2025 年 9 ⽉ 12 ⽇星期五的报告 波兰与乌克兰和欧洲盟友合作加强防空 卡塔尔总理访问华盛顿讨论以⾊列袭击和加沙停⽕谈判 默茨呼吁加强德国间谍机构 01 CIPHER BRIEF独家报道 俄罗斯⽆⼈机越界波兰，官员考虑回应。专家告诉《密码简报》，俄罗斯⽆⼈机在袭击 乌克兰期间⼊侵波兰，可能是对北约的蓄意恐吓。他们补充说，现在最重要的是北约做 出强烈回应，既要惩罚俄罗斯的侵略⾏为，⼜要加强北约的防御态势。美国也需要采取 钟，因为显然[北约]已经意识到了威胁，但这是—次重⼤⼊侵，引发了强烈反应。 密码摘要 密码摘要专家 ⼤卫·彼得雷乌斯将军（退役） 前中央情报局局⻓ 波兰⽆⼈机⼊侵后，俄罗斯军事演习加剧北约焦虑。俄罗斯和⽩俄罗斯将于 9 ⽉ 12 ⽇ ⾄ 16 ⽇举⾏ Zapad 军事演习，这是莫斯科⼊侵乌克兰以来的⾸次演习。与动员了20 万军队的2021 年演习不同，今年的演习预计将有⼤约 30,000 名⼠兵参加，这可能是 由于俄罗斯在

近期，广西百色“2 名不满 12 岁女童杀害 7 月龄男婴未 被立案” 事件引发全网关注。#女童杀害幼婴未立案 90 万赔 偿仅付 10 万#等话题登上微博热搜榜。 图源：大风新闻 事件核心矛盾反映出公众情感诉求与法律刚性规定的 激烈碰撞。一边是受害家庭破碎后的无助呐喊，一边是“刑事 责任年龄线已无下调空间”的法律回应，舆情场中“情理”与 二人 均未满 12 岁出具《不予立案通知书》，法院判决的 90 万元 赔偿仅执行 10 万元丧葬费，剩余款项因监护人无财产可执 行陷入僵局。黎先生“孩子没了，凶手还在上学”的控诉，加 上她妻子重度抑郁、家庭离散的境遇，让“未成年成免罪金牌” 的质疑成为舆论主流，比如新京报刊发评论《俩女孩杀害 7 月男婴，该如何对未满 12 岁凶手“追责”？》，湖南红网评 论称《12 岁免刑责非“免责”，婴儿殒命的公道不该止于判 和（武汉）律师事务所彭夫的观点引发广泛讨论，其指出《刑 法修正案（十一）》已将故意杀人罪刑责年龄降至 12 岁，该 年龄线是基于人类心智发展规律设定，短期内无下调空间。 最高检此前发布的解读文件同步被挖出，文件明确 12-14 岁 未成年人追责需满足 “故意杀人致死亡、情节恶劣、最高检 核准”三重条件，而本案因施暴者未满 12 岁不适用该条款。 这一法律视角的介入使舆情出现分化，有网民开始理解法律 边界，

16:15:00 2025-09-12 10:16:56 21 7752336 18 小 时 1 分钟 凤凰 新闻 独家 榜 小红书 被查处 27 321000 2025-09-11 12:15:00 2025-09-12 07:46:54 1 2940000 19 小 时 31 分钟 搜狐 热搜 榜 小红书 涉嫌破 坏网络 生态被 查 2 0 2025-09-11 12:15:00 2025-09-11 2025-09-11 14:03:31 2 0 1 小时 48 分 钟 腾讯 新闻 热点 榜 小红书 被约谈 39 818632 2025-09-11 13:00:00 2025-09-12 12:33:47 2 2023581 23 小 时 33 分钟 百度 小红书 46 488506 2025-09-11 2025-09-11 16 3380820 6 小时3 热搜 榜 被约 谈：频 13:30:00 2025-09-12 13:46:57 3 1259967 1 天 16 分 钟 澎湃 新闻 新闻 榜 网信部 门依法 查处小 红书平 台破坏 网络生 态案件 11 0 2025-09-11 13:30:00 2025-09-12 12:33:47 6 0 23 小 时 3 分钟 微博 热搜 榜 小红书 被查 46 158235 2025-09-11 12:30:00 2025-09-12

12 空间信息产业—国外之观察 编者按：空间信息产业是国家的战略信息产业，他深度 融合卫星导航、遥感、地理信息系统（GIS）等核心技术， 在智慧城市建设、商业运输物流、应急响应保障、低空精准 飞行等应用场景中潜力巨大。根据有关资料，作者编发两篇 有关空间信息产业的文章，一篇是“国外之观察”，一篇是 “国内之进展”。供大家参考！ 一、发展历程 “通导遥”作为空间信息应用的基础，国外已在数十年 表的新兴系统， 通过大规模部署星座，一方面降低了系统投入成本，另一方 面将卫星通信定位为以地面通信运营商为用户，为地面通信 无法覆盖的地区提供服务，与地面运营商形成了补充和合作 的发展关系。12 国外卫星导航技术研究和系统建设，到产业应用的兴起， 都是起源于美国和前苏联，至今已有近60年历史。起初，为 了给远洋航行的军舰和潜艇提供精度比较高的定位数据并 修正其惯导系统，美国和前苏联分别建成了海军卫星导航系 处理能力的提高，国外研制和发射了一系列多光谱传感器和 高分辨率遥感卫星。进入21世纪后，随着卫星技术的进步和 地球观测需求的增加，国外遥感卫星发展进入全面发展的新 阶段，可以监测大气、地球、海洋和冰雪等多个领域。美国12 的“试验监测型卫星系列”也在这一时期陆续发射，用于研 究全球变化、地质活动等重要科学问题。 经过长期发展与变革，空间信息产业逐步从军事应用拓 展到民用和商业应用，经济规模稳步增长、产业结构持续优

熟.............. 11 2.回应口径不一削弱高校公信力............................................. 12 3.社会背景变迁下高校“例行公事”或引发新的舆情.......... 12 三、11 月风险预判及建议................................................................. 时间 高校舆情热点事件 分类 话题发帖量 9 10 月12 日 央视曝光 AI 代写论文黑工厂 学术管理 4305 10 10 月20 日 男子最新回应“68 页 PPT 曝光妻子出轨华 南理工博士”：已二次举报 道德风尚 3005 11 10 月16 日 #研究生学费暴涨你还会选择读研吗#话题 引关注 教育趋势 1988 12 10 月14 日 浙大拟用 2360 万元外租宿舍 基础设施 月 13 日，大河网发 布评论文章称，住宿资源紧张或许是部分高校面临的现实困 境，但这绝不能成为环境脏乱，甚至充满安全隐患的理由。 也有观点认为学校在宿舍分配和管理上出现疏漏，如 10 月 12 日，极目新闻发表评论文章指出，学校的宿舍既有好的， 也有差的，那么分配机制是什么样的？学校宿舍的分配，应 该有公平公开的机制，不能像抽盲盒一样。此外，值得关注 的是，有多位网民在跟帖评论时提及“黑人宿舍可好着呢吧”

................................. 12 (一) 转变舆情思维，摒弃对抗逻辑与共情缺失误区 ........ 12 (二) 建立具有约束力的流程和制度，统一对外回应口径，专业发 声 ................................................ 12 (三) 聚焦回应内容质量，避免“自说自话”式无效沟通 ..... 9 21 罗永浩回应西贝预制菜争议 777.9 万 10 21 西贝发布致歉信 774.6 万 11 小红书 2 西贝被曝员工用漏勺疏通下水道 699.2 万 12 3 罗永浩五问西贝致歉信 532.9 万 13 11 罗永浩呼吁不要网暴西贝员工 517.8 万 14 8 西贝一店负责人称羊肉一年一采集 505.2 万 15 8 100%没有预制菜”，同时表示“一定 起诉罗永浩”损害商誉，甚至公布了其消费明细。当晚，罗 永浩驳斥西贝说法，悬赏十万元征集西贝使用预制菜的证据， 将议题焦点锁定在“消费者知情权”上，获得了舆论的广泛 支持。 9 月 12 日，西贝发布公开信详解菜品制作流程，并开放 全国后厨试图自证清白。然而，后厨在直播中意外暴露了“厨 师无证上岗”、“使用冷冻预包装食材”等问题，其“透明 化”举措反而坐实了公众对产品“非现制”的批评，至此，

........................21 （三）专业领域信息不透明、沟通不足放大纠纷性舆情。........21 （四）机构合规与伦理意识不足，导致声誉类舆情集中爆发....22 五、12 月风险预判..................................................................................22 （一）年末冲业绩导致医疗违规操作风险上升 序号 时间 事件 分类 信息量 10 1125 安徽一卫生院挂“把病人留住是艺术” 标语引发争议 服务管理 3748 11 1127 徐州一烧烤店擅自举办演出被罚 9 万 餐饮管理 2771 12 1101 家长在海底捞就餐区拿纸碗为孩童接 尿 食品卫生 1915 13 1122 三亚一超市内女子赤脚站在装虾的海 鲜柜里做卫生 食品卫生 1440 14 1112 喝了能长高？蒙牛一米八八儿童奶粉 、虫子等问题， 感叹“外卖安全底线一次次被突破”；针对平台 100 多元的赔 付方案，网友普遍认为“敷衍至极”，认为这是“用小钱打发消 费者，漠视健康权益”，不少人举例“此前类似事件中，商家—12— 按食品安全法赔付 1000 元是底线”，指责平台“只想着息事宁 人，不主动追究商家责任”；还有部分网友提出深层担忧，怀 疑“刀片来源是否存在其他可能”，但更多人聚焦“无论刀片来 自哪里，

.....12 三、行业动向....................................................................................... 12 （一）行业政策............................................................................. 12 1.国家 国家医保局开展医保基金管理专项整治“百日行动”...... 12 2.国家卫健委解读《医疗卫生强基工程方案》政策.............. 13 3.我国首部脑机接口医疗器械标准发布..................................13 （二）技术发展与突破.............................................................. 关联性。作为国家人工智能应用中试基地成果，元医疗模拟 实验室以 AI 串联诊疗全流程的创新模式，既展现未来医疗 前沿方向，又为智慧医院建设提供可参考的标杆，且其推动 医疗效率提升、资源普惠的价值与民生福祉紧密相关，契合—12— 央媒行业引领、地方媒体民生聚焦的传播需求。 2.医疗科普类：“我成了被抢救的人”，协和医生自述 头孢过敏惊险经历 内容摘要：9 月 23 日，北京协和医院妇产科主任医师谭 先杰发文自述

波中， 西贝在舆情应对中的一系列选择推动了舆情“火上浇油式” 的迅速发展，与其说西贝败在了产品问题上，不如说败在了 舆情的应对与处置上。 事件发展过程 从舆情监测系统展现数据来看，9 月 12 日及 9 月 13 日 是事件热度最高的两天，舆论持续聚焦西贝的公关手段、预 制菜的定义等进行探讨。9 月 15 日，西贝在微博发布“道歉信”，再度引发舆情回温。整个舆情发酵期间，#西贝 灾难 中发表 的“黑社会”言论及西贝内部“1.8 万名伙伴跟罗永浩之战” 会议信息，表明其依然坚持对抗思路，而非对行业现状和消 费者关注核心问题的反思，错失了重获舆论理解的可能性。 另外，9 月 12 日，西贝宣布全国门店开放后厨参观，多 家媒体记者到国内多个城市的西贝门店后厨进行探访直播， 曝出大量西贝后厨使用预制菜产品，以及“员工用不锈钢漏 勺疏通下水道”等涉及食品安全的问题，形成“曝光即翻车”

农村都是病人住进医院后，除平时探视，家属根本不需，并且医 院也不同意住到病房陪护，所有照护都由医院负责。这种“全托 式”护理模式，既源于护士队伍的充足供给——1957 年全国护 士总数达 12 万人，每千人口护士比 0.72；也依托计划经济时代 的社会保障体系，患者住院费用由单位全额报销，家属无需承担 经济压力。图片来源：AI 生成 一、护士职责的“去生活化”转型缘于专业分工 进入 年全国注册护士总数达 520 万人，每千人口护士 比 3.56，但三级医院护士床护比普遍低于 0.4:1，远低于原卫生 部要求的 0.6:1 标准。北京某三甲医院护理部主任透露：“一个护 士要管 12-15 个病人，连执行医嘱都应接不暇，更别说喂饭、擦 身这些生活护理了。”这种人力缺口直接导致护理职责的外溢。 专业定位的路径依赖现代护理教育过度强调临床技能，忽视生活照护培训。2022 年调查显示，仅