慧的 舆情应对之道？ 中国传统文化中蕴含着丰富的治理智慧，中医理论 “ 体系尤其如此。其 治未病-察全貌-找病因-下猛药-请专 家- ” 防复发 的诊疗思路，恰可为现代舆情管理提供一套系 统而深刻的方法论。 “ ” 治未病 ：舆情监测与风险防范 上医治国，中医治人，下医治病。中医最高明之处在 “ ” 于 治未病 ，即在疾病尚未发生时就采取措施。对应到 舆情管理，则是建立常态化舆情监测体系，在负面情绪积 舆情管理，则是建立常态化舆情监测体系，在负面情绪积 累初期就敏锐捕捉，在危机爆发前及时干预。 现实中，许多组织往往忽视了这一阶段的价值，等 到舆情燎原之势已成，才仓促应对，事倍功半。智慧的管 “ ” 理者当学 上医 ，建立风险排查机制，对政策出台、产 品发布、高管言行等可能引发的舆论反应做前置评估，防 患于未然。 “ ” “ ” 察全貌 与 找病因 ：全面研判与精准断症 “ ” 中医诊病讲究 望闻问切 四诊合参，从不孤立看待 —— 某个症状。舆情处置同样如此，需要全面把握态势 了解传播范围、分析情绪强度、识别核心诉求、追溯信息源 头。 “ ” 某知名品牌在应对投诉时，就曾犯下 见症治症 的错误， 将系统性问题当作个别案例处理，结果导致事态扩大。究 “ ” 其原因，正是未能找准 病根 ：表面是产品质量问题， 深层却是服务体系的缺陷与沟通机制的不畅。不同性质的 “ ” “ ” 病因 需要完全不同的 药方 ，误判必然导致误治。

中国治沙新思路惊艳世界 光伏板下养出 “光伏羊” 近期，青海塔拉滩“光伏羊”的奇迹故事在国内外舆论 场引发热烈讨论。一开始，人们只是在那里建了一个大型光 伏电站来发电。没想到，光伏板让原本的沙漠长出了很多草， 但草长太高又影响了发电。正当管理人员为除草发愁时，他 们看到牧民的羊在吃草，于是灵机一动，决定请羊来帮忙。 结果，羊群吃掉了杂草，帮电站省了钱；而羊吃了营养丰富 的草，长得更 觉得自豪。舆论认为，这体现了中国人务实、灵活、善于将挑战转化为机遇的智慧。网友们盛赞这是中国“天人合一” 智慧的现代版，是“绿水青山就是金山银山”最生动的体现。 大家喜欢的，正是这种巧用自然、互利共赢的“大智慧”。 这个“中国方案”也火到了国外，让外国专家们惊叹不 已。报道多使用“奇迹”、“智慧”、“创新”等词汇。美 国、英国、奥地利等国专家前来考察，因为他们也面临着同 样的世界性难题：如何既发展新能源，又保护环境？塔拉滩 模式提供了一个花钱少、效益高的完美样板，具有很强的推 广价值。 二、未来的生态治理，思路必须转变。 塔拉滩案例的舆论热潮，为未来的生态治理方向提供了 深刻启示： 1、从“对抗”到“共生”：过去我们治沙，想着是“人 定胜天”，拼命和沙漠“硬刚”。但现在看来，最高明的办 法是借助自然的力量，引导自然为我们工作，像请羊吃草一 样，实现人与自然的双赢。 2、打破行业“壁垒”：这个项目成功的关键，是打破

网络舆情治理：理论路径与范式转换（下） 来源：《秘书》杂志及微信号“mishuzazhi” 作者： 赵萍丽 徐泱泱 二、网络舆情治理的五大理论路径 （四）技术治理路径 技术治理路径强调依托信息技术对网络舆情进行监测、 预警、研判和应对。该治理路径以满足公众诉求和增进社会 和谐稳定为核心价值导向，以提高网络舆情治理成效为目标， 注重网络舆情治理的技术支持与保障、网络舆情风险治理的 式逐渐走向赋权共治，治理思路走向数据理性，治理议程走 向交互型沟通，治理模式走向主体平等、权责清晰的并联型 样态，从而大幅提升网络舆情治理的协同性、精准性、民主 化。 1.数字时代的网络舆情风险 在现代信息技术的推动下，网络舆情经历由简单到复杂 的嬗变过程，其规模大、形态多、变化快、价值低的新特征， 以及网络暴力、网络水军、歪风邪气等网络舆情乱象，给数 字时代的网络舆情治理带来新的挑战。既有的回应治理路径 和法治治理路径无法有效覆盖网络舆情生命周期的各个阶 段，在很大程度上呈现出治理失灵的状态。“大数据悖论” 带来诸多治理困境。一是技术困境。数字技术更新迭代速度快，容易产生同 质化竞争；网络数据信息传递内耗大，容易造成信息失真和 数据安全问题。此外，大数据技术人才缺乏、网络舆情分析 算法简单、数据质量良莠不齐、数据孤岛与数据鸿沟等问题 尚待解决。网络舆情监测盲区导致算法所呈现的舆情与真实 的社情民

中国互联网管理的形成 封面图片来源 | Pixabay 编者按：本文以过去大量详实的资料，讲述一个不为人 知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何形成 的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理与发展的 关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管理是为了更好 地发展。互联网管理是在互联网这个新生事物产生后，通过 认识、实践、再认识、再实践，逐步产生并成长起来的。 1997 年 日发布的《计算机信息网络国际联网安全保护管 理办法》还早 8 个多月。这是中国关于互联网最早的管理规 定之一。虽然它是个内部文件，未对外公开，但它的执行过 程是透明的、公开的，内容是针对国外的。所以引起了国际 舆论的广泛关注，向外界释放了一个很重要的信号，就是中国要利用互联网、建设互联网、管理互联网，兴其利而除其 弊。 早在 1994 年 4 月中国正式接入互联网之初，使用互联 网的人并不多，据当时的调研统计，到 网的人并不多，据当时的调研统计，到 1995 年 10 月份，中 国的互联网用户也就 3 万多，而且主要集中在科研教育界。 那时的中国互联网没有什么管理，也没有防火墙，基本上是 自由发展、各自建设。这样的情况大概维持了近两年，在这 近两年的时间里，互联网发展中的问题逐渐暴露出来。 图片来源：Pixabay 据 1995 年 5 月，国务院新闻办公室给中央的《请示报 告》中指出，那时中国的互联网络主要有

1 食健医药行业 11 月舆情热点分析 （2025 年） 北京百章科技有限公司目录 概述............................................................................................................. 1 一、舆情黑榜................................. ..............21 （一）基础管理薄弱导致“低级错误高曝光”。.............................21 （二）安全风险外溢，事件处理缺乏前置预防。........................21 （三）专业领域信息不透明、沟通不足放大纠纷性舆情。........21 （四）机构合规与伦理意识不足，导致声誉类舆情集中爆发....22 五、12 月风险预判. ......22 （二）冬季就诊高峰叠加流感季，医患纠纷舆情易发................22 （三）元旦前餐饮消费旺季，食品安全与服务管理风险抬头....23 （四）冬季食品流通与冷链监管趋紧，造假掺假舆情隐患突出 23 （五）年度数据公布节点，品牌宣传“过度包装”易引发争议.... 24—1— 概述 11 月食健医药行业负面舆情呈现出高频、分散、易放大 的特征，医疗与食品两大民生领域均出现触目惊心的事件，

当前舆情处置中的四种不良范式 来源：微信公众号“舆情観察” 众所周知，能够称得上“范式”，大概率是某一领域内 被广泛接受的“思维框架”或“行动指南”，决定了人们如 何看待、研究和解决特定领域的问题。而不良范式，非但不 能准确地反映实际情况，而且依据其做出的决策，看似在解 决问题，实则因未能触及核心矛盾，往往导致问题反复或衍 生新的麻烦。 揆之舆情，不良范式生动揭示了各级各地社会管理者在 在 舆情处置中常见的“脱离本质、盲目应对、逻辑错位”等思 维误区。深入理解这些误区的本质，对我们跳出表层应对、 实现本质解决具有重要启示。 来源：网络 头疼医头——困于表象的治标不治本。“头疼医头”的 典型特点是“重处置、轻预判”，习惯在舆情发酵后被动应 对，缺乏前期的风险防控意识。其本质是缺乏系统思维，将 现象等同于本质，把复杂问题简化为单一症状。在社会治理实践中，常见表现为：不建立日常舆情监测机制，对潜在风 建立日常舆情监测机制，对潜在风 险缺乏预判，直到舆情大规模爆发才“紧急响应”；不升级 舆情处置方法论，把注意力放在“如何消除可见症状”上， 每次应对都“从零开始”，同一类问题反复引发舆情；不总 结舆情处置经验，不愿也不能深入探究“为何会出现症状”， 越处置越被动，舆情越搞越多。 “头疼医头”这种处置方式很有迷惑性，短期看似乎高 效，长期却会因根源未除而消耗更多资源。比如，面对复杂

1 医疗行业舆情汇编 2025 年 9 月 北京百章科技有限公司目录 一、舆情黑榜.........................................................................................2 1.医患纠纷类：广州中医药大学第一附属医院一医生遇袭受伤...3 2.医护言论类：女护士马拉松夺冠喊话要调休......... .....................6 3.医疗事故类：一女子在佛山第一人民医院做微创手术后死亡...8 二、舆情红榜....................................................................................... 10 1.医疗科技类：元医疗模拟实验室在上海中山医院启用............ 11 2.医疗科普类：协和医生自述头孢过敏惊险经历 （一）行业政策............................................................................. 12 1.国家医保局开展医保基金管理专项整治“百日行动”...... 12 2.国家卫健委解读《医疗卫生强基工程方案》政策.............. 13 3.我国首部脑机接口医疗器械标准发布....................

九三阅兵：全球视角下的外交与历史纪念 尽管九三阅兵已圆满落幕，但围绕中国的讨论依旧持续。 这场阅兵不仅是对二战历史的纪念，更成为全球聚焦中国现 代化进程与国际影响力的重要契机。 一、积极参与的国家 2025 年 9 月 3 日，北京举行盛大阅兵，纪念二战结束 80 周年，吸引了国际社会广泛关注。此次阅兵不仅展示了中 国在历史纪念中的重要地位，也体现了多国对中方合作意愿 的认可。 东南亚国家以高规格阵容集体出席，彰显了它们对历史 事件的重视及与中国深化合作的愿望。印尼总统普拉博沃在 国内示威压力下，仍坚持赴京，展现了印尼对双边关系的关 注与战略自主性。这一“压哨外交”表明，在复杂的国际环 境中，某些国家仍优先考虑历史纪念与务实合作。中亚五国元首的集体亮相体现了“一带一路”倡议下的 务实合作与区域互联互通。此次阅兵不仅加深了中国与这些 国家在经济、发展及安全领域的互动，也表明它们在历史纪 俄罗斯总统和朝鲜最高领导人的出席，展示了两国对二 战历史事件的重视。斯洛伐克总理菲佐作为唯一欧盟及北约 成员国政府首脑的出席，进一步彰显了小国在大国博弈中坚 持独立外交和历史真相的态度。二、持保留态度或未参与的国家 部分国家未派遣最高领导人出席阅兵，反映了各国在外 交安排、历史认知和国内政治因素上的多重考量，体现国际 秩序转型期的复杂性。 美国、英国、法国、德国、加拿大和澳大利亚等国的领 导人均未到场，原因表面多样，包括国内事务安排和日程冲

苏丹之殇：黄金、枪炮与饥荒下，危机何去 何从？ 2025 年 10 月，快速支援部队（RapidSupportForces,RSF） 完成对北达尔富尔首府法希尔(ElFasher)的占领。这座城市 曾被视为政府正规军在西部的重要据点，更是长达数月围困 中的人道高风险区域。如今法希尔陷落，其背后的力量逻辑、 人道危机的现实规模与未来区域与国际格局的重塑，都成为 理解苏丹内战与萨赫勒动荡不可忽视的关键节点。 易中扮演角色，从而为 RSF 提供了稳定的“战争财政”。RSF 所获得的外部物流与资源化财源通过“人道主义”、“商业” 和“第三国掩护”等方式运作，既放大了其战斗与治理能力， 也使得其能在国际审查下保持一定的隐匿性。长期、多源的 外部支持使得 RSF 从一个地方化的武装逐步演化为具备自 筹资金、自治治理与跨国联系的准国家性力量。 此前 RSF 对于法希尔的占领被视为内战的重要转折。作 为 道层面引发全面灾难的事件：城市被围困、粮食断绝、医疗 系统崩溃、平民被杀害与迫害，构成苏丹目前最严峻的人道 危机之一。 三、苏丹危机的多维度分析 2003 年的达尔富尔冲突，也被人称作第一场“气候战争”。 这与苏丹-萨赫勒地区的恶劣环境条件有关。学者指出，气 候变化与苏丹地区的冲突烈度具有显著的正相关性。苏丹地 区的大量游牧部落民，在气候恶化的情况下，必须扩大游牧 范围，因此产生更多领地矛盾。而苏丹-萨赫勒地区，由于

警惕武汉大学舆情转移引发涉政涉稳风险 7 月 25 日，武汉大学“图书馆性骚扰案”一审判决结果 公布，法院驳回女生杨某某对男生肖某某性骚扰的全部指控， 认定肖某某动作系皮肤瘙痒所致，不构成性骚扰。判决后， 杨某某“将继续举报阻止肖某某升学”等言论引发新一轮舆 情，最终演变为涉及诬告、学术造假、网暴和制度失灵的复 杂社会事件，深刻暴露了网络暴力泛滥、高校治理失灵、多 重权力庇护、性别议题极化等涉政涉稳风险，亟待引起重视 重权力庇护、性别议题极化等涉政涉稳风险，亟待引起重视 和系统性解决。 一、事件基本情况梳理 一是指控曝光掀起舆论惊涛骇浪。2023 年 10 月，武汉 大学女生杨某某在网络发布长文，指控 7 月 11 日在图书馆 自习时，邻座男生肖某某对其实施“当众自慰”的性骚扰行 为，并搭配拍摄的 5 段视频及肖某某所写的两封道歉信作为 “铁证”，相关话题迅速登上热搜，引发 10W+转发量，肖某 某被“键盘审判”为千夫所指的“变态”。 二是校方初次处理仓促决策处分。武汉大学在舆情压力 下，在 48 小时内对肖某某处以记过处分，通报中模糊定性 为“不雅行为”，未提具体违纪事实。但校方内部调查实际 已排除性骚扰可能，处分仅为“舆情降温的应急处理”。不 少网友认为“校方未公示详实调查细节，存在‘舆论审判先 行’之嫌”。 三是医学证据打破舆论平衡。2024 年 2 月，肖母替儿子公开发声称“不是性骚扰”并晒出湿疹病史、5 份与医护咨 询湿疹治疗购药的微信聊天记录公证书等证据，网络舆情转