银行清理“长期不动户”的法律与伦理质疑 一笔笔被银行单方面定义为“不动”的小额财富，正以安全 之名被“清理”，而众多账户主人对此却可能一无所知。 近期，多家银行陆续发布公告，将对“长期不动户”进行清 理工作。这些账户普遍被定义为低余额、长期无主动交易的银行 卡。 来源：AI 生成 天津滨海农商银行在公告中称，此举是为进一步加强个人银 行结算账户管理，保障客户的账户安全。但在这看似合理的背后， 的问题。一、以安全之名的操作是否权力越位 银行开展长期不动户清理工作，宣称依据《中华人民共和国 反洗钱法》《个人存款账户实名制规定》等法律法规。 然而，这些法律仅作了原则性规定，并没有明确授权银行可 以单方面限制或清理客户账户。 仔细阅读各家银行的公告，我们发现一个令人不安的共通点 ——银行既是规则的制定者，又是执行者。 它们自行定义何为“长期不动户”，自行决定清理的范围和 方式，这种既当裁判又当运动员的做法，缺乏有效的法律授权。 元（含）以下”。 为什么只清理余额少的账户？这是否构成了对小额账户持 有者的系统性歧视？银行可能会辩解称，小额不动户占比高、管理成本大。但这 种区别对待缺乏合理的法律基础，侵犯了客户平等享受金融服务 的权利。至于说小额不动户易涉嫌洗钱等违法活动，更是无脑的 说辞！小额的不动户易洗钱，大额的不动户就不会洗钱？这是用 脚指头想出来的依据吗？ 所有银行存款合同本质上具有同等的法律效力，不应因金额 大小而获得不同程度的保护。

法依归？如何让冰冷的金融制度流淌起人性化 的温度 3 月 1 日，四川绵阳，有网民发布视频称，儿女们知道密码但却 取不出来钱，只好把卧床老人推到银行。对此，银行回应，因为老人 很多年没有取那笔钱，已经变成了长期不动户。银行觉得这笔钱有风 险预警，需本人验证，这样做是确保资金安全。银行工作人员回应称：” “因为当时是周末，需要监管部门进行监管，没办法上门服务，要等 到星期一才能上门服务。当事人说等不到星期一，才问他们老人可不 ；也有部 分网民为银行解释称：现在银行把长期不用的储户已经全部冻结，必 须本人过来重新开通。站在银行的角度，作为金融机构，安州区邮政储蓄支行严格执行 《反洗钱法》和央行账户管理规定，要求长期不动户本人核验身份， 本质上是为防范金融风险、保障客户资金安全。但视频中老人瘫坐轮 椅的画面，显得该银行在此次制度执行中过于重规则而轻人性。银行 需思考：如何在合规框架下建立"特事特办"机制？如设置"银发服务

日，广东省人民代表大会常务委员会发布 公告，宣布《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办 法》将于 2026 年 1 月 1 日起施行。其中，第四十八条明确规定， 夫妻一方可持身份证、结婚证等有效证件，依法向不动产登记、 车辆管理单位申请查询另一方财产状况。这一规定在社会上引起 了广泛关注和热议，被视为婚姻财产权益保障的重要突破，也标 志着我国社会治理在婚姻家庭领域迈出了重要一步。 图片来源：AI 生成 7、扩展互查范围：动产不动产全覆盖 广东新规目前主要明确了夫妻互查房产、车辆等不动产的权利。然而，在实际生活中，夫妻共同财产不仅包括不动产，还包 括存款、理财、股票等动产。因此，为了全面保障夫妻双方的财 产权益，应当将动产不动产均纳入互查范围。这样不仅能更全面 地反映家庭财产状况，还能有效防止一方通过转移动产来隐匿财 产、逃避共同财产分割。 8、完善动产查询机制 与不动产相比，动产的查询机制更为复杂。由于动产具有流

宗庆后 本人也曾一次访谈中被问及企业困难时表示：“我们没有什 么其他的困难，最大的困难就是网络谣言。”民营企业的发 展需要全社会关心关注。但最根本的是公正和公平，是凡事 用事实说话，而不是动不动就被捏造的事实贴上恶名标签。 潮新闻：当前，经济发展乍暖还寒，面对诸多挑战，只 要民营企业是合法经营，社会各界就应鼓励、支持其创造更 多财富、更多税收、更多就业机会，而不是去做令民营经济 界

气或焦虑），高唤醒情绪促使我们分享。他们还进行了神经 系统试验。在一个试验中，一组参与者观看一段经过特殊剪 辑的视频，而另一组观看原视频。在另一个试验中，一组参 与者慢跑一分钟，而另一组保持不动，然后所有参与者阅读 同一篇文章。在两个研究中，均是被激活情感的那一组更倾 向于分享，而且跑步的那一组的分享率是另一组的两倍多。 乔纳·伯杰解释说：“因为他们的身体已经准备好了。‘被激 活’

犯 罪 学 家 乔 治 · 凯 林 （ George L. Kelling） 提 出 。 核 心 观 点 是 ： 如 果 一 栋 建 筑 的 一 扇 窗 户 被 打 破 ， 而 没 有 及 时 修 复 ， 那 么 很 快 ， 其 他 的 窗 户 也 会 被 人 接 二 连 三 地 打 破 。 它 揭 示 了 环 境 中 的 不 良 现 象 如 果 被 放 任 存 在 ， 会 诱 使 人 们 仿 预 措 施 生 效 前 已 形 成 规 模 效 应 。2. 圈层突破：从小众狂欢到全民围观 初 期 ， 参 与 者 多 为 事 件 相 关 的 小 众 群 体 （ 如 某 产 品 的 核 心 用 户 ） 。 但 随 着 “ 破 窗 ” 信 号 释 放 ， 普 通 网 民 、 自 媒 体 、 甚 至 无 关 领 域 的 意 见 领 袖 都 会 被 吸 引 加 入 讨 论 。 例 如 ， 某 奢 。当 一 则 负 面 信 息 获 得 初 始 点 击 和 互 动 后 ， 算 法 会 判 定 其 为 “ 高 关 注 度 内 容 ” ， 并 将 其 推 送 给 更 多 “ 潜 在 感 兴 趣 用 户 ” ， 形 成 “越关注越推送，越推送越关注”的 闭 环 ， 加 速 了 信 息 突 破 圈 层 ， 向 更 广 泛 的 群 体 扩 散 。 4. 社会信任的“易碎品” 当 公 众 对 政 府

故人员取钱需提供证明，本事件中可能沟通出了问题。工作 人员表示，银行已经简化了查询、提取款流程，只需提供存 款人死亡证明及直系亲属证明，即可查询其银行卡余额，直 系亲属证明最好是存款人及查询人的身份证原件及在同一 户的户口簿等证明亲属关系的证件（原件），否则就得去派 出所开具相关证明。 数据分析： 舆情走势图 根据百章舆情监测系统显示，9 月 10 日 12 时至 9 月 12 日 11 时，全网共监测 大河报：银行需要按照相关规定和流程处理已故存款人 的取款业务，以保障资金安全和合法转移。但银行在与客户 沟通的过程中可能存在某些误解或不畅，应进一步提升服务 质量和沟通能力。 封面新闻：银行应在合法合规的前提下，尽可能地为客 户提供便利，尤其是对于老年人等特殊群体，更应给予更多 的关怀和帮助。 网民观点 一是有网民质疑银行规定不合理。他们认为银行要求本 人到场的规定荒谬且缺乏人性关怀，在人已去世的情况下提 出这样的 理取款业务，没必要设置过多障碍。 二是有网民指责银行服务流程僵化，没有考虑到客户的 实际困难，给客户带来了麻烦和困扰。本来亲人去世就已经 够悲痛了，还要为了取款四处奔波、开具各种证明，这让客 户的体验感极差。 三是有网民对银行一开始不告知清楚具体的取款流程 和所需证明文件，导致家属来回跑多个部门却仍无法取款的 行为表示不满，认为银行的工作存在严重的失职。四是有少部分网民表示理解银行的做法，毕竟银行需要

和愤慨，指责当地户籍管理部门的失职，要求彻查真相，严肃处理相 关责任人；还有部分网友怀疑英荣霞的高考录取名额被占用。女子户 口被“冒用”，这一事件背后反映出的身份信息管理及基层政府舆情 处置问题，值得深入探讨。从此次事件可以看出，当地的户口管理存在一定问题，以至于出现“户 口连环冒用”的情况，那么当地的户口管理为何如此混乱？ 此次事件中存在信息审核漏洞：在户口迁移、注销等关键环节， 缺乏严格细致的审核流程。英荣霞原始户口在

0.7%的用户提供，超过 70%的文章由 1.8%的用户提供。Yahoo 的 Bradley Horowitz 发现同样的情 形也发生在 Yahoo 社群，“1%的用户会创建一个群；10%的用 户会积极在群中讨论，也会自己实实在在写点内容，但是 1 00%的用户都能从中获益”。 2014 年，香港城市大学媒体与传播系副教授沈菲分析全 球 75 个国家的新闻时政类论坛，发现积极参与表达的人并 作为互联网应用和服务的提供商，对深度、轻度和游客用户 都需要有针对性的策略把他们留住，因为轻度用户可能转化 为深度用户，游客用户可能转化为轻度用户，如果吸引用户 的措施不得当，这个过程也是可逆的，深度用户变为轻度用 户，轻度用户变为游客用户，游客用户直接流失，那么收割 流量的目标也就会落空。 作者介绍：张鸫，原中央机关网络舆情处长，人民日报 社传播内容认知全国重点实验室资深研究员、乌镇数字文明 研究院特聘研

限公司（东航旗下企业）普通退休职工，从未负责公司招飞 工作。 图源：新京报 网民群体的诉求呈现明显分化。理性声音要求深挖航空 业招聘透明度，如有网民称“飞行员培养成本超百万，航司不可能为关系户冒险”；情绪化表达则集中于对当事人的嘲 讽，如有网民认为按照当下上海房价，一千万的价格难以购 买到“豪宅”，嘲讽该男子“吹牛”。部分网民更呼吁对发 布不实信息者追责，反映出公众对网络谣言治理的迫切期待。