月曾在中央对外宣传办公室（国务院新 闻办公室）工作，负责计算机信息联网，1994 年开始研 究互联网，1997 从事互联网对外宣传，是中国互联网内 容建设与管理最早开拓者之一，曾被权威人士誉为中国 政府早期互联网管理的“一个半人”之一个人。 一、互联网的思考 “他山之石，可以攻玉”是引用《诗经·小雅·鹤 鸣》中的一句话，意思是它处山中的石头，可用来琢制 美玉。在这里我想比喻的是，95 年我们对源自美国互联 的骨干网已经覆盖了全球 91 个国 家，主机已超过 400 万台。商业化，也只有商业化，才 具备强大的、真正改变世界的力量。90 年代正是国际互 联网最辉煌、最美好的年代。万维网和浏览器的出现、 克林顿政府战略性的政策引导、风险投资的疯狂加持， 在这三级火箭的强力助推下，谱写了迄今为止最富有想 象力，近乎魔幻般的一段传奇历程。三、互联网的认识 1995 年 4 月统计，当时的中国的互联网络总共有 与此同时，美国互联网已开始商业化运作，用户数 达 2500 万。1995 年 8 月 9 日网景公司在纳斯达克上市， 造就了互联网第一个神话，成为美国 90 年代互联网热潮 的重要开端。1993 年 9 月克林顿政府宣布实施《国家信 息基础设施：行动计划》（简称 NII），几乎让所有的国 家都意识到如果在信息领域落后，就意味着在所有领域 都落后，就会导致综合国力的下降，丧失国际竞争力， 在未来处于被动局面。

年 12 月 11 日发布的《计算机信息网络国际联网 安全保护管理办法》还早 8 个多月。这是中国政府关于 互联网最早的管理规定之一。虽然它是个内部文件，未 对外公开，但它的执行过程是透明的、公开的，内容是 针对国外的。所以引起了国际舆论的广泛关注，向外界释放了一个很重要的信号，就是中国政府要利用互联网、 建设互联网、管理互联网，兴其利而除其弊。早在 1994 年 4 月中国正式接入互联网之初，使用互联网的人并不 网等。随 着互联网的不断演进与国内的快速发展，中国政府也逐 渐加深了对互联网管理中的认识。在总结《利用国际互 联网络开展对外新闻宣传暂行规定》实施三年多之后，由国务院新闻办公室与信息产业部联合起草了《互联网 信息服务管理办法》，于 2000 年 9 月 20 日以国务院令 的形式正式出台。之后不久，2005 年 9 月 25 日中国政府 又以国务院新闻办公室、信息产业部两部门的名义正式

该领域无论在全 球层面还是中国市场，都正迎来从试验走向规模化的关键节点。我们坚信，AIGC 将继续以全 民创作、效率提升、数字普惠和场景创新为核心，成为推动高质量发展的“智能画笔”。期待 通过政府、行业与社会的通力协作，构建一个可信、安全、可持续的智能生态，为实现更加繁 荣、包容和富有创造力的未来贡献力量。 前 言AIG C 产业发展的现状 第一章 启幕时代 AIGC 产业发展的现状 合规等要求，平衡发展与 风险管控。这是国内首部专门针对生成式 AI 的规范性政策，为产业划定了安全与发展并重的 监管基线。 地方层面，各级政府积极抢抓发展机遇，营造良好产业环境，在 AIGC 产业发展的不同维 度各有侧重。如北京、上海、广东等地政府正在积极打造人工智能产业生态集聚区，引导资源 投入人工智能产业创新，向相关技术人才提供优惠政策，为当地营造良好人工智能产业发展环 境；河北、 《天津市人民政府办公厅关于印发天津市促进人工智能 创新发展行动方案 (2025—2027 年 ) 的通知》 《河北省人民政府办公厅关于进一步优化算力布局 推动人工智能产业创新发展的意见》 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省促进先进算力 与人工智能融合发展若干措施的通知》 《辽宁省人民政府办公厅关于印发 < 辽宁省促进人工智能创新发展实施方案 > 的通知》 《上海市人民政府办公厅关于印发上海市推进“人工智能

员，玩家已经拥有足够的是非判定能力，因此对于此类游 戏，监管不必上纲上线。二是认为我国游戏市场当前需要的是更加宽松的发展 环境，并关联近期 3·15 国际消费者权益日、多地出现未成 年人遭霸凌事件等，认为政府部门和媒体应当对涉及食品 安全、未成年人保护等真正事关民生的乱象进行监管，而 “ ” 非针对游戏 紧追不放 。 三是认为目前我国青少年是游戏市场的主要受众之 一，游戏市场理应受到合理监管，避免影响青少年群体的

德福雷斯特制成了电子三极管，在传送声音方面取得进 展，同年圣诞前夕，匹兹堡大学教授雷金纳德・费森登进 行了简短的节目广播，效果良好。1920 年，美国西屋电 气公司在匹兹堡的 KDKA 电台开播，这是第一个向政府领 取营业执照的电台，标志着世界广播事业的诞生。 图片来源：Pixabay 广播事业问世后，经历了多个发展阶段。20 世纪 20 年代是初创阶段，许多国家相继建立无线广播电台，如 1922