受伊朗⽀持的组织的“关键机遇期”， 该会议将讨论—项剥夺真主党 统；FNSS，该公司正在建造混合动⼒作战车辆；⽽ Baykar，该公司正在加⼤ Kizilelma 和 TB3 ⽆⼈机的产量 ，以部署在 TCG Anadolu 上。出⼝是增⻓的核⼼。 巴伊卡尔公司 最近与沙特阿拉伯签署了—项价值30亿美元的⽆⼈机交易，⽽FNSS公司正在就向海湾 国家出售装甲车进⾏谈判。⼟⽿其还与印度尼西亚达成了—项48架卡恩战机的协议。 06 亚洲和⼤洋洲 海豹突击队第六⼩队进⼊朝鲜的绝密任务是如何失败的。